巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词14篇

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篇一：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　巩固脱贫成果乡村振兴有效衔接讲话

　　今天召开*巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要目的是深入学习贯彻关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述，认真落实省、市相关会议精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，集*之智、举*之力扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。下面，讲三方面意见。

　　一、认清问题短板，强化整改落实

　　根据当前工作开展情况，我们还存在不少问题。*组织督查组，对*巩固拓展脱贫攻坚成果开展专项督查，提出共性问题*条，个性问题*条，刚才*同志已将督查情况进行了详细反馈。同时，*印发了《*年脱贫攻坚成效考核反馈问题和省级脱贫攻坚绩效考核突出问题整改工作方案》，提出了*条问题，其中，需要进一步完善的问题*条、巩固拓展脱贫攻坚成果重点关注问题*条、脱贫攻坚绩效考核突出问题*条。

　　各乡镇、各单位要对标反馈问题，全面认领，坚持问题导向、目标导向，严格落实整改责任，科学制定整改措施，狠抓整改落实，确保问题整改落实落地见效。

　　二、聚焦关键环节，抓好重点任务

　　一要注重易地搬迁后续扶持，保障民生问题。一是抓好产业就业。充分尊重群众意愿，利用好农贸市场、电商服务中心，大力发展种养殖业、加工、餐饮、乡村旅游等产业，安排公共设施管理员、保安、保洁等公益性岗位，鼓励自主创业就业，确保搬迁群众后续增收有门路。

　　二是做好*易地搬迁产业综合市场后续扩建项目，为建档立卡户提供就业机会，持续带动搬迁群众增收，真正实现搬得出、稳得住、有保障、能致富。

　　三是健全安置区社区管理机制，借鉴城镇社区管理模式，完善社区卫生室、幼儿园、文化活动室等公共服务设施。做好社区治理、社会融入，健全完善基层党组织、村民自治组织的相关制度体系，全面推进社区规范化运行。

　　二要注重防返贫监测，做好帮扶机制。按照《*防返贫动态监测和帮扶机制方案》要求，聚焦防止返贫致贫。各乡镇、各行业部门要针对低收入、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体家庭，综合考虑家庭收入、存在的各类风险、“两不愁三保障”及饮水安全、突发性刚性支出等各类因素，每季度筛查存在返贫风险的农户，做到监测帮扶对象“应纳尽纳”，风险消除“应消尽消”，帮扶措施因户施策，精准有效，做到早发现、早干预、早帮扶。

　　*要履行工作职责，相关行业部门根据职责分工做好信息共享、数据比对和行业帮扶，全面推动各项政策、举措落地实施，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。同时，要加强日常信息监测维护。在全面核查全国防返贫监测信息系统录入数据内容的基础上，修改完善问题数据，更正逻辑错误，确保填报系统的数据

　　准确、完整、合规，进一步提高信息系统数据质量，更加准确地反映防返贫动态监测帮扶工作实际，为指导开展工作提供重要的数据支撑。

　　三要注重资产管理，推进确权工作。根据《*扶贫项目资产后续管理办法》，各乡镇、各行业部门要牢固树立“交总账”意识，深刻认识到扶贫资产管理工作的重要性、必要性和复杂性，持续管好、用好扶贫资产，防止闲置浪费流失，确保稳定发挥效益。

　　一是扎实推进扶贫资产摸底排查工作。由*牵头，各乡镇、各行业部门配合，对脱贫攻坚以来产业扶贫项目实施及形成扶贫资产情况进行全面摸排，对域内已建成产业扶贫项目及资产进行全面核查，建立产业扶贫项目及资产管理清单。

　　二是健全完善长效管护机制，履行属地管理责任和主体责任，建立由*牵头，各乡镇、各部门协调配合，*监督，受益群众参与的工作机制，建立县、乡、村三级扶贫资产管理台账，提高项目资产后续管理和运营透明度，切实保障受益群众对扶贫项目资产的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　三是扎实推进扶贫资产确权管理工作。按照“核资、登记、移交、确权、管理”的程序，“谁主管、谁负责”的原则，明确界定扶贫项目资产范围和扶贫资产类型，科学界定扶贫资产的权属，精准登记资产信息，合理开展确权移交，规范资产经营管理和后续管护运营，严格落实后续管理责任，规范资产收益分配和资产处置。

　　四要注重社会引导，做好消费扶贫，继续推进农产品精细化加工，做精品、创品牌，提高产品附加值。充分发挥*优势，在*的大力支持下，借助*等线上线下销售平台，以市场需求、供给需求为导向，主动适应市场需求变化，搭建特色产品展销平台，打造特色品牌。鼓励引导社会各界消费扶贫产品，丰富消费帮扶产品目录，提升产品市场竞争力，助推产业可持续发展，帮助贫困人口增收脱贫，实现产销双赢。

　　五要注重产业发展，夯实经济基础。始终要把产业发展增收作为重中之重抓实抓好，发展优势特色产业，继续通过“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等发展模式，努力让建档立卡户的产业由“小”变“大”、由“弱”变“强”。要持续抓好扶贫产业推进落实，盯紧扶贫产业项目，抓好续建项目及新建项目开工。项目实施各单位要严格按照项目要求组织实施，确保项目如期实施完成并取得预期效益。

　　六要注重示范引领，推进乡村振兴。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐短板的重要抓手，*牵头，各乡镇及行业部门配合，要对已获批的乡村振兴示范乡镇、乡村振兴示范村、乡村振兴旅游示范村进一步加强衔接调度、强化工作措施，选派精干力量，科学编制示范村建设规划，扎实做好各项工作，有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，为*全面实施乡村振兴战略打造经验和样板。

　　同时，要严格落实就业扶贫各项政策，加大就业培训力度，继续对建档立卡劳动力进行短期技能培训、致富带头人培训。进一步完善公益性岗位管理，积极引导建档立卡户参与公益性岗位，帮助脱贫群众稳定增收。

　　三、强化组织领导，压实工作责任

　　一要强化组织保障。要认真学习贯彻《中国共产党乡村振兴工作条例》、《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，把乡村振兴工作摆在首要位置，把准农村改革发展方向和重大政策取向，确保上级的各项决策部署落地见效。要充分发挥各行业部门职能作用，加强统筹协调、密切配合，强化资金、项目、人员等要素的支持保障，把有限的资源集中起来，重点投向、集中攻坚、补齐短板。不断提升基层组织的组织力和战斗力，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级造血功能，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

　　

篇二：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

　　今年以来，县乡村振兴局认真贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省市农村工作会议精神以及全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，结合省市部署要求和县委县政府具体安排，统筹协调、有序推进，切实将工作重心转移到乡村振兴上来，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。有关情况总结如下。

　　一、主要做法及成效（一）聚焦目标任务，强化首位意识。坚持首位政治任务不动摇，严格落实“四个不摘”要求，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，在新政策出台实施前，原有政策一律不变、力度不减，确保衔接工作平稳有序不断档。2021年全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接计划投入×亿元、较同期不减，其中县级财政专项资金×万元。继续做好定点帮扶工作，向×个脱贫村、×个乡村振兴示范村、×个乡村振兴重点推进村选派县级驻村干部×，较第×批选派干部增加×名，确保重心不变、力度不减、劲头不松。严格钉钉考勤考核机制，落实遍访、家访、晋级晋升等关心关爱政策，衔接期内继续坚持效能点评制度，落实奖惩兑现。

　　（二）聚焦突出问题，聚力整改落实。根据县委县政府部署安排，一体推进中央巡视、国家成效考核、省成效考核和各类监督检查反馈问题整改，其中针对中央巡视反馈扶贫领域关于“巩固脱贫攻坚成效还有不足”问题制定整改措施×条，并于×月底完成整改销号；针对国家和省成效考核认领×个具体问题，明确×家单位牵头负责，共制定整改措施×条，并于×月底全部整改到位。同时，紧扣“三保障”及饮水安全等核心指标，持续推进问题清零，特别是对因大额医疗支出存在返贫或致贫风险的实行“一户一策”兜底保障。

　　（三）聚焦脱贫成果排查，建立监测帮扶机制。×月份，出台《×重点监测帮扶户主动发现工作机制实施方案》，建立了村级主动发现、乡级快速反应处置、×级跟踪监测“三级联动”管理体系，对纳入重点监测帮扶的对象安排县乡两级班子成员及站所负责人联系包保，做到致贫返贫风险早发现、早干预、早帮扶。×月×日召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会，结合全省集中排查和动态监测帮扶工作，对监测帮扶机制落实再核查、再推进。一是明确排查对象。在对全县所有农村人口和易地扶贫×区×群众开展全面排查基础上，重点关注十类重点人群，围绕“四个聚焦”内容，结合2020年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，逐村逐户逐人逐项开展全面排查，发现问题、解决问题，找出找准监测对象，落实好动态管理和精准帮扶。二是突出条块结合。组织各乡镇街以村为单位，对照村

　　户排查提纲，组织乡村干部集中时间、集中人力、集中精力，以“块”开展排查；县乡村振兴局围绕“两不愁三保障”及饮水安全长效机制建立、易地扶贫×区配套设施和社会治理完善、产业帮扶基地、就业帮扶车间、消费帮扶“三专一平台”建设等内容，会同×家市直单位以“条”开展专项排查；县各级帮扶单位与联系帮扶村捆绑作战，开展问题排查和整改。三是强化问题整改。坚持边查边改、立行立改、彻底整改，对乡村集中排查和部门专项排查发现问题建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，定期梳理，一周一汇总，一周一反馈，县乡村振兴局负责对排查发现问题分类梳理，根据部门职责和问题类别归口派单，采取“高位调度、集中研判、一体办理”工作模式，对突出问题重点跟踪交办督办，确保排查整改工作取得实效。截至×月×日，全县排查发现问题×个，已完成整改×个，拟监测帮扶对象×户×人。

　　（四）聚焦产业兴旺，精准谋划产业项目。坚持推动乡村特色产业持续、稳定、高质量发展，优化调整县级项目库，构建以×蜜橘、水鱼、甜笋、灰鸡四大特色产业为支撑，茶叶、中药材、黑猪、乡村旅游等为补充的乡村产业体系，做大优势主导产业、做精乡村特色产业、做强农产品加工业，促进一二三产业融合发展，实现从产业扶贫模式向产业兴旺模式转换。全县共入库项目×个，资金规模达×亿元，其中产业项目×个，涉及资金规模×亿元，产业发展资金占比达×%。同时，协调成立×个县级产业审批小组，分别由×个县直单位主要负责人担任组长，严把产业

　　发展审批关口，力求成熟一个、发展一个，切实降低产业发展风险。目前，对成熟的×个产业项目，共投入专项扶贫资金×万元，其中：蔬菜产业及配套设施建设投入×万元，中草药产业及配套设施建设投入×万元，灰鸡及黑猪产业及配套建设投入×万元，乡村旅游×万元。从产业类型来看，各乡镇总体围绕县“×+×+1”产业规划进行谋划产业，并逐步推进农产品精深加工，延长产业链；从产业布局来看，蔬菜产业主要集中在北部乡镇，如×镇、×镇、×乡等，中草药产业主要集中在南部乡镇，如×镇、×乡等，灰鸡及黑猪产业主要集中在中部乡镇，如×乡、×镇等。

　　（五）聚焦稳岗就业，加强引导开发。引导有劳动能力的脱贫人口、边缘易致贫人口外出务工就业，加强跟踪监测，对有困难的落实“点对点”输送；充分发挥扶贫车间、农民合作社、家庭农场、能人大户等新型经营主体作用，促进脱贫人口就近就地就业；鼓励乡村两级针对弱劳力、半劳力等低收入家庭，根据实际需要，精准开发公益性岗位，增加困难群众收入的途径，推动帮扶工作由“输血式”变为“造血式”。目前，全县已就业脱贫劳动力（边缘易致贫人口）达×万人，高于去年同期水平，“点对点”输送×人，通过公益岗位实现×名困难劳动力就近就业，有效激发困难群众内生动力，增强了“造血功能”。

　　（六）聚焦扶贫资产管理，建立长效机制。按照“产权清晰、管理科学、经营高效、监督到位”的总体思路，依据乡镇公管站工作职能，统筹协调区域内扶贫资产登记管理工作，做到应纳尽

　　纳、分级分类、台账管理，形成了从资产形成的“入口”到资产使用的“出口”全流程管理模式，全面提高资产经营管理水平。目前，全县2016年以来扶贫资产已确权×多亿元，其中，经营性资产×亿元；公益类资产×亿元；到户类资产×亿元。

　　二、存在问题我局严格按照上级决策部署，扎实有序推进各项工作，工作中暂时未遇到困难。三、下一步工作打算一是持续巩固提升脱贫成果。进一步加强动态监测，针对集中排查工作发现的问题和薄弱环节，结合“两不愁三保障”及饮水安全问题持续清零工作，分层分类做好常态化帮扶。认真抓好易地扶贫×工作后续帮扶和脱贫人口小额信贷管理，做好风险防范。持续改善农村基础设施条件和人居环境，提升基本公共服务保障水平。继续推进消费帮扶，做好专柜、专馆、专区建设。加强扶贫项目资产管理和监督，做好全面核查和确权登记，确保持续发挥作用。二是持续加大产业发展和就业帮扶力度。立足县“×+×+1”特色产业发展规划，科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，围绕延伸产业链、提升价值链，加快推进农业特色产业产业化和农产品精深加工，提升产品品质。拓展销售渠道，线上线下同步发力，尽快建成立体化销售服务网络，持续带动农民增收致富。持续推进“三业一岗”模式，积极搭建就业平台，有

　　序引导贫困劳动力外出务工，鼓励各类经营主体尽可能多的吸收贫困人口就业；结合人居环境整治、村级综合治理等“刚需”，合理开发公益性、辅助性就业岗位，确保实现充分就业。

　　三是持续推进作风建设。推深做实各级各类问题整改，持续深化“三个以案”警示教育，从严从实抓好作风建设，杜绝衔接期间形式主义官僚主义问题发生，以更实的举措、更大的力度、更优的作风，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，凝聚起最大合力全面推进乡村振兴事业。

　　

　　

篇三：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　某某镇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

　　为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，某镇在上级党委政府的坚强领导下，在上级相关业务部门支持、帮助下，某镇精心组织，突出重点，攻克难点，狠抓落实，现阶段工作取得一定效果。现结合某镇工作实际进展，将有关工作情况总结如下：

　　一、基础工作开展情况1.2021年第一批大中型水库移民后期扶持项目，某镇共涉及某个村某个项目，其中道路硬化某个，亮化某个，休闲文化广场某个，标准化厂房附属配套和基础设施建设某个。目前，某个村库扶项目已完工，已于上周组织竣工验收。挂镇村库扶项目建设内容已完成道路硬化，标准化厂房附属某平房屋已封顶，附属房屋正在粉刷，该村将加大重视力度，压实责任，督促施工方倒排工期，全力推进，按时完成项目建设。2.2021年中央财政专项扶贫资金项目涉及某镇樟枫村某个。该项目建设内容为新建扶贫加工车间某平方米及配套附属设施建设，该项目目前资金支出某万元，施工进度为扶贫车间第一层打地平和砌墙。3.某月某日某镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动

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　　员会，认真传达市级会议精神，安排部署贯彻落实工作，组织驻村干部、村“两委”、党员等，在全镇范围内统一开展大排查、大走访行动。结合“一感两度”“秸杆禁烧”等活动，推行网格化工作制度，以户为单位对照“两不愁三保障”及饮用水安全情况等标准进村入户全面排查，切实做好摸排工作，守住脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

　　4.某月某日，某镇召开产业扶贫工作布置会，解读关于某某市2021年特色种养业到户项目奖补办法（试行）的通知，要求各村入户精准摸排，对符合产业发展条件需要巩固产业脱贫成果的脱贫户和其他监测帮扶对象予以扶持，大力实施“四带一自”提升工程，完善产业帮扶机制，鼓励自种自养，扎实推进乡村振兴。

　　5.某月某日，召开档案管理工作推进会，就脱贫攻坚档案管理工作作进一步部署安排，再强调，再推进，扶贫档案应收尽收，应纳尽纳，确保月底前如期完成任务。

　　二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作安排（一）密切关注已脱贫人口和易致贫人口，切实消除返贫和致贫因素、规避返贫和致贫风险一是强化动态监测。广泛动员基层干部、帮扶责任人、驻村工作队和帮扶联系人，开展动态走访，紧盯建档立卡已脱贫不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户，按照相关标准，确定监测对象，实行动态管理。

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　　二是强化救助帮扶。对摸排有边缘户的村，在确保每个贫困户都有帮扶责任人的同时，建立边缘户联系人制度，每月开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式加强联系，及时了解生产生活现状，帮助解决实际困难和问题。积极推进“一户一方案、一人一措施”，针对资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求，安排各类帮扶措施，落实动态帮扶。

　　三是强化过程管控。健全防止返贫监测和帮扶机制，继续对已脱贫的人口开展监测，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。

　　四是开发公益性岗位。针对农村贫困劳动力年龄偏大、技能较低、因照顾家人无法外出就业等，开发农村保洁、护林、护路等扶贫公益性岗位，吸纳贫困劳动力就业，并给予岗位补贴；扩大岗位规模，结合乡村振兴、农村人居环境整治等，大力开发符合实际的如秸秆禁烧、森林防火等临时性公益岗位岗位，不断拓展岗位开发种类，扩大岗位规模，全力把贫困劳动力稳在企业、稳在当地，促进贫困劳动力就地就近就业，增加收入来源。

　　（二）抓实、抓好各类项目持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。在项目建设过程中严格按照上级下发的项目

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　　建设流程，按照规范程序实施，全面落实各项帮扶政策和措施，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持续发挥效益。

　　积极推进消费扶贫，大力实施消费扶贫专项行动，把消费扶贫作为一项重要工作内容，进一步明确各级消费扶贫的责任，广泛开展“以购代捐”“以买代帮”“爱心认购”等活动。

　　（三）切实防范各类风险为有效防范小额信贷风险，做好回收扶贫小额信贷工作，一是加大宣传，营造氛围，切实提高企业和贫困户的还款意识和防风险意识。二是建立台账，梳理问题。建立小额信贷风险管理台账，分类处置扶贫小额信贷逾期风险。（四）做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度，发挥部分企业用工需求量大的优势，按照之前好的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到需要的企业和地区，让劳动力发挥作用，稳定增收。三、关于乡村振兴的相关建议（一）实现乡村振兴，要注重发挥好基层党组织作用。充分做好调查研究，了解群众对乡村振兴的盼望是什么，需解决什么，做到问计于民、问需于民。从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面为战略着力点，切实解决乡村现阶段存在问题。

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　　（二）实现乡村振兴，必须要明确目标。按照“以人为本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引导、群众参与”的思路，整合资金、整合资源、集中力量，以项目为载体，以增收为目的，加大投入、强化整合，推动农村综合发展。

　　（三）实现乡村振兴，要明确建设内容。积极开展以基础设施六项行动计划为主要内容的村容村貌整治和群众居住环境功能化改造，提升群众居住环境品质；大力实施“产业提升工程”，坚持现代农业发展定位，推进结构调整，深化农业供给侧结构性改革，培育龙头企业和致富带头人。着力推进社会建设工程，强基固本，激发内生动力，相互融合、互动发展，增强农村可持续发展。

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篇四：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　习近平总书记在去年底的中央农村工作会议上指出，民族要复兴，乡村必振兴。打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心历史性转移到全面推进乡村振兴上。进入新发展阶段，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“两大战略”交会期、过渡期内的一项重大任务，是推进“四化同步”，推动高质量发展的应有之意，做好二者有机衔接和协同并进，既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫地区持续稳定发展，又有利于加快农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

　　今年X月XX日出台的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，对推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思路、重点、路径进行了明确要求，为推动“两大战略”平稳转型提供了基本遵循。作为乡村振兴部门，应该把消除绝对贫困作为新生活、新奋斗的起点，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，扎实做好同乡村振兴的有效衔接，接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善，确保共同富裕路上不落下农民农村。关键任务就是“两手抓”：一手抓守住不发生规模性返贫的底线，一手抓同乡村振兴的有效衔接。

　　一、把巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫作为头等任务对待脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫，但发展基础还比较薄弱，巩固成果防止返贫致贫的任务还依然较重。防止返贫致贫需要在两个方面聚力用劲：一方面，如何巩固脱贫成果；另一方面，如何拓展脱贫成果。（一）巩固脱贫成果是乡村全面振兴的“基础版”。要实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴总目标，底线就是巩固脱贫成果，不能在推进共同富裕的道路上还有返贫致贫户。因此，巩固脱贫成果是一项长期任务，需要予以高度重视。巩固脱贫成果意味着脱贫人口收入水平能够保持稳定、“两不愁三保障”成果能够稳固、脱贫人口返贫和新生贫困现象得到坚决控制。要巩固脱贫成果，主要是稳收入、保生活，五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策不变，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对家庭年人均收入低于XXX元的农村低收入人口和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”，做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，通过发展产业、促进就业，帮助他们用勤劳双手持续增收；对老弱病残等无劳动能力的，及时落实综合性兜底保障措施，保障基本生活不受影响。对于过去脱贫任务重的镇村，从财政、金融、基础设施、公共服务等方面继续给予集中支持，切实巩固脱贫成果。同时，还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关爱、传递社会对弱势群体的爱心，保证各项帮扶政策措施落地落细、惠及于民。

　　（二）拓展脱贫成果是乡村全面振兴的“主路径”。乡村要振兴，农民要富裕，归根到底靠发展，靠拓展脱贫成果，扩大覆盖面，提升农村整体发展水平。要拓展脱贫成果，主要是促增收、谋致富，这包括3个方面的涵义：一是提高脱贫攻坚的标准和质量，不断提高包括脱贫户在内的农民收入和民生保障水平，提高脱贫人口和脱贫项目的质量，推进脱贫地区接续发展。二是拓展脱贫攻坚的受益范围，将原来只有扶贫对象享受的优惠政策和福利，如教育、健康保障等方面的政策优惠范围适当延伸，对防范脱贫攻坚中的“悬崖效应”“福利陷阱”、优化乡村振兴的社会环境具有重要意义。三是将脱贫攻坚中对乡村振兴有价值的发展及治理经验，包括管理体制、治理机制和政策等，融入乡村振兴，最终实现融合。

　　这里重点强调产业问题。拓展脱贫成果，发展产业是第一位的。解决农村一切问题的前提和基础是产业，产业做大做强、农民富裕富足，“三农”领域其他方面工作都会事半功倍。发展农村产业要坚持有为政府和有效市场双向发力，集中资源、优配要素，通过开放市场的支撑、工商资本的支持，来解决农业产业小散弱的问题，推动农业增效、农民增收。一是因地制宜做好产业谋划。坚持因村施策，立足自然景观、地形气候、生物多样性等当地自然条件和资源禀赋，大力发展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业，在规模、提质、增效上下足功夫，既壮大村集体经济发展，又促进农民增产增收。二是大力推动产业融合发展。深入推进“双招双引”，围绕龙头企业延伸产业链、打造供应链、提升价值链，以龙头企业带动农业一产做优、农业二产做大、农业三产做活，实现三产融合。积极推进招才引智，提升农业科技化、装备化水平，指导农民科学种养、技术升级。促进农业由增产导向转向提质导向转变，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，实现从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，做大做强一批县域和镇域特色产业园，打造“一镇一产”“一村一品”，推动乡村产业向产业广度深度进军。三是进一步完善利益联结机制。用足用活农村综合改革释放的红利，继续深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，深化龙头企业和合作社、合作社和农户的联结，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参与的尽可能让农民参与，促进龙头企业、合作社、农民形成紧密相联的产业发展共同体，进而激发群众干事创业发展的动力。

　　二、把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划

　　乡村振兴相对于脱贫攻坚，覆盖范围更广、服务对象更多、工作内涵更深、目标要求更高、时间战线更长，需要把握好“两大战略”之间的关系，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、宽领域的有效衔接，实现互促共进、平稳转型。

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是国家减贫战略转型的需要。一是通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索脱贫地区乡村振兴战略和路径选择，实现县域发展从脱贫攻坚向乡村全面振兴的过渡和衔接。二是从国家层面看，通过探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度安排、实现路径，为我国缩小城乡发展差距、解决区域发展不充分不平衡问题、满足人民对高品质生活需要、进而推动共同富裕提供战略支持。

　　（二）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是动态调整的过程。衔接工作其过程涉及到多个重要方面，是一个不断探索完善、“摸着石头过河”的过程，如领导、组织和治理制度的调整，脱贫攻坚政策的优化和调整，脱贫攻坚形成资产的处置和管理等等。这些方面都需要根据各地不同条件，先行先试、分类推进，以此总结经验、推而广之。

　　当前，正处于工作衔接期、调整期、转换期，作为乡村振兴部门应当将着力点放在政策配套衔接、项目要素衔接、社会治理衔接、工作机制衔接、文化引领衔接、队伍力量衔接等六个方面。

　　一是政策配套衔接。根据国家和省政策导向和规定，对脱贫攻坚期间主要帮扶政策逐项进行分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，确保工作不留空档、政策不留空白。特别是产业、就业、金融、财政类政策要在保持适度稳定的基础上，进一步延续调整细化，突出针对性和实效性，围绕促进农民增收，提出有效的支持办法，

　　让基层好操作，群众可感知。兜底救助类政策要持续保持稳定，兜住民生保障的底线。教育、医疗、住房、饮水等普惠性政策要进一步扩大覆盖面，强化政策服务供给，提高保障水平。

　　二是要素项目衔接。突出工业反哺农业、城市支持农村，将农业化、新型城镇化衍生和溢出的价值投射到乡村振兴，进一步加大衔接保障力度，推动资金、土地、管理、技术等要素更多配置到乡村，为乡村全面振兴输血造血、强筋壮骨，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。加强农村“双基”建设和乡村建设行动，完善水、电、路、气、通信和物流等基础设施进一步向村级延伸、向户上覆盖，提升发展的硬件实力；推动城乡公共服务体系一体化，促进优质公共服务资源向农村流动，大力改善农村人居环境，提升发展的软件实力。脱贫攻坚期间投资建设了大量的归集体所有且形成固定资产的基础设施、公共服务设施及扶贫车间、扶贫基地等扶贫项目，需要建立健全扶贫项目资产管理体制和运行机制，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的扶贫项目产权制度，切实维护农村集体和农民群众的合法权益，进一步发挥好项目的带动作用。

　　三是社会治理衔接。进一步充实完善在脱贫攻坚阶段形成的科学有效的社会治理机制，不断推进治理体系和治理能力现代化。着力加强基层社会治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系。认真落实乡村治理制度，完善自治、法治、德治“三治融合”治理体制和机制，推广以德治“春风化雨”、以法治“定分止争”、以自治“共治共享”的治理模式，真正实现“村里的事情村里商量办”。开展乡村治理创建工作，创建民主法治示范村，培育农村学法用法守法示范户，加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设，加强乡村应急管理和消防体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处理。

　　四是工作机制衔接。坚持市县镇抓落实的工作机制，健全完善五级书记抓乡村振兴的责任制，确保各级党委主要负责同志切实担起“第一责任人”责任。持续抓好领导联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶工作，引导更多工商资本下乡，引来更多龙头企业落户乡村，吸引更多企业家到农村兴业创业，构建新阶段的乡村振兴帮扶体系。同时，将脱贫攻坚工作中形成的要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到乡村振兴，建立上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。我市脱贫攻坚期间探索出的“小老板+扶贫”工程、农村环境“三大革命”、“一抓双促”工程、“爱心超市”、巾帼互助服务行动等成型管用的措施做法，可以进一步总结提炼加以运用，实现工作方法的常态化制度化。

　　五是文化引领衔接。大力弘扬社会主义核心价值观，在农村文化建设中以人民群众易于接受的方式宣传新风正气，破除陈规陋习，树立文明新风，把乡村振兴的“乡风文明”落到实处，实现乡村“文化振兴”。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，深入挖掘、继承创新优秀传统文化。持续推进乡村移风易俗，推广积分制、道德评价、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　六是加强队伍衔接。贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，以镇、村换届为契机，选优配强镇领导班子和村“两委”成员，注重在发挥驻村工作队作用的同时，把村“两委”干部作为乡村振兴的实践者，充分培养、调动他们的

　　主观能动性，打造一支过硬的乡村基层治理队伍。注重乡土人才建设，鼓励农村种养殖能手、农民企业家、能工巧匠、民间艺人等具有一技之长的“土专家”“田秀才”投身乡村振兴，加大人才引进力度，加快完善乡土人才的管理、培训、政策、激励机制等相关配套制度建设，切实为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供人才支撑。

　　

　　

篇五：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　江西接续奋斗谋振兴,五美乡村展新颜——江西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述通讯稿

　　中秋时节,金溪县合市镇游垫古村流光溢彩,古朴的建筑融合现代科技营造出的璀璨夜景,让游客大饱眼福。游垫古村曾经是一个年久失修的“空心村”,去年以来,当地政府通过政府主导、社会力量参与,利用村里保存完好的38栋明清时期古建筑,打造出一个全新面貌的古村落“网红”景点。今年以来,该村接待游客超12万人次,旅游综合收入达240万元,为30多名村民提供了稳定的就业岗位。

　　今年初,江西与全国同步夺取了脱贫攻坚战全面胜利,全省281万贫困人口全部脱贫!脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。如今的赣鄱大地,随着乡村振兴的全面推进,像游垫古村这样的老村新景纷纷涌现,越来越多的农村群众在摆脱贫困后过上了幸福的新生活,满怀豪情行进在共同富裕的康庄大道上。

　　接续奋斗,守住脱贫攻坚胜利果实

　　巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期农村工作首位任务。

　　省委、省政府按照党中央决策部署,切实把“三农”工作的重心转移到全面推进乡村振兴上来。省委常委会及时学习中央精神、研究贯彻落实意见,进行专题部署。今年2月,当人们还沉浸在江西取得脱贫攻坚战全面胜利的喜悦之时,江西省委一号文件——《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》就已紧锣密鼓地出炉。9月13日,省委理论学习中心组集体学习会专题研讨推进乡村振兴。全省在职省级领导同志集体参观“让老区人民过上好日子——江西脱贫攻坚成就展”,省委书记刘奇、省长易炼红在研讨时发言,进一步统一全省思想,激励全省上下坚持不改、方向不变、力度不减、脚步不停,接续奋斗描绘好新时代乡村振兴壮美画卷。9月15日,我省选举的部分全国人大代表分组就“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化”主题开展专题调研。刘奇以全国人大代表身份出席,要求大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

　　宏观布局、中观落子。我省将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,着力建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,并提出要从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

　　为扎实推进乡村振兴,我省有序实施扶贫机构改革和职能调整,目前全省三级扶贫机构已全部转为乡村振兴部门,做到思想不乱、工作不乱、队伍不散、干劲不减;推进党委农办、农业农村、乡村振兴三部门加强沟通对接,推动建立界面清晰、分工明确的工作机制;要求各级党委、政府把推进乡村振兴作为“一把

　　手工程”,坚持五级书记一起抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

　　我省把100个县(市、区)分为先行示范县、整体推进县、重点帮扶县,分类指导推进;从全省选择1841个村,作为“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村,统筹资金、项目、政策等倾斜支持;(下转第2版)(上接第1版)对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队;全面推进乡村振兴联系点制度,设立乡村振兴专项小组及工作专班,建立省市县三级“双月调度”机制……一系列新工作机制制定并完善,让乡村振兴之路走得更快更稳。

　　按照中央要求,脱贫攻坚目标任务完成后,将设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。省乡村振兴局党组副书记、局长刘洪表示,江西严格落实“四个不摘”要求,对现有帮扶政策进行分类优化调整,确保政策不断档,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　精准监测,不让一名困难群众掉队

　　脱贫攻坚战胜利后,防止出现返贫和致贫,成为工作的重中之重。而大数据等现代技术手段的运用,不仅让我省巩固拓展脱贫攻坚成果更加科学精准,也让群众反馈和基层干部核实信息更加快捷有效。

　　今年6月初,新余市渝水区鹄山镇力下村农民黄冬生开摩托车时意外摔倒,腿部骨折花了3万多元医疗费,家庭陷入困境。很快,镇村干部在日常摸排中了解到这一情况,通过大数据平台将他申报纳入监测对象,仅用5天就完成审核,将其列为边缘易致贫户。如今,通过对口帮扶,落实低保、纳入产业分红帮扶、申请防贫保,黄冬生家的经济状况逐步好转,腿伤痊愈后的他已经做好准备再就业。

　　在省乡村振兴局的大数据监测预警平台上,轻点几下鼠标,全省巩固拓展脱贫攻坚成果相关数据都能尽收眼底,同时还集防返贫、产业帮扶、就业帮扶、项目资金等多个监测功能于一身,每一名监测对象的信息都能随时查阅。

　　今年以来,我省按照“不落一户、不漏一人”要求,对所有农户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、兜底保障等13类问题开展全面排查,开放运用防返贫监测系统,采取“困难农户扫码自主申报”“基层干部入户走访排查”“行业部门数据比对筛查”三线并行模式,对监测对象快速发现、及时预警。截至今年7月底,全省已累计识别监测对象2.7万户9.2万人,其中已有83.5%的监测对象消除返贫风险。

　　就业是最大的民生,是贫困人口摆脱贫困最直接、最有效、最可持续的办法。我省抓重点、破难点、扫盲点,完善“就业帮扶数据分析系统”,实现帮扶对象精准掌握、就业信息动态管理、就业服务及时跟进,目前全省脱贫劳动力就业规模132.6万人,比去年增加1.7万人。此外,我省还开发了扶贫资产管理系统,实现了资产与资金项目“一键查询”、资产管理风险“一键预警”、资产效

　　益发挥“一键监管”;开发全省农村厕所革命数据管理系统,已累计采集录入农村户厕843万户。

　　在今年的全国有效衔接座谈会和全国脱贫人口稳岗就业工作会上,江西代表均作了典型发言,巩固拓展脱贫攻坚成果“江西模式”获得肯定。

　　全面发力,“五美”乡村xx取得新成效

　　整齐的道路、清洁的池塘、干净的厕所……近年来,江西农村发生了翻天覆地的变化,村庄“颜值”与“气质”持续提升,农村居民幸福指数不断提高。

　　美丽宜居是乡村振兴的内在要求。我省着力实施乡村xx行动,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加强乡村基础设施xx,深入实施农村人居环境整治,提升乡村公共服务水平,让广大农村更加宜居、更加美丽。

　　我省大力开展美丽宜居示范创建,累计创建39个美丽宜居示范县、348个美丽宜居乡镇、4290个美丽宜居村庄、37万余个美丽宜居庭院和309条美丽宜居示范带;全面完成了农村人居环境整治三年行动目标任务,71个县(市、区)实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理,提前两年、在中部地区第一个通过农村生活垃圾治理国检验收;农村卫生厕所普及率达到94.09%,建成村庄污水处理设施5778座,65%的村组完成“七改三网”整治xx;创新搭建集投诉、反馈、整改、监督等功能于一体的“万村码上通”5G+长效管护平台,连续三年获得国务院督查激励表彰;在全国率先推进“五定包干”(定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定奖惩考核和各级分工包干)村庄环境长效管护机制xx。

　　乡村基础设施xx和公共服务水平进一步提升。全省农村公路总里程18.59万公里,具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路、通客车;乡镇和常住人口2000人以上行政村实现公办幼儿园全覆盖,乡村医疗卫生服务实现全覆盖,村(社区)综合性文化服务中心完成率99%,农村互助养老服务设施覆盖72%的建制村,省市县乡村五级综治中心实现全覆盖。5个县(区)还被列为全国乡村治理体系xx试点示范单位。

　　乡村振兴,产业要旺。江西坚持把产业发展作为乡村振兴的重要发力点,深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化,为乡村振兴提供强有力支撑。我省大力实施“百县百园”工程,培育一批领军型农业龙头企业,xx一批国家级、省级现代农业示范(产业)园,着力打造集生产、加工、物流、销售和服务于一体的农业全产业链。在做强做优现代特色农业的同时,江西因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,让农民更多分享产业增值收益。近年来,打造了瑞金市叶坪镇华屋村、于都县梓山镇潭头村、婺源县思口镇思溪村延村、德安县聂桥镇xx村等数百个乡村旅游重点村。

　　小康之后再出发,接续奋斗正当时。在乡村振兴之路上,我省着力xx“五美”乡村,促进“五大振兴”,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富

　　足,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,为谱写全面xx社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。

　　

　　

篇六：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴

　　作者：李全宏高建华燕中兴王秀娟范珍来源：《科学导报》2021年第02期

　　剛刚闭幕的省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议对山西省今年经济工作作了全面部署，提出要推动脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接，留足政策过渡期，推动超常规举措向常态化帮扶转变、阶段性攻坚向可持续发展转变。山西省“三农”领域广大干部群众纷纷表示，要把会议精神落实到具体工作中，在“十四五”开局之年取得新成绩，迈出新步伐。

　　推动脱贫成果巩固，实现同乡村振兴有效衔接。省扶贫办副主任张玉宏认为，山西省脱贫攻坚工作虽然取得决定性成就，但也要看到，脱贫摘帽地区发展能力不足的现实尚未根本扭转，农村低收入人口防止返贫、稳定增收的任务依然艰巨。2020年4月，山西省就出台了《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》《关于健全完善产业带贫益贫机制的指导意见》等相关政策，进一步夯实产业扶贫基石，增强龙头企业的带贫益贫能力，不断完善减贫保险机制，有效防止脱贫群众返贫致贫。

　　《山西省城乡居民补充养老保险条例》已于今年1月1日开始施行。省人社厅农村社会保险处处长宋树芳介绍，在全省范围内建立补充养老保险制度，是实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接、有效保障人民生活水平、防止返贫长效机制的重大制度安排，是完善覆盖全民的多层次社会保障体系的制度创新，也是山西省先行先试、在转型发展上蹚出一条新路的具体举措。人社系统将继续发挥好基本养老保险“社会保障政策兜底一批”的作用，在实现建档立卡贫困人员应保尽保的同时，以更大的决心、更大的勇气、更大的力度，攻坚克难，砥砺奋进，落实好城乡居民基本养老保险和补充养老保险各项政策，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业。一大早，在石楼县龙山水岸易地扶贫搬迁安置区“醉美人”服装有限公司的加工车间内，40余名工人正在有条不紊地分料、剪裁、缝纫，赶制一批鞋帮订单，忙碌的场景和普通工厂的生产车间并无二致。石楼县扶贫办主任张晓炯说：“我们在推进易地扶贫搬迁后续产业配套工作中，注重把扶贫车间搬进移民小区，把就业岗位送到群众家门口。‘醉美人’服装有限公司于2020年10月进驻石楼县，以加工工服、鞋帮为主，车间工人全部为搬迁安置区群众。他们不但住上了楼房，还进了工厂、有了收入。在这里，搬迁群众实现了从农民到市民、从靠天吃饭到8小时上班族的华丽转身。”

　　产业是脱贫致富的根本。龙头企业是农业产业化的关键主体，内联农户，外联市场，是带动贫困群众增收的重要力量。

　　“我们要充分发挥扶贫龙头企业和扶贫农民专业合作社的示范引领作用，做强摘帽县特色主导产业，打造特色知名品牌，不断提升脱贫人口产业技能，推进就近就地就业。”省扶贫办产业站站长张临阳说，下一步要引导推动扶贫龙头企业和扶贫农民专业合作社采取多种方式，与贫困户结成紧密关联、相互依存的利益共同体，鼓励支持脱贫户以土地、资产、资金等方式入股扶贫龙头企业和扶贫农民专业合作社，以务工就业、订单生产、产品代销、生产托管、保护价收购等方式，与扶贫龙头企业建立契约型、股权型联结机制，带动脱贫户持续稳定增收。

　　临县三交镇崔家岭村、青家墕村是山西金控集团的帮扶村。针对村里产业基础薄弱的问题，集团投入180万元实施绿色生态循环养殖、种植项目，根据当地资源禀赋，实施生态黑猪养殖、小杂粮种植。生态黑猪养殖场年入栏仔猪648头，每年的12月31日前，养殖场按年利率6%分红作为两村村集体和贫困户的资产性收益。

　　1月3日，青家墕村建档立卡贫困户李和平正在家里算自己去年的收入账：“去年猪场分红569元，在猪场打工挣了2.4万元。以前种地，忙活一年也就刚够吃饱。现在家门口建起了养殖场，不仅可以参与产业分红，农闲时我还可以在这儿干活，日子真的是越过越有心劲！”

　　眼下虽是农闲时节，平陆县曹川镇下坪村的众达花椒种植专业合作社社员却都在地里忙着修剪花椒树。近年来，在政府的支持和政策的影响下，花椒种植面积不断扩大。合作社理事长董慧勃说：“我们合作社主要对社员进行管理技术和药肥使用培训，统一品质要求，使花椒收购价稳定在一定区域，降低了群众自主生产销售的风险，增加了销售收入。目前，合作社的花椒种植面积已达1600多亩，带动周边区域农户种植花椒达4000余亩，引领一大批群众摆脱了贫困。下一步，我们想在花椒深加工方面多做一些工作，将花椒基地打造成为成熟产业，产生更多的效益和附加值，带领更多群众走向小康生活。”

　　把巩固拓展脱贫攻坚工作纳入乡村建设行动，是适应乡村振兴的需要。省农业农村厅农村社会事业促进处处长杨忠表示，补齐农村的短板是乡村振兴的首要目标。实施乡村建设行动就是针对农村基础设施薄弱、公共服务差距和人才队伍不足等问题，加大基础设施建设，促进公共服务向农村延伸，培育和吸引乡村振兴人才，特别是刚刚脱贫摘帽地区，要通过实施乡村建

　　设行动巩固脱贫攻坚成果，提升乡村建设水平，增强集体经济实力，增加农民收入，推动全省“三农”工作再上一个新台阶。

　　乡村振兴的核心要素是要进一步强化增收措施、拓宽增收渠道，确保产业持续健康发展。岚县县长乔云说，省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议为“三农”工作指明了方向。下一步，我们要将扶持政策与实际深度融合，做大做强“岚县土豆”“岚县面塑”等系列优势产业，提高群众的参与度与增收力，从而逐步实现产业活村、产业兴村;要挖掘潜力补劣势，激发活力强优势，以现有产业为基础，协同发展，调动“三农”的一切要素，实现创新开放绿色融合富民发展，强化以工补农、以城带乡，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。

　　灵丘县下车河村借助得天独厚的旅游生态资源，采取“有机农业+生态旅游+村庄改造”模式，成立了灵丘县道自然有机农业专业合作社，注册成立了灵丘县车河有机农业综合开发有限公司，实施有机种植养殖、生态旅游等农业转型发展项目，各项工作走在全县的前列。

　　

篇七：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制精编专题研究报告

　　在去年底的中央农村工作会议上指出，民族要复兴，乡村必振兴。打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心历史性转移到全面推进乡村振兴上。进入新发展阶段，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“两大战略”交会期、过渡期内的一项重大任务，是推进“四化同步”，推动高质量发展的应有之意，做好二者有机衔接和协同并进，既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫地区持续稳定发展，又有利于加快农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

　　今年X月XX日出台的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，对推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思路、重点、路径进行了明确要求，为推动“两大战略”平稳转型提供了基本遵循。作为乡村振兴部门，应该把消除绝对贫困作为新生活、新奋斗的起点，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，扎实做好同乡村振兴的有效衔接，接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善，确保共同富裕路上不落下农民农村。关键任务就是“两手抓”：一手抓守住不发生规模性返贫的底线，一手抓同乡村振兴的有效衔接。

　　一、把巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫作为头等任务对待脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫，但发展基础还比较薄弱，巩固成果防止返贫致贫的任务还依然较重。防止返贫致贫需要在两个

　　方面聚力用劲：一方面，如何巩固脱贫成果；另一方面，如何拓展脱贫成果。

　　（一）巩固脱贫成果是乡村全面振兴的“基础版”。要实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴总目标，底线就是巩固脱贫成果，不能在推进共同富裕的道路上还有返贫致贫户。因此，巩固脱贫成果是一项长期任务，需要予以高度重视。巩固脱贫成果意味着脱贫人口收入水平能够保持稳定、“两不愁三保障”成果能够稳固、脱贫人口返贫和新生贫困现象得到坚决控制。要巩固脱贫成果，主要是稳收入、保生活，五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策不变，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对家庭年人均收入低于XXX元的农村低收入人口和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”，做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，通过发展产业、促进就业，帮助他们用勤劳双手持续增收；对老弱病残等无劳动能力的，及时落实综合性兜底保障措施，保障基本生活不受影响。对于过去脱贫任务重的镇村，从财政、金融、基础设施、公共服务等方面继续给予集中支持，切实巩固脱贫成果。同时，还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关爱、传递社会对弱势群体的爱心，保证各项帮扶政策措施落地落细、惠及于民。

　　（二）拓展脱贫成果是乡村全面振兴的“主路径”。乡村要振兴，农民要富裕，归根到底靠发展，靠拓展脱贫成果，扩大覆盖面，提升农村整体发展水平。要拓展脱贫成果，主要是促增收、谋致富，这包括3个方面的涵义：一是提高脱贫攻坚的标准和质量，不断提高包括脱贫户在内的农民收入和民生保障水平，提高脱贫人口和脱贫项目的质量，推进脱贫地区接续发展。二是拓展脱贫攻坚的受益范围，将原来只有扶贫对象享受的优惠政策和福利，如教育、健康保障等方面的政策优惠范围适当延伸，对防范脱贫攻坚中的“悬崖效应”“福利陷阱”、优化乡村振兴的社会环境具有重要意义。三是将脱贫攻坚中对乡村振兴有价值的发展及治理经验，包括管理体制、治理机制和政策等，融入乡村振兴，最终实现融合。

　　这里重点强调产业问题。拓展脱贫成果，发展产业是第一位的。解决农村一切问题的前提和基础是产业，产业做大做强、农民富裕富足，“三农”领域其他方面工作都会事半功倍。发展农村产业要坚持有为政府和有效市场双向发力，集中资源、优配要素，通过开放市场的支撑、工商资本的支持，来解决农业产业小散弱的问题，推动农业增效、农民增收。一是因地制宜做好产业谋划。坚持因村施策，立足自然景观、地形气候、生物多样性等当地自然条件和资源禀赋，大力发展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业，在规模、提质、增效上下足功夫，既壮大村集体经济发展，又促进农民增产增收。二是大力推动产业融合发展。深入推进“双招双引”，围绕龙头企业延伸产业链、打造供应链、提升价值链，以龙头企业带动农业一产做优、农业

　　二产做大、农业三产做活，实现三产融合。积极推进招才引智，提升农业科技化、装备化水平，指导农民科学种养、技术升级。促进农业由增产导向转向提质导向转变，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，实现从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，做大做强一批县域和镇域特色产业园，打造“一镇一产”“一村一品”，推动乡村产业向产业广度深度进军。三是进一步完善利益联结机制。用足用活农村综合改革释放的红利，继续深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，深化龙头企业和合作社、合作社和农户的联结，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参与的尽可能让农民参与，促进龙头企业、合作社、农民形成紧密相联的产业发展共同体，进而激发群众干事创业发展的动力。

　　二、把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划乡村振兴相对于脱贫攻坚，覆盖范围更广、服务对象更多、工作内涵更深、目标要求更高、时间战线更长，需要把握好“两大战略”之间的关系，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、宽领域的有效衔接，实现互促共进、平稳转型。（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是国家减贫战略转型的需要。一是通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索脱贫地区乡村振兴战略和路径选择，实现县域发展从脱贫攻坚向乡村全面振兴的过渡和衔接。二是从国家层面看，通过探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度安排、实现路径，为我国缩

　　

篇八：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　党课讲稿：接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接

　　乡亲们大家好！时隔3个月再次回到咱们__村，一是来看望大家，二是按照市委工作安排，围绕乡村振兴和大家作一交流。为什么选择乡村振兴这个主题呢?一是因为国家战略安排。大家都知道，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，中央、省委、市委，包括我们各级党组织都在为决战脱贫攻坚的目标努力。决战脱贫攻坚的目标实现后，我们农村工作的重点是什么呢，就是乡村振兴。3月6日，总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，要求“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”“有条件的地方，也可以结合实际先做起来，为面上积累经验。”__村的基础条件不错，我认为我们应当按照总书记的指示“结合实际先做起来”，在实现乡村振兴的道路上走在前列。

　　二是乡村振兴涉及老百姓的切身利益，群众关心关切。党的政策具体落地的怎么样，效果好不好，老百姓最有发言权。今天就这个问题和大家交流，也是征求基层干部群众意见的一种形式，大家如果有什么意见建议或者问题，欢迎提出。如果能当场答复解决的就当场答复解决，当场解决不了的，我们就把问题带回去，通过相关程序加以解决，力求把群众的利益维护好。

　　三是虽然我们__村的工作近年来取得了很大的成绩，但是对比新的更高要求还有一定差距，对照别的兄弟单位还有需要学习借鉴的地方，今天我们一同谋划一下下步发展。

　　今天党课我讲三方面内容：一是增强信心，主要讲认清当前形势、把握发展机遇、激发干事创业的精神；

　　二是党建引领，带动发展，主要讲基层党建应在乡村振兴中发挥什么作用；三是讲基层党建本身应当怎么加强，做到“打铁还需自身硬”。一、关于增强信心

　　

　　为什么要讲增强信心?咱们年龄稍大的乡亲们可能都记得，我们__发展的历史上经历过起落，现在提___建设，我们__村究竟能从中得到什么实惠?可能有的乡亲心里不太明白。就咱们__村而言，虽然不是贫困村，但村级集体经济比较薄弱，村民主要经济来以外出务工为主，青壮年劳动力存在流失现象。现在要往乡村振兴的目标努力，基于咱们这个家底，到底能做到哪一步，可能有的乡亲心里有些“打鼓”。什么事都是感想才敢干，有梦想才有实现的可能。要实现乡村振兴，首先就要让乡亲们有看得见、够得着的目标，有真真切切的盼头，把大家伙的热情点起来，把干劲鼓舞起来，这样才能热火朝天地干起来。中国人的传统喜欢讲天时、地利、人和，下面，我就从这三个角度为大家分析^p一下：

　　天时，就是党和国家政策。刚才讲了，乡村振兴是我们的国家战略，也就是下一步党和国家要集中精力抓的大事，这是我们的最大机遇。为什么这么说呢，因为在我们国家，只要党决心带领人民集中力量办什么事，就没有办不成的。这是党的领导的优势所在，也是中国特色社会制度的优越性所在。大家通过这次疫情可以看到，我们在党领导下用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果；在经济社会发展方面，国内生产总值从一季度的同比下降6.8，恢复到三季度增长4.9。可以说环顾全球，风景这边独好。对比超级大国美国，截至10月25日，全美共报告新冠肺炎确诊862万例，死亡22万例。相较之下，谁的制度更能集中资为人民谋福利，结果显而易见。因此，我们讲“四个自信”，是有充分的根据的。

　　就乡村振兴而言，党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，并且乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现“两个一百年”的历史使命高度一致，是关系我国社会现代化建设事业全局的战略安排。具体到地方来说，省里不仅制定了战略规划，而且出台了《推进乡村振兴战略实绩考核办法》，什么意思呢，就是干部表现怎么样，要看为乡里、村里办了多少实事，干得好的优先晋级。不仅如此，还从人才、金融等方方面面出台了具体的支持政策。咱们__的支持政策

　　

　　更加细化，大致分为转变财政扶持方式（就是把国家的钱用到刀刃上）、统筹利用农村土地（解决发展用地问题）、支持村级集体经济发展（让咱们老百姓有自己的好营生）、支持农村产权要素流转（帮大家把资变成钱）、支持现代农业发展（让咱农民用上高科技）、支持休闲农业和乡村旅游（把咱的自然环境利用好）、支持农村电商（把咱的产品卖出去）、发挥国企引领作用（让实力雄厚的国民经济老大哥带带咱）、完善基础设施建设（让农民过上城里人一样的生活）、创新金融支持模式（帮大家贷款）、落实税费减免政策（给农民减负）等等。因此，请大家相信，有党中央的决心和决策部署，有从上到下方方面面的优惠政策，只要我们好好干，乡村振兴的目标一定能实现。

　　地利，就是__的优势、___的优势。关于__的“地利”，一定要跳出__看__，这样才会发现优势所在、方向所在，不能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。总书记说过：“青山绿水、碧海蓝天是__最强的优势和最大的本钱。”我们__村是国家级“美丽传统村落”，要把这个优势用好。之前了解到，有的乡亲有发展民宿产业、观光农业和生态农业等设想，具体怎么操作先不谈，光前景就十分广大。现在全国很多地方都在搞乡村旅游，怎么样把人吸引到你这个村是首先要考虑的问题。别的地方可能就能吸引到周边市县、或者省内的游客，而我们__有得天独厚的自然条件，市场在全国甚至世界。在__省内，__村在省会主城区周边，不仅交通便利，方便利用城市的公共基础设施，而且容易吸引到城市的中高收入人群利用周末等短假期休闲度假。因此，我们是有发展旅游业的良好条件的。就别的产业而言，还可以用好___、____这个东风。目前，已开工项目81个，将来还会有更多、更优的项目落地。怎么样利用好这些项目，发挥我们的区位优势在不同的生产环节、产业链条的不同阶段分一杯羹，是我们要考虑的事情。退一步讲，即使不参与产业项目，做好相关服务工作也是个不错的选择。早年美国加利福尼亚发现了金矿，许多人去淘金，最终不是每个淘金的人都大富大贵，但是当地提供各种生活、生产服务的人，比如卖食品和水的、提供住宿的、卖挖金矿的铲子的，却因为需求大增赚到了许多钱。大家要有这个意识，不能守着个“金山”，依旧过清苦的生活。

　　

篇九：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　乡村振兴专题党课讲稿：做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接奋力夺取乡村振兴更大新胜利

　　乡村振兴专题党课讲稿：做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接奋力夺取乡村振兴更大新胜利

　　同志们：在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记庄严宣告，“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来，从近1亿贫困人口实现脱贫，到832个贫困县全部脱贫摘帽，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，不仅带给群众实实在在的获得感，更夯实了“更好的日子还在后头”的根基，为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中，我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神，这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么，如何把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好，夺取乡村振兴新的更大胜利？下面，我想谈谈我的一些认识，与大家共同交流学习。一、脱贫攻坚战全面胜利，创造了一个彪炳史册的人间奇迹“这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”（一）称之为奇迹，是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。20__年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不

　　

　　能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口，不仅贫困程度深，自身发展能力弱，而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内，我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间，从温饱有虞到吃穿不愁，从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障，从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，从坐等救济到自强不息，从陈规陋习到文明新风，贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。

　　（二）称之为奇迹，是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”，历史性地实现了绝对贫困清零。20__年年底，我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困，本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是，我国通过实施精准扶贫方略，成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明，当贫困人口数量占到总人口的3左右时，减贫就会进入最艰苦的阶段。20__年我国接近这个临界点时，党中央及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署，我国的减贫速度才得以保持。20__年至2021年，我国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。

　　（三）称之为奇迹，是因为我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。2021年10月9日，世界银行发布报告称，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退，全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来，极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而我国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪两道“加试题”，如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。

　　二、脱贫攻坚战全面胜利，为全面推进乡村振兴提供了新经验总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此，我们要弘扬伟

　　

　　大的脱贫攻坚精神，汲取脱贫攻坚经验，完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。

　　（一）要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心，是新时代中国特色社会思想的重要内容，其以“人民”为核心的价值取向，为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来，各级党委政府着力提高人民群众的生活水平，不断满足人民日益增长的物质文化需要，以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望，施政所向，步入新时期，人民群众的新期待内容更广，在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求，这就要求我们要尊重人民的主体地位，以人民的意愿来全面推进乡村振兴，坚持人民利益至上，践行新时代“为人民”思想，实现新作为。

　　（二）要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会制度的显著优势。党的十八大以来，党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚，为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴，到新时代的百废俱兴，从抗击外来侵略的革命战争，到同舟共济抗击新冠肺炎疫情，“集中力量办大事”始终贯穿其中，可以说，制度优势是我们不断前行的最大底气，它能化危为机、化险为夷，为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期，面对风云变换的形势，唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战，实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础，集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴，需要下好全局一盘棋，集中执行，全力行动，所谓“万夫一力，天下无敌”，就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”，为推进乡村振兴注入不竭动力。

　　（三）要坚持“精准施策，真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务，关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊、历史条件等因素影响，地方经济社会发展水平不一，各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽相同，因此，在脱贫攻坚进程中，精准定位便于精准施策，才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中，要突出重点，统筹推进，靶向施策，精准发力。“精准施策、真抓实干”，要求我们运用科学手段、科学方法，对事物的

　　

篇十：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　　乡村振兴与脱贫攻坚成果有效衔接

　　【摘要】脱贫攻坚与乡村振兴是国家对各个地区分析之后制定的战略决策，关乎当地经济发展，城市建设等。脱贫攻坚和乡村振兴之间存在一定联系，只有衔接两者才能够实现预期目标。基于此文章从多个角出发对乡村振兴与脱贫攻坚成果的有效衔接进行了分析，概述两者之间的联系以及必要性，探究两者有效衔接中面临的问题，以理论和实践作为基础提出有效策略加以解决，实现既定目标的同时对衔接过程进行优化，拉近城市和乡镇之间的差距，做到共同富裕。

　　【关键词】乡村振兴；脱贫攻坚；有效衔接

　　脱贫攻坚乡村振兴顺应我国当前发展形势，二者衔接是国家结合各个地区经济状况制定的战略规划。因受到各个方面条件的影响，当前脱贫攻坚和乡村振兴之间的衔接存在一些问题，针对这些问题进行深入分析的过程中要明确衔接要求，指导方向以及其中存在的要点，从实际出发对两者之间的衔接进行优化，以便能够取得更大的成果，推动乡村经济发展，缩小与城市经济水平之间的差距，形成科学有效的机制，实现长期发展。

　　1精准扶贫与乡村振兴的关联性

　　1.1内容

　　站在内容角度来看两者均有扶贫特性，为保证脱贫攻坚的精准性并取得理想成果，针对生活困难的农户建档立卡，为其提供足够的就业资金或者农户可利用这些资金入股合作社，而合作社则为这些参与者提供技术层面的帮助，通过适当的劳动农户可获得工资或分红，增加个人经济收入。当贫困户的月收入达到既定标准时即可脱离贫困户范畴，但相对贫困却仍旧存在。乡村振兴是脱贫攻坚完成之后开始的任务，大力发展乡村产业，改善生活环境，加强人才培养力度，提高农户经济收入，提高生活水平，扶贫工作重点由绝对贫困转换至相对贫困。

　　1.2共建共享主体

　　无论是精准扶贫还是乡村振兴均由政府领导，以用户作为工作主体，以农户力量为基础。仅仅凭借政府提供的资金并不能实现脱贫，如果想要实现这一目标最为重要的是扶志、扶智，针对贫困户政府只能提供资金以及技术指导，在这些外部力量的作用下由贫困户自主参与扶贫产业，凭借自身力量脱离贫困户范畴。农户是振兴乡村的关键，只有农户作用得到充分能发挥，乡村产业才能够迅速发展。

　　1.3实现路径

　　脱贫攻坚以及乡村振兴涉及多个方面的内容，加强教育力度实现教育脱贫，针对需要保护的地区采取补偿措施实现生态脱贫，秉持因地制宜的原则采取适当策略，确定导致贫困的根本原因为农户提供帮助。从整体出发做好规划，通过综合方式统筹全局。

　　1.4实现目标

　　乡村振兴以及脱贫攻坚两者均是以实现共同富裕为目标，但在环境、社会等各个方面条件的影响之下，城市与乡镇经济水平之间始终难以一致，精准扶贫能够缩小城市和乡镇发展差距，而乡村振兴则要结合实际情况采取相应措施帮助贫困户脱贫，增加经济收入。

　　2脱贫攻坚与乡村振兴深度衔接的必要性

　　2.1脱贫攻坚与乡村振兴联系的紧密性不强

　　各地城府已经将如何振兴乡村的战略纳入到政策性文件中，但以往积累的实践经验如何与战略结合在一起并完成与脱贫攻坚之间的衔接则是政府必须要考虑的问题，思路以及选择的方法对二者衔接而言至关重要。目前许多政府对于贫困地区缺乏足够了解，只是秉持因地制宜的原则制定规划进行脱贫攻坚振兴乡村。

　　2.2脱贫攻坚与乡村振兴异质性明显

　　综合分析来看，脱贫攻坚战略是一项短期性必须要实现的政治目标，而乡村振兴是一项具有长期战略意义的规划，在当前的政治环境下，两者齐头并进很容

　　易出现运作“两张皮”的现象。如对于经济落后地区，主要以脱贫攻坚为主导，而对于经济较为发达的地区，则主要以乡村振兴，尽管两者的异质性较为明显，但是在内涵及战略实施上存在相似之处，实现两者的衔接，所产生的效果明显是“1+1大于2”。

　　2.3脱贫攻坚与乡村振兴衔接缺乏系统的顶层设计

　　在农村基层实践中，需要警惕将乡村振兴纯粹理解为在扶贫脱贫工作上的更高标准，这样会对现阶段脱贫攻坚工作方向的把握出现偏差；同时也要预防将脱贫攻坚理解为乡村振兴战略的分支，进而出现只要执行乡村振兴战略而忽视了当下最紧迫的脱贫攻坚任务。如果不能正确地把握好脱贫攻坚与乡村振兴之间的关系，这会让前期积累下来的脱贫攻坚成果一步一步瓦解。据笔者调查，很欣慰地发现不少基层政府开始了实践，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴战略之间的联结，通过统筹两者之间的关系，实现有效衔接，能够有效避免重复建设和资源浪费的现象，促进农业农村工作的发展。

　　3当前脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题具体探析

　　脱贫攻坚乡村振兴对国家发展而言极为重要，正因如此受到社会各界高度重视，而由于各个地区贫困程度、经济水平、资源储备等存在差异，脱贫攻坚与乡村振兴的要求与难点同样有所不同，两者难以做到高效衔接。本文从多个角度出发对二者衔接面临的问题进行分析，加强对各个环节的抱我，从源头入手保证两者衔接的有效性。

　　3.1思想层面认识不深入，政策以及规划有待完善

　　思想同步行动才能保持一致，而这也是高效衔接的必备基础。在多种条件的影响之下，我国某些地区对脱贫攻坚、乡村振兴的认知存在错误理解，以致于难以正确把握二者之间存在的联系，思想认识过于浅薄，未能从全局考虑，规划方案并不完善，乡村振兴与脱贫攻坚之间的联系并不牢固。除此之外两者的连接需得到相关政策的支持，而各个地区条件并不相同，并且无法预测情况发展，两者衔接过程中随时都会出现新的问题，经过长时间实践对应政策也需要不断做出适

　　当调整，保证政策内容合理的同时对制定的规划进行优化处理，避免资源浪费过度，保证完整性。

　　3.2机制体系和管理制度不规范，衔接中某些关系处理不到位

　　对脱贫攻坚和乡村振兴衔接而言，管理制度及机制体系是不可缺少的基础条件。然而现有机制体系及管理制度并不完善，应对制度内容作出适当调整，实现工作有序开展。另外脱贫攻坚与乡村振兴内容复杂流程繁琐，任务沉重且耗费时间较长，两者衔接涉及方方面面的关系，但某些关系处理并不妥当，乡村产业发展状况以及当前生态环境等是影响而这衔接效果的主要因素。

　　3.3组织以及文化协同问题，产业可持续发展问题

　　现阶段地区脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接和组织领导、文化建设、产业发展等密切相关。重视组织以及文化协同问题，解决基层领导班子、责任、监管、脱贫等问题，加大基层组织领导力度；探析文化扶贫问题以及文化普及、文化振兴之间的衔接问题，比如，如何将物质、精神两大层面扶贫协调统一，如何在利用当地各类文化资源过程中同步开展脱贫攻坚以及乡村振兴工作。此外，在资源环境、基础设施、产业比重、市场化程度等制约下，脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接中出现产业发展问题。某些地区过分关注贫困户脱贫，没有充分考虑当地各大产业发展实际，扶贫产业开发、产业调整等缺乏长远考虑，将扶贫资金大量投入到短期见效快的产业，脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接的稳定性不高。

　　3.4基础设施建设力度不够，基本公共服务水平有待提升

　　从某种层面来说，现阶段脱贫攻坚、乡村振兴二者衔接效果和地区基础设施建设情况、基本公共服务水平有机联系。某些地区在衔接脱贫攻坚、乡村振兴两大层面过程中缺乏整体思考、系统化规划、长远考虑等，对衔接的要求、内容以及要点把握不全面，对乡村振兴、脱贫攻坚二者的着力点把握不准确，基础设施建设力度不够，基本公共服务水平有待进一步提升，影响脱贫攻坚成效，二者衔接程度不高。

　　3.5环境问题以及人才问题

　　环境、人才等均是二者衔接中的要点，其中的环境问题主要体现在未重视对生态环境的保护、危房改造等，人才问题则体现在人才缺少、农民培育等。对这些问题加以解决的过程中脱贫攻坚、乡村振兴会完美衔接在一起，巩固成果的同时迈入新的阶段，通过科学方式解决衔接过程中存在的问题。

　　4当前脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题的解决策略

　　4.1从思想层面深化认识，坚持相关原则和具备现代化思维

　　对当前乡村振兴和脱贫攻坚衔接中存在的问题进行深入分析，确定导致这些问题出现的原因，同时将宣传、教育、引导等联系在一起，站在思想角度看待脱贫攻坚与乡村振兴，特别是二者之间的关系以及衔接要点。对相关政策以及精神进行深入分析的过程中明确二者衔接提出的要求、主要内容等。以脱贫攻坚、乡村振兴之间的联系为基础，以有效衔接作为指导，秉持原则。例如政府主导原则是指以政府作为主体开展与衔接有关的工作，群众主体原则是指相关工作开展过程中要考虑群众的需求和医院，掌握自身与社会之间的关系，因地制宜原则是指从全局出发掌握脱贫攻坚、乡村振兴之间的差距，结合实际情况采取针对性措施处理其中的问题，加快两者之间的衔接。除此之外以两者衔接过程暴露出的问题作为基础，落实原则的同时紧跟时代前行步伐，调整思维渗入衔接过程，规范各项工作开展。

　　4.2在精准定位中落实现代化理念，完善相关政策以及规划

　　以原则与思维作为核心，重新看待衔接方面的工作，把握未来发展方向，从多个方面出发，落实现代理念，采取有效措施处理衔接中的问题。分析两者衔接状况，完善相关政策，落实专项政策，以便相关工作能够顺利开展。以乡村振兴和脱贫攻坚为出发点，探究与两者衔接有关的规划问题，把握不同阶段落实的政策、工作重点以及主要内容等确定方式方法的选择，将贫困地区与非贫困地区结合在一起，统筹规划不同的项目，如水利工程、桥梁工程等。除此之外考虑影响衔接效果的因素，弥补现有规划方案中存在的缺陷，调整人口布局，推动产业发展速度，提高资源利用率，加大对生态环境保护以及开发力度的掌握，通过有机

　　融合的方式进行乡村振兴，加强与脱贫攻坚之间的联系，对不同贫困地区进行层次划分，根据需求预留发展空间，提升两者衔接的科学性。

　　4.3深化机制体系和管理制度，处理好衔接中的某些关系

　　脱贫攻坚乡村振兴对国家建设有非常重要的作用，以现有机制体系和管理制度作为参考，确定两者衔接要点以及注意事项，加强把握力度，立足实际对制度内容作出适当调整同时健全一体化机制体系。对现有制度进行完善，明确承担的责任，合理安排人力资源，做好检测工作，定期考核掌握基本情况，以不同层面作为入手点采取相应措施加强两者之间的连接，防止脱节情况出现。另外在实际工作中探索内容、衔接要点等变化情况，妥善处理其中各个方面之间的关系，譬如政府和市场，前者必须要考虑当前发展状况，站在宏观角度为扶贫项目提供帮助，不得随意干预产业发展，要将重心放在平台建设、基础设施修建等层面，产品数量、服务类型等由市场决策。处理好短期衔接、长期衔接之间的关系，优化各阶段脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作开展中投入的资金、人才、技术等，促使各大产业有机结合的同时深化发展，提高二者衔接的整体效果。处理好经济发展、环境保护之间的关系，确保在脱贫攻坚、乡村振兴深度衔接过程中当地经济深化发展的同时生态环境也能得到合理保护。

　　4.4强化组织领导以及文化建设，重视地区产业持续性发展

　　围绕当前脱贫攻坚、乡村振兴两大层面的方针政策、岗位责任、帮扶原则、监管要求等，强化基层组织领导，主要体现在党组织、政府组织两大层面，深入当地农民群众的同时发现、培养高素质的人才，科学构建领导班子的同时深化发展基层党组织队伍，最大化发挥战斗堡垒作用。在此过程中，以县为中心，构建衔接工作领导小组，明确总负责人以及小组成员，联系当地实际、统筹兼顾的同时层层落实各项工作，在机制、制度、引导、检查、惩处等作用下，深度衔接脱贫攻坚、乡村振兴两大环节。根据地区文化建设情况，多层次挖掘当地各类特色文化资源，明确文化、经济二者间的衔接点，文化事业和其他产业之间的联系，将脱贫、减贫和乡村文化建设结合。围绕因地制宜、具体问题具体剖析等原则，高效应用当地的文化资源，在文化建设过程中大力弘扬、传承、发展当地优秀的传统文化，在文化脱贫、文化振兴过程中为促进城乡深度融合打好基础，全面提

　　升脱贫攻坚与乡村振兴的衔接水平。此外，在衔接过程中，必须重视地区各大产业持续性发展，细化分析各大产业发展中呈现的实际问题以及现阶段协调发展要求。合理调整地区各大产业比重，完善产业结构体系的同时合理延伸产业链，打破不同区域在产业发展方面的局限性，在利用区域各类资源、现代技术手段的过程中构建形式多样的产业群，加强贫困地区、非贫困地区之间的联系，共同致力于各大产业持续性发展，从产业层面有效衔接脱贫攻坚以及乡村振兴。

　　4.5合理整治地区环境，大力建设基础设施

　　对现有环境进行整治，确定环境中存在的问题，通过适当的方式提升民众环保意识。以相关工作为中心，脱贫的同时满足乡村建设提出的要求。另外基础设施建设同样是两者衔接不可缺少的内容，对水利道路等作出适当调整，完善配套设施，加快经济发展速度，为乡村振兴提供助力。

　　4.6重视基本公共服务供给，加大人才培养力度

　　针对脱贫攻坚与乡村振兴二者衔接情况，重视农村地区的基本公共服务供给，体现在教育、医疗卫生、社会保障等方面。在整体规划的过程中科学建设小规模的乡村学校、寄宿制的乡镇学校，规范化调配教师资源，从根本上提高农村地区的教育水平。合理扩建乡村医疗卫生机构，完善硬件设施的同时填补医疗人才空缺，提高农村地区的医疗条件。完善农村地区的社会保障体系，完善相关的监督、管理等制度，在城乡协调发展过程中高效衔接、深度整合脱贫攻坚与乡村振兴。此外，针对不同地区实际情况，加大各类人才培养力度。在机制完善、资金投入、责任划分、策略落实等过程中，以脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接为出发点，做好当地新型职业农民培养工作，将再教育学习、技术指导、实践培训、阶段性进修等方法结合，培养大批高素质的现代化职业农民，更好地致力于乡村各方面建设。通过“三支一扶”“大学生村官”“一村一名大学生”等工程，填补农村地区领导干部、教师、医疗、农技等人才空缺，在系统化岗位培训过程中提高基层人才水平，为高效衔接现阶段脱贫攻坚、乡村振兴提供重要的人才支撑力量。

　　5结语

　　结合上述内容可以看出，脱贫攻坚与乡村振兴之间的衔接具有非常重要的作用，对国家以及社会发展而言意义非凡。文章对当前脱贫攻坚以及乡村振兴衔接中存在的问题进行了深度分析，紧跟时代发展形势，从全局角度出发，掌握衔接要点，根据情况变化调整思路，改变策略，使二者之间的衔接具有时效特征，在政策、理念等多方因素的影响之下保证脱贫攻坚成果实现乡村振兴目标，以便改善乡村环境，提高农户个人经济收入，构建和谐的生活环境。

　　参考文献

　　[1]陈明星.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基本逻辑与实现路径[J].贵州社会科学,2020(5):7.

　　[2]孙馨月,陈艳珍.论脱贫攻坚与乡村振兴的衔接逻辑[J].经济问题,2020(9):6.

　　[3]豆书龙,叶敬忠.乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接及其机制构建[J].2021(2019-1):19-29.

　　

　　

篇十一：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村

　　振兴工作开展情况的汇报

　　今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。x委、x政府认真贯彻中央和x委新决策新部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，按照“一三三”工作思路，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，稳步推动“三农”工作重心历史性转移。

　　一、坚守“一条底线”，确保脱贫成果“守得住”脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实“四个不摘”要求，坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期检测，全x“两类户”共x户x人，其中脱贫不稳定户x户x人，边缘易致贫户x户x人，主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。针对主要致贫返贫风险，分类落实帮扶措施，确保脱贫不稳定户扎实巩固，边缘户不再陷入贫困。对有发

　　展产业条件和有劳动力的家庭，逐户逐人落实产业就业帮扶措施；对弱劳力或发展能力相对不足的，通过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等办法稳定增收；对患大病和无发展能力的，强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施，符合低保条件的及时纳入社保兜底，做到应保尽保；继续为全x所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险，构筑最后防线。目前，x户“两类户”落实产业就业帮扶措施x户，纳入社会兜底的x户，返贫险投保率达到x％，已全部解除返贫致贫风险。

　　二是做好易地搬迁“后半篇文章”。全力抓好易地搬迁后续扶持工作，积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道，不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。积极推进“人人持证、技能社会”建设，加大搬迁群众技能培训，建好搬迁群众“一卡一库一台账”（培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账），做实就业创业服务，推动有劳动能力的搬迁群众全员培训，实现就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。截至目前，全x脱贫人口就业x人，其中：省外务工x人，省内县外务工x人，县内务工x人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金，有效提高搬迁群众特别是困难群众的社会保障水平，协调小区物业公司，争取环卫、绿化、保安等公

　　益性岗位，尽量让60岁以上群众有合适就业岗位，截止目前，全x公益性岗位安排就业x人。积极推进迁出村土地资源开发利用，创新探索农业生产托管模式，xx率先实施万亩土地托管服务项目，着力解决搬迁后“谁来种地、怎么种地”的难题，实现农户与服务组织双赢，产业和生态共同发展，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

　　三是扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三实三清”工作举措，扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。责任压实，目标任务清楚，x月x日我x召开了安排部署会议，启动了排查整改工作，出台了《实施方案》，对目标任务责任进行了细化，将“两不愁三保障”问题排查整改工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合，把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实，短板弱项清底，由行业部门牵头负责，乡村为排查主体，所有乡村干部和驻村工作队员全部参与，围绕“两不愁三保障”薄弱环节，逐户走访、逐户查验、逐户摸排，切实摸清问题底数，不漏一户、不落一人。教育部门组织各学校逐村逐人进行排查，全x不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象，x名残疾儿童全部实行送教上门；住房安全情况正在排查中。整改务实，问题隐患清零，对排查发现的问题，实行台账管理，能立行

　　立改的，立即整改到位；需要一段时间整改的，制定切实有效的整改措施，明确整改责任人，限期整改，跟踪督办。x医保局针对常年卧病在床的贫困人员，联合x人民医院专家进行上门鉴定，确保全x符合慢性病标准x名贫困人口全部纳入保障范围；x水利局对全xx个乡镇x处农村饮水安全工程进行“回头看”，对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题，因地制宜采取措施，加强后续管护，做到“动态维护、静态清零”。

　　二、完善“三个机制”，确保衔接过程“起步稳”抓好巩固衔接，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建与“转型出雏型”相适应的“三农”发展新格局提出的新要求。我xx创新开拓发展思路，多措并举抓好有效衔接，健全完善“三个机制”，确保政策衔接不留空白，工作对接不留空档。一是完善政策衔接机制，巩固拓展“三保障”成果。保持主要帮扶政策总体稳定，根据目标任务变化，对现有帮扶政策按照“三个一批”进行优化调整。特别是对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。在义务教育方面，积极优化配置教育资源，持续巩固义务教育控辍保学成果，落实家庭经济困难学生资助政策，加强农村留守儿童关爱保护，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，逐步构建覆盖城乡、布局合理的教

　　育公共服务体系。在基本医疗方面，接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策，健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度，对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。在住房安全方面，严格执行《xx省农村自建房规划管理办法（试行）》，强化乡村两级住房安全责任，深入开展农村房屋安全隐患排查整治，做好脱贫人口住房安全动态保障，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，确保动态保障基本住房安全。在饮水安全方面，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，启动实施应急水源地建设工程，有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全。

　　

篇十二：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　X州巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推动会上的致辞

　　同志们：今年以来，在州委的坚持领导下，X州各级各部门继续扛牢首倡地的政治职责，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策安排，弘扬伟大脱贫攻坚精神，始终把“三农”工作作为重中之重，巩固扩大脱贫攻坚成果，接续推动乡村振兴，着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区，各项工作取得了新进展、新进步。刚才，XX副书记就抓好巩固脱贫成果后评估工作作了工作安排安排。等下，XX书记将作重想致辞，X州各级各部门想仔细了解了，切实抓好贯彻落实。接下来，我先讲几点意见。第一，想在对标对表上狠下功夫，全力当好国家巩固脱贫成果后评估工作。从今年起到2025年，国家每年开展一个巩固脱贫攻坚成果后评估工作，这是国家从战略层面的一个制度性部署。今年11月份国家将首个开展后评估工作，主想内容涵盖职责落实、政策落实、工作落实、巩固成效四次方面，主想是对脱贫户、监测户收入是否达标、“两不愁三保障”和饮水安全是否达标进行评估，各级各职责部门想对标对表，全面进行“回头看”，查漏补缺，不留死角，对发现问题及时整改清零，确保各项工作如期全面完成，确保我州在国家、省首个后评估中取得优异成绩。一想抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目前，X州共有监测对象XXX户XXX人，其中，未消除风险的监测对象

　　XX户XX人。州里《关于当好X州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》，明确了监测帮扶对象、职责、内容和想求。想按照文件想求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，8月底前想明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人，并制定针对性帮扶措施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二想抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。X州共有易地搬迁人口XX万户XX万人，XX次安置点。想全面贯彻搬迁群众就业产业后续扶持政策，继续多渠道强化就业、产业、创业帮扶，确保实现户均一人以上就业，稳定提升搬迁群众收入。想统筹抓好安置点的基础设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生服务、农贸市场、小区超市等公共服务配套设施建设，切实改进搬迁群众的生产生活条件。想全力当好安置点的社会治理工作，就近纳入当地行政村统一管理，就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题，确保搬迁群众更好地实现融入发展。三想抓好稳岗就业保障工作。想仔细落实国家、省新一轮就业创业政策，全面当好X州XX万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作，当好XXX人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作，当好X州X万次公益性岗位人员稳岗工作。想针对当前疫情影响，强化就业动态监测，持续当好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，特殊是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户想积极创立条件转移就业，对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户想制定解决措施，消除致贫风险。四想抓好

　　基本医疗保障、义务教育保障各项保障工作。想仔细当好基本医疗保障工作。2021年我州脱贫人口参保率为100%，次人缴费部分财政补助率为100%；脱贫人口县域内住院继续享受“一站式”结算，综合报销比例达到85%。想按照“四次不摘”的想求，对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变，特殊想突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等着重对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主想帮扶政策，想分阶段延续、优化或调整，确保政策不断档，实现平稳过渡。想仔细当好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露规划等教育帮扶政策，确保不漏不错一人一户。想切实当好兜底保障，对符合条件的低保对象想“应保尽保”，对符合条件的贫困残疾人想及时进行审批认证、落实社会保障政策。五想抓好农村安全饮水保障工作。想加快饮水安全“回头看”问题整改，聚焦存在问题，做到彻底改、改彻底，全面整改到位。想持续动态监测农村饮水安全状况，加强供水运行管护，压紧压实政府主体职责、水利部门监管职责、乡镇村属地管理职责、供水管理单位管护职责，确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。今年州政府部署投资XXX万元，实施1处城乡供水一体化工程和X处乡镇水厂提质改造工程，想加快推动工程建设，确保工程早竣工早受益。六想抓好村集体经济发展。2020年，X州村集体经济经营性收入5-10万元的有XXX次村（社区、居委会），10万元以上的有XXX次，但总体实力较弱，承受市场风险能力低。想仔细贯彻落实即将出台的《XX土家族苗族自治州农村集体经济增进和管理条例》，

　　进一步盘活村集体资产资源，增进农村集体经济持续健康发展。第二，想在优质高效上狠下功夫，全力提高农业特色产业质量效益。近年来我州立足资源优势，大力发展农业特色产业，形成了一定产业规模，当前和今后的主想任务是推动产业转型升级提质增效。一想加快推动生产提质增效。想坚强走特色发展之路，从X州面上来讲，想继续大力发展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业，着力打造优势特色百亿产业。从区域发展来讲，想坚强“一县一业、一乡一特、一村一品”，加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。想坚强走规模效益发展之路，在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的基础上，因地制宜建设以百合为主的中药材基地，适度发展特色时鲜水果，抓实蔬菜产业布局，有序开展茶叶扩面，到2025年，X州稳定提质农业特色产业基地400万亩以上，确保乡村振兴示范村有1-2次主导产业。想坚强走优质高效发展之路，加快推动农业供给侧结构性改革，从供需两端有效发力，精准对接消费市场，不断提高农业特色产业发展的科学性和高效性。二想加快推动加工提质增效。当前我州农产品附加值低，质量效益不高，关键还是我州农产品精深加工存在软肋。想大力培育壮大农产品精深加工企业，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头，加大政策扶持力度，帮助企业拓展产能，提升精深加工能力。同时，想积极引进国内大型农产品精深加工企业，全面打通农产品全产业链条。力争到2025年创建乡村振兴农业领军龙头企业XX家，培育或引进销售过亿龙头企业XX家以上，培育茶叶、柑橘等出口企业

　　XX家左右。想仔细总结推广XX农业科技园区的经验做法，对已经创建的XXX次各类现代农业园区，大力推动科技创新，提高农业示范园、产业园、精品园质量效益，新创建乡村振兴农业园区XX次，每县市创建省级现代农业产业园1次以上，推进农业特色产业集约发展。三想加快推动销售提质增效。今年，受疫情和市场多角度影响，我州农产品销售面临特别严峻复杂形势，X月16日，州政府专门召开会议作了全面安排。各级各相关部门想仔细落实安排想求，全力组织好农产品销售工作。想牢固确立X州销售工作一盘棋思维，继续实施领导挂帅、政府和市场双向发力、X州上下协同推动的农产品领导销售机制，制定农产品销售工作方案和有关配套政策措施，压茬推动猕猴桃、金秋梨、柑橘等农产品的销售工作。各县市想落实主体职责，全面实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的农产品销售职责机制，确保农产品不滞销，争取卖次好价钱。想全面用好各种渠道资源，强化与全国各地大市场、大公司、大龙头企业对接合作。想依托市场主体抓销售、请进客商抓推销、积极走出去抓展销、策划活动抓促销等多种方式，全面打通线上线下销售渠道。想发挥好供销社、农合会和农业特色产业产销联盟作用，推进农产品生产基地、加工企业与市场终端有效对接。想落实销售奖补政策，州政府已经制定了今年猕猴桃、柑橘等大宗特色农产品销售奖补政策，先行部署XXX万元奖补资金，以销量论英雄，只想是销售我州农产品的企业和次人，只想达到奖补条件，实行即销即奖即补。各县市政府也想研究制定奖补政策，加大奖补激励，充分调动广大销售商的积极性。想在严格当好疫情防控的前提下，全

　　力保障公路路网顺畅运行，严格执行绿色通道政策，优先保障农产品销售运输，确保农产品销售不受影响。想抓好总投资XXX万元的农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，加快推动XXX余次产地冷藏保鲜新建点，确保今年XX月底前投入使用。XX县、XX县等猕猴桃主产区，想加快推动大型气调库建设，确保9月底前投入使用，有效缓解猕猴桃等农产品产地保鲜压力。这里还想特殊强调的是，各县市想抓紧抓好烟叶采收、烘烤和收购工作，做到应收尽收，充分保障烟农利益。四想加快推动品牌提质增效。近年来，X州大力推动农产品品牌创建，形成了以“XX香伴”区域公用品牌为核心的XX特色系列农产品品牌。想深入推动品牌强农行动，积极推介“XX香伴”农产品区域公用品牌，不断提高“XX黄金茶”“保靖黄金茶”“古丈毛尖”“XX柑橘”“XX猕猴桃”“龙山百合”“XX黄牛”“XX黑猪”等品牌的知名度和影响力，让我州更多的农产品加快实现品牌价值提高。第三，想在宜居宜业上狠下功夫，全力推动乡村建设行动。想立足我州农村现实，以村庄发展计划为牵引，大力实施乡村建设行动，补齐农村生产生活和公共服务设施的软肋，建设宜居宜业美好家园。一想精心计划。州自然资源和计划局牵头，农业农村和乡村振兴等部门协同配合当好计划编制工作，想聚焦乡村生产、生活、生态“三生”融合和宜居、宜业、宜游“三宜”功能，按照城郊融合类、农业发展类、生态保护类、特色保护类、集聚提高类，牵头制定时间表、任务图，科学有序推动X州村庄计划编制。各县市区想落实主体职责，加快今年XXX次村庄计划编制，确保2023年底前，全面完成村庄计划编制

　　和审批工作。想因地制宜开展计划编制，对于地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相似、各类资源共享的多次行政村，尽可能合并编制，不需想单独编制村庄计划的，想按照“镇村一体”形式，在乡镇国土空间计划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控想求。想严格落实永久基本农田和生态保护红线管控想求，着重突出居民点布局优化、产业发展、基础设施及服务设施完善、人居环境提高、生态保护修复、历史文化保护和传承、防灾减灾等内容，并适当“留白”，为未来发展预留空间。想深入开展调查研究，全面了解村情民意，不能简单的按照城镇计划套用于村庄计划编制，更不能一项模子套到底，想充分调动村民对计划编制、家园建设的参与度，编制出让老百姓看得懂、记得住、用得好的村庄计划。二想精致建设。想深入推动乡村建设行动，对照乡村振兴想求和准绳，着重围绕乡村道路拓宽、错车道、安防工程、村组停车场、污水和垃圾处理设施、机耕道，以及文体广场、卫生室等，计划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络，加快补齐文化体育、公共照明、公共服务中心等设施软肋，逐步提高农村基础设施和公共服务水平。比如，在农村公路建设上，今年想完成XX公里农村公路提高改造，完成村组停车场建设XXX次，建设农村危险路段安防工程100公里以上，完善推动建制村物流点和停车场、招呼站等公路配套设施建设。三想精细管理。想坚强建管用并重，乡村建设等各类空间开发建设活动，必须按照计划许可实施，保留乡村特色风貌。想落实《XX州农村村民住房建设管理实施办法》，充分考虑村民建房合理需求，严格按照“一

　　户一宅”想求，科学确定宅基地建设规模及范围，引导村民适度集中建房。想抓好已建成项目的管理，解决好重建轻管、权属不清等问题，探索建立长效管护机制，切实发挥项目效益，使一个项民生工程成为一件件暖心工程。想抓好传统村落、少数民族特色村寨保护和乡村风貌保护力度，加快农村乱搭乱建、违规建房、“空心房”等综合整理，强化红色文化、非物质文化遗产的挖掘整治、保护传承和宣传利用，下足“绣花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美丽乡村。第四，想在绿色生态上狠下功夫，全力增进乡村绿色发展。想全面强化生态环境保护，厚植绿色发展优势，坚强走生态优先、绿色发展之路。一想抓好生态环境保护修复。优良的生态环境是我州乡村最大优势和宝贵财富，目前X州生态护林员达到XXX名，每年向护林员和农村群众直接补偿生态资金3亿元左右，遍及XXX万人左右，同时，油茶、茶叶、柑橘年产值接近XX亿元，逐年还将稳步提高。想继续发挥好生态优势，抓好退耕还林巩固、生态公益林、天然林保护、石漠化治理等着重生态工程及油茶等经济林建设，严格落实河长制、林长制，探索出一条把生态优势转化为经济优势和发展优势的有效路径。二想抓好农村人居环境治理。想以“治厕所、治垃圾、治污水、治容貌”为着重，深入推动农村“厕所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等工作，确保今年完成XXX座农村厕所改造、XXX户电气线路改造、XX座乡镇垃圾焚烧炉整理和XX次农村大团寨消防水池、XX座建制镇生活污水处理设施、XX座乡镇生活垃圾压缩转运站建设，以及XXX市生

　　活垃圾焚烧发电厂（XXX吨/天）、XX县生活垃圾焚烧发电厂（XXX吨/天）的一期工程建设任务，努力补齐影响农民群众生活品质的软肋。三想抓好生产生活方式绿色转型。想全面增进农村资源节约集约利用，积极推动数字农业，推广适宜我州的农机应用，引导农业适度规模经营，鼓励农民采取深松整地、减少化肥农药用量、使用有机肥等措施,发展绿色农业、生态农业、有机农业，积极创建国家农产品质量安全县。想积极倡导推广绿色消费，教育引导农村群众破除大操大办、相互攀比、厚葬薄养等陈规陋习，推进形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。第五，想在落实落细上狠下功夫，全力当好乡村振兴保障工作。州委全会作出了《关于弘扬伟大脱贫攻坚精神扛牢精准扶贫首倡地政治职责奋力在脱贫地区乡村振兴中走在前列的决议》，出台了有关配套政策文件，制定了系列具体实施方案，就是X州巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴的工作指南，各级各部门想层层压紧压实职责，凝聚起推动落实的强大合力。一想加强人才支撑。想按照《XX州乡村育才聚才行动实施方案》，仔细落实“乡村育才聚才行动”。想组织开展农业本领。培训、返乡创业就业培训和职业本领。培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。想立足农业产业融合化发展和乡村振兴需想，依托XX农大、XX大学、XX职院、XX师院等院校，加大乡村教师、乡村医生、农村科技人才、乡村电商人才、乡村旅游人才等人才培养力度，为乡村振兴和“接二连三”发展特色产业提供人才支撑。想建立鼓励各类人才

　　参与乡村建设的激励机制，引导高等学校、职业学校毕业生到农村就业创业，建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，搭建好社会工作和乡村建设志愿服务平台，畅通各类人才服务乡村振兴渠道。二想加强想素保障。巩固扩大脱贫攻坚成果、推动乡村振兴，从中央到省都出台了一揽子支持政策，进一步加大对农业农村工作的支持力度，尤其对脱贫地区、革命老区、民族地区的支持力度更大。各级各职能部门想仔细研究梳理政策，分门别类列出争取的资金、项目等清单，列出财税、金融、土地、投资、产业、人才等政策支持清单，逐级强化汇报衔接，争取更多资金等想素支持，切实把政策红利转化为资金项目投入，转化为巩固扩大脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的新动能。州县想完善涉农资金统筹整合长效机制，加大农业农村资金投入比例，逐年提升土地出让收入支持乡村振兴的比例，确保投入力度与乡村振兴目标任务和重想地位相适应。今年想部署不低于土地出让收入的4%投入乡村振兴，到“十四五”末达到8%以上。想发挥财政资金“四两拨千斤”作用，以市场化方式探索设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与乡村振兴。三想加强督查督导。今年国省开展后评估工作时间非常紧迫，想建立工作督导推动机制，坚强对标对表，细化工作任务，压实工作职责，狠抓工作落实。想坚强实行数据一周一比对、情况一月一抽查、结果一季一通报。想强化对上级反馈问题和督导发现问题的及时整改清零。特殊是各级各部门“一把手”想亲自研究、亲自安排、亲自推进，对一些工作衔接不到位、政策落实有差距、项目进展不理要、资金支付率较低、涉贫信访案件等

　　问题，想精准施策及时解决，尽快补齐软肋弱项。对因工作措施不力、巩固脱贫成果问题较多的县市区、驻村工作队及派驻单位，想通报约谈问责，切实发挥督查督导“指挥棒”作用。

　　

　　

篇十三：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报

　　关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报

　　依据会议安排，现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下：

　　一、主要做法及成效2021年以来，县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求，保持把防止规模性返贫作为头等大事，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推动乡村全面振兴。一是守住底线，防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测，建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制，分类设定“红黄〞监测标准，强化数据采集和分析应用，每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前，全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时，对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查，实现动态清零。抓好重点扶持，对患大病和无发展能力的，强化乡村低保、特困人员救助供养等综

　　合性兜底保证措施。目前，全县XX名已脱贫人口中，XX人获低保保证，XX人获特困供养保证；XX名边缘易致贫人口中，XX人纳进低保保证，XX人纳进特困供养保证。

　　二是深入拓展，脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。抓好产业扶持，XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户，XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标，均超额完成年度任务。抓好稳岗就业，大力实施“春风行动〞，全县脱贫劳作力已务工就业XX人，占比去年XX%，积极开发公益性岗位XX个，和去年基本持平。抓好资金项目建设，推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元，全部匹配到位。截至8月31日，全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个，开工率XX%，其中已完工XX个；已拨付资金XX万元，财政衔接资金支出率XX%。

　　三是健全机制，乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置，县扶贫办重组为县乡村振兴局，6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策，谋划制定“2+N〞政策体系，出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件，严格落实“四个不摘〞，坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量，在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队，

　　第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效

　　衔接工作取得显然成效，但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看，仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够，对新形势新要求理解不深，思路不清，责任心不强，业务不熟，办法不多。部门之间统筹协调力度减弱，对乡村基层的督导指导不够，没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少，甚至没有走访和询问；集中排查流于形式，网格化管理不完善，监测对象排查不彻底，台账资料不规范，问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房，部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性，落实扶持措施不及时，更多停留在纸面上或口头上，长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划，有的乡村进度滞后，长时间没有进展；动态监测中对符合条件的农户不愿报，又没有跟进

　　扶持措施，甚至不管不顾；有的村公益性岗位管理不规范，未按时签订协议，无纸质考勤记录、管理办法；部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0，进度缓慢；一些地方基层基础工作不扎实，扶贫手册未及时更新，户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位，部分乡镇重视程度不够，村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位，有的村组不通水泥路，一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放，人居环境较差，没有形成优良的卫生习惯。

　　三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说，当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测，结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作，对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户，坚持常态化联系扶持，持续填写扶持手册，保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全

　　的排查力度，全面摸清底数，发现问题马上整改，做到动态清零，坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线，继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合，执行信息月报送制度，做好低收入人口信息比对，对发现的困难人群，要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，分层分类实施扶持措施，实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。

　　四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，依托XX等特色主导产品，大力发展生态、绿色、有机高品质农产品，打造一批特色农业产业集群，培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业，深入消费扶持，贯穿产加销，融合农文旅，不断丰富乡村经济业态，促进乡村一二三产业融合发展，促进村集体经济和农民稳定增收，让农民富起来。

　　五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施，保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息，保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提升就业技能，保证“按必须设岗、

　　以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金

　　项目底数，严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度，落实管护主体，明确管护责任，定期对扶贫资产运行状况进行核查，做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制，定期核查经营状况，消除经营性扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和侵占，保证长期发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实，持续推广“一自三合〞信贷模式，对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作，保证应贷尽贷。

　　八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作，保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持，与XX县共同谋划中长期扶持规划，展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持，结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动，定期展开走访慰问、救助扶持，凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作，是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来，在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大，是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度

　　重视，像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实，保证今年底后评估工作不出问题。

　　

　　

篇十四：巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作综述专题片解说词

　同志们：

　　今年以来，在州委的坚强领导下，XX各级各部门继续扛牢首倡地的政治责任，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，弘扬伟大脱贫攻坚精神，始终把“三农〞工作作为重中之重，稳固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区，各项工作取得了新进展、新进步。刚刚，XX副书记就抓好稳固脱贫成果后评估工作作了具体安排部署。等下，正贵书记将作重要讲话，XX各级各部门要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

　　第一，要在对标对表上狠下功夫，全力做好国家稳固脱贫成果后评估工作。从今年起到2025年，国家每年开展一次稳固脱贫攻坚成果后评估工作，这是国家从战略层面的一项制度性安排。今年11月份国家将首次开展后评估工作，主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作落实、稳固成效四个方面，主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、“两不愁三保障〞和饮水平安是否达标进行评估，各级各责任部门要对标对表，全面进行“回头看〞，查漏补缺，不留死角，对发现问题及时整改清零，确保各项工作如期全面完成，确保我州在国家、省首次后评估中取得优异成绩。一要抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目前，XX共有监测对象XX户XX人，其中，未消除风险的监测对象XX户XX人。州里?关于做好XX防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工

　　作的通知?，明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要按照文件要求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，8月底前要明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人，并制定针对性帮扶措施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二要抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。XX共有易地搬迁人口XX万户XX万人，XX个安置点。要全面落实搬迁群众就业产业后续扶持政策，继续多渠道加强就业、产业、创业帮扶，确保实现户均一人以上就业，稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置点的根底设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生效劳、农贸市场、小区超市等公共效劳配套设施建设，切实改善搬迁群众的生产生活条件。要全力做好安置点的社会治理工作，就近纳入当地行政村统一管理，就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题，确保搬迁群众更好地实现融入开展。三要抓好稳岗就业保障工作。要认真落实国家、省新一轮就业创业政策，全面做好XXX万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作，做好XX人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作，做好XX2万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响，加强就业动态监测，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，特别是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要积极创造条件转移就业，对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户要制定解决措施，消除致贫风险。四要抓好根本医疗保障、义务教育保障各项保障工作。要认真做好根本医疗保障工

　　作。2021年我州脱贫人口参保率为100%，个人缴费局部财政补助率为100%；脱贫人口县域内住院继续享受“一站式〞结算，综合报销比例到达85%。要按照“四个不摘〞的要求，对脱贫人口的根本医疗、大病救助政策稳定不变，特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主要帮扶政策，要分阶段延续、优化或调整，确保政策不断档，实现平稳过渡。要认真做好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露方案等教育帮扶政策，确保不漏不错一人一户。要切实做好兜底保障，对符合条件的低保对象要“应保尽保〞，对符合条件的贫困残疾人要及时进行审批认证、落实社会保障政策。五要抓好农村平安饮水保障工作。要加快饮水平安“回头看〞问题整改，聚焦存在问题，做到彻底改、改彻底，全面整改到位。要持续动态监测农村饮水平安状况，强化供水运行管护，压紧压实政府主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位管护责任，确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。今年州政府安排投资X万元，实施1处城乡供水一体化工程和X处乡镇水厂提质改造工程，要加快推进工程建设，确保工程早竣工早受益。六要抓好村集体经济开展。20XX年，XX村集体经济经营性收入5-10万元的有XX个村〔社区、居委会〕，10万元以上的有XX个，但总体实力较弱，承受市场风险能力低。要认真贯彻落实即将出台的?XX土家族苗族自治州农村集体经济促进和管理条例?，进一步盘活村集体资产资源，促进农村集体经济持续健康开展。

　　第二，要在优质高效上狠下功夫，全力提升农业特色产业质量效益。近年来我州立足资源优势，大力开展农业特色产业，形成了一定产业规模，当前和今后的主要任务是推进产业转型升级提质增效。一要加快推进生产提质增效。要坚持走特色开展之路，从XX面上来讲，要继续大力开展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业，着力打造优势特色百亿产业。从区域开展来讲，要坚持“一县一业、一乡一特、一村一品〞，加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益开展之路，在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的根底上，因地制宜建设以百合为主的中药材基地，适度开展特色时鲜水果，抓实蔬菜产业布局，有序开展茶叶扩面，到2025年，XX稳定提质农业特色产业基地400万亩以上，确保乡村振兴示范村有1-2个主导产业。要坚持走优质高效开展之路，加快推进农业供应侧结构性改革，从供需两端有效发力，精准对接消费市场，不断提升农业特色产业开展的科学性和有效性。二要加快推进加工提质增效。当前我州农产品附加值低，质量效益不高，关键还是我州农产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头，加大政策扶持力度，帮助企业扩大产能，提高精深加工能力。同时，要积极引进国内大型农产品精深加工企业，全面打通农产品全产业链条。力争到2025年创立乡村振兴农业领军龙头企业30家，培育或引进销售过亿龙头企业XX家以上，培育茶叶、柑橘等出口企业

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