经济调度会讲话3篇

经济调度会讲话3篇经济调度会讲话　在2022年第一季度全市经济运行分析调度会议上的讲话同志们：　今天召集大家召开全市经济运行分析调度会议，主要是给大家加油打气，希望大家下面是小编为大家整理的经济调度会讲话3篇,供大家参考。

篇一：经济调度会讲话

　 今天召集大家召开全市经济运行分析调度会议，主要是给大家加油打气，希望大家坚定信心、振奋精神，咬紧目标、全力冲刺，铆住重点、精准发力，确保一季度“开门红”。下面，我讲三点意见。

　 第一，要客观辩证看形势

　 1—2 月统计监测结果显示，全市规上工业增加值增长 XX%，高于XXX个百分点（XX增长X%），排XX第X位；固定资产投资增长XX%，高于 XXXX 个百分点（XX 增长 XX%），排 XX 第 X 位；社会消费品零售总额增长 XX%，高于 XXX 个百分点（XX 增长 X%），排 XX 第 X 位。可以讲，全市的经济开局是不错的。这也说明了，大家是做了大量工作的，这是值得肯定的，希望大家再接再厉、再创佳绩。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与一季度预期目标相比，支撑 GDP的主要指标还存在不少差距，确保一季度“开门红”目标任务十分艰巨。从产业结构来看，根据统计局的分析，预计一季度全市生产总值增长X%左右，与目标差 X 个百分点。其中：第一产业增加值增长 X%，与目标差 X 个百分点；第二产业增加值增长 X%，与目标差 X 个百分点；第三产业增加值增长 X%，与目标差 X 个百分点。从支撑指标来看，XX 项主要基础指标，只有 X 项指标达到目标，其中规上工业增加值拉低 GDP 增速 X 个百分点，批发业、零售业、住宿业、餐饮业四项指标拉低 GDP 增速 X 个百分点，商品房销售面积拉低 GDP 增速 X个百分点，航空总周转量、航空旅客和货邮吞吐量、邮政业业务总量

　三项指标拉低 GDP 增速 X 个百分点，人民币存贷款余额两项指标拉低 GDP 增速 X 个百分点，多式联运和运输代理营业收入以及居民服务、修理和其他服务业营业收入两项指标共拉低 GDP 增速 X 个百分点。从行业类别来看，一是受生猪价格大幅下滑影响，农业持续较快增长困难；二是新增工业投产项目较少，存量企业生产经营受疫情反复、原料价格上涨、生产成本增加、错峰生产调度等因素制约，部分行业效益下滑，工业支撑不足；三是因疫情防控形势严峻，人流物流资金流难以加速流动，外来消费群体不足，交通运输、批发零售、住宿餐饮、旅游服务等行业持续走低，房地产投资和销售持续萎缩，消费快速提升短期内难以实现，服务业下行压力大。客观地讲，造成这些差距既有国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的宏观因素，也有产业发展、市场主体、营商环境等短板风险制约的原因，但我认为最主要的还是我们各级领导干部警觉还不够、行动还不快、落实还不到位，希望大家进一步坚定信心、鼓足干劲、全力冲刺。

　 第二，要全力冲刺一季度

　 各级各部门都要拿出百米冲刺的劲头，紧紧围绕“GDP 增长 X%、固投增长 X%”的“双十”目标，全面发力、全速奔跑，用实干说话，用指标说话，用排名说话，坚决确保“开门红”。

　 一是要狠抓项目投资。关于项目投资，最近我们讲得很多，也出现了一些好的势头，但千万不能掉以轻心，千万不能被眼前的胜利冲昏了头，我们必须确保固投增长X%以上，必须确保高于XX平均增速。

　上周，市委、市政府印发了《XX 市“大抓项目年”实施意见》，希望大家围绕谋划储备、签约落地、开工入库、在建提速、竣工投产、增资提效“六个一批”全力以赴抓好落实，特别是市级牵头领导和牵头部门要认真履职尽责，实打实地发挥作用。各县（市、区）、园区也要认真谋划梳理自己的“六个一批”清单，形成大抓项目、狠抓项目、齐抓项目的强大合力。项目因施工合同未签订、资金未落实、选址招标等原因均未收到入库申请。这些问题，表面看是工作问题，实质上是作风问题，说明我们有的部门和同志还没有真正从思想上重视起来，我们天天在讲作风革命、效能革命，天天在讲大抓项目、狠抓项目，如果连前期工作的质量都保证不了，那就是天大的笑话。这个问题，从上到下都要重视起来，特别是主要负责同志和分管同志，要带头转变作风，该研究谋划的要研究谋划，该督促指导的要督促指导，该组建专班的要组建专班，该加强培训的要加强培训，该审核把关的要审核把关，全面提高投资项目报数效率和通过率，为后续工作打下坚实基础。

　 二是要狠抓产业支撑。从 1—2 月的数据看，尽管我们有的指标增速居 XX 前列或高于 XX 平均水平，但对 GDP 的支撑还远远不够，特别是产业支撑严重不足，也充分暴露出 XX 产业的结构性问题。但结构性问题不是一朝一夕就能解决的，当务之急是如何挖潜力、增动力的问题，如何确保“开门红”的问题。一产要继续挖潜。做好县、乡、村三级农业生产统筹工作，提前预判，加强 XXX 万亩夏收作物田间管理，抓好春耕备耕，确保秋粮播种 XXX 万亩以上，力求冬早蔬菜、春

　茶、水果、花卉等产业达产增效，实现 XXX 万头生猪和 XX 万头肉牛出栏，确保农业增加值增长 XX%以上。二产要挑起大梁。紧盯电力、烟草、水泥、农特产品加工、绿色硅等行业，扎实做好企业产销运营服务，充分释放重点企业产能，力争一季度规上工业增加值增长 XX%以上，完成建筑业产值 XX 亿元以上、增长 XX%左右。总的要求就是应统尽统、“颗粒归公”，决不能再出现电费比产值还高的情况。三产要多做贡献。尽管下行压力较大，但也面临多重利好。一是国家和省近期出台了一系列加快恢复旅游业、服务业的政策措施；二是机关事业单位津补贴规范政策落地；三是我市住房公积金“松绑”。我们要把这三股“源头活水”用足用好，加强宣传引导，千方百计稳预期、促消费，把政策效应充分释放出来，确保服务业增加值增长 X%以上，力争实现更好结果。

　 三是要狠抓招商引资。市、县两级都要再加一把力，党政“一把手”要带好头，坚持“请进来”与“走出去”相结合，聚焦绿色能源、绿色轻纺、绿色农特产品加工、文化旅游等重点领域，有针对性地开展定向招商、精准招商、链式招商，抓紧时间谈、抓紧时间招、抓紧时间引，千方百计引进一批好企业、大企业。此外，我之前安排有关同志牵头起草的《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》等一系列政策文件要抓紧时间出台，不能再拖了。我们天天讲优化营商环境，这也是其中的一个重要方面，如果办事效率提不起来，政策效果就要大打折扣，我们要把营商环境体现在方方面面。

　 这里，我要特别强调一下，最近国内外疫情防控形势异常严峻，

　中央和省、市各级多次作了部署，各级各部门要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，牢记“坚持就是胜利”，紧张起来，警惕起来，深刻反思、汲取教训、查找漏洞，坚决守住疫情不外溢的底线。要坚持精准防控，不能层层加码，确保人员正常有序流动，用最小代价实现最大防控效果。要加大口岸防控力度，既不能“一关了之”，也不能“一开了之”，严格闭环管理，在确保安全、管住疫情的前提下，保持货物能进能出，统筹好疫情防控和经济社会发展工作。

　 第三，要压实责任抓落实

　 我们的目标很明确，关键是全市各级各部门要进一步压实责任，真正动起来、干起来、落实下去，确保工作干出彩干出色。

　 一是要奋勇争先干。要树牢效率意识。真正把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识树立起来，不要只是喊口号，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拿出拼搏冲刺的劲头，紧抓快干、苦干实干，干出加速度，干出高效率。要提振精神状态。坚决克服认输心态、中游心态、平庸心态，对市委确定的“双十”工作目标，必须作为硬性任务，坚定不移“达标”、全力以赴“超标”、奋勇争先“创标”，形成你追我赶、不甘落后、争创一流的生动局面。要营造落实氛围。说一千道一万，实干最重要、落实最关键。要一切奔着发现问题去，解决问题去，实现目标去。

　 二是要担当尽责干。全力打好 XX 经济发展翻身仗，躺平不可取，躺赢不可能，大家必须知责履责、担责尽责。要变“要我干”为“我要

　干”。干部干部，就是要干事的，既要想干愿干，更要能干会干。要始终保持一股想干事的热情、敢干事的激情、能干事的豪情，勇于面对困难，全力攻坚克难，奋力推动发展。要变“绕过去”为“冲上去”。始终保持工作拼劲、干事闯劲，敢接最烫手的山芋、敢碰最硬的钉子。面对重要工作、重大项目，敢当先锋、敢做主攻，以敢打必胜的状态推动工作取得实效。要变“不可能”为“一定能”。坚持问题导向、目标导向、结果导向，多想干得成事的办法，不找干不成事的理由。强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路子，以求变的心态、应变的举措，推动工作高质高效，努力把更多地“不可能”变成“一定能”。

　 三是要提升效能干。没有好的作风，就干不出好的成绩。要在思想上破冰。XX 发展不够快、不够好，根子还是干部队伍思想不够解放。要紧紧围绕“作风革命”“效能革命”“作风八问”等，在全市掀起一场“提振精气神、打赢翻身仗”的头脑风暴，深入查摆存在的短板、风险和机遇，形成“抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展”的思想共识，树牢“干字为先、闯字当头、实字托底”的鲜明导向。要在实干中破题。必须不遗余力地对待每一项工作、每一件任务，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，在苦干实干中积累经验，探索破解难题的新方法、新路径。各级各部门“一把手”要带头研究业务、带头研究政策、带头研究情况，以上率下干，以身作则干，形成“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋的良好局面。要在督查中破局。成立督查专班，制定督查计划，推进闭环管理，做到哪里有问题，督查就跟进到哪里；哪里有失位，问责就跟进

　到哪里。按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的工作时序，倒排时间、倒逼进度、倒推落实，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，千方百计把工作往前推、把进度往前赶、把排名往前提。要坚决向庸懒散浮推等顽症痼疾“亮剑”，向不担责、不作为的人“出招”，对完成任务好的要给予奖励，对完不成任务的依法依规追责问责，该进行组织调整要坚决调整，树立起能者上、庸者让、劣者汰的鲜明导向。

　 同志们，越是艰难越要向前，越要把信心树立起来、状态振奋起来、精神昂扬起来，真抓实干、紧抓快干，奋力实现一季度“开门红”，确保圆满完成全年目标任务。

篇二：经济调度会讲话

　同志们：

　刚才，州发改委、州统计局分析了全州一季度经济运行情况，各县市、*高新区分别作了汇报，州直相关部门作了书面发言。等下，*书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。

　一、要肯定来之不易的发展成绩，切实增强实现全年目标的信心和决心。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在州委的坚强领导下，全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，实现了一季度“开门红”“开门稳”，达到了预期效果。

　第一，在去年高基数基础上，主要经济指标继续保持稳定增长。一季度地区生产总值增长 5.7%，高于全国低于全省平均增速；进出口总额、规模工业增加值分别增长 144.1%、13.8%，均居全省第一；金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长 13.3%、10.1%、5.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长 5.6%、6.7%。这些主要经济指标增长，是在去年同期高增长基础上实现的，彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。

　第二，“三大支撑八项重点”工作抓得早、来势好。以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手，在全省率先制定下发了具体实施方案，州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会，走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看，均取得了阶段性重要进展。一是市场主体培育成效初显。精准落实各项助企纾困政策，办理企业退税 9500

　万元，提振了市场主体信心，全州各类市场主体累计达到 16.4 万户，增长 8.9%。二是产业发展来势较好。优势产业链和重点企业带动明显，10 大优势产业链实现产值 82.8 亿元、增长 32.6%，实现税收 4.7 亿元，增长 59.5%；其中白酒产业链增长 90.8%，绿色矿业及新材料产业链增长 33.3%，生物医药和生物科技产业链增长 44.3%，32 户重点调度企业产值预计增长 46%，酒鬼酒、恒裕新材、泰和美新能源、湘泉药业等重点企业增长势头好。三是重点项目有力推进。开展“产业项目加速年”活动，科学谋划推进 27 个省重点项目、391 个州重点项目建设，全州第一批总投资 355 亿元的 100 个重大项目集中开工，固定资产投资在去年同期增长 52.9%的基础上，继续保持增长势头，增长 10.1%。大兴寨水库等一批重大项目前期工作取得重大突破性进展，渝湘高铁黔江至吉首段已纳入国家“十四五”铁路发展规划。四是“五好”园区建设加快推进。健全“五好”园区建设推进机制，组建强有力的工作专班推进，全面完成产业园区土地专项清理自查工作，9 个产业园区简要讲三点观点实现生产总值 43 亿元，增长 20.4%，规模工业增加值 21.2 亿元，增长 41.7%，引进省内境外资金 18.3 亿元，增长41.1%，成为我州经济增长主引擎。五是招商引资成效明显。以“湘商回归”为重点，克服疫情影响，创新招商方式，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，实现省外境内到位资金 31.8 亿元，增长 64.8%。六是营商环境不断优化。大力开展“营商环境攻坚年”活动，扎实推进六大攻坚行动，工程建设项目审批实行一单告知、并审联批，12 个项目通过“工程审批系统”共享区域评估成果。全州一体化平台办件量 49.9 万件，同比增长率排名全省第一。

　第三，特色重点工作推进有力，绿色低碳发展迈出新步伐。从乡村振兴、农业特色产业发展、全国生态文明样板州、5A 级旅游景区建设看。一是乡村振

　兴战略全面实施。深入开展“乡村振兴突破年”活动，乡村振兴“六大行动”扎实推进。落实今年防返贫致贫专项救助保障基金 2025 万元，已发放资金 646.7万元，救助帮扶 1604 户 5800 人，筑牢了防返贫“防火墙”。全面规范农村建房，编印推广农村建房示范图集。推广人居环境整治“花垣模式”创新治理经验，提升了乡村治理水平。二是农业特色产业提质增效。农业春耕生产和特色产业发展来势好，省定粮食生产任务全面落实，高标准农田建设完成形象进度 90%以上，油茶新造、蚕桑种植、烟叶生产、柑橘猕猴桃品改等任务完成较好，春茶产销两旺、质价双升，截至目前，实现产量 2951.7 吨、产值 25.5 亿元。三是生态文明样板州启动建设。《*州打造全国生态文明样板州实施方案》已通过州政府专题研究，并衔接国家部委给予支持，着力打造绿色低碳发展、生态修复治理、生态文化旅游等 10 大样板。与三峡集团签订战略合作框架协议，加快推进大兴寨水库项目、新能源建设开发、林业碳汇开发利用和项目储备等工作。正在开展与相关机构合作，推动*绿色发展。四是文化旅游产业提质发展。《矮寨·十八洞·德夯大峡谷旅游片区发展概念性规划》编制完成，协同推进五大片区提质建设。矮寨·十八洞·德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设。凤凰古城 5A 创建、苗疆边墙申遗等重点工作扎实推进，在疫情防控时期，景区景点提质升级步伐全面提速。

　第四，风险防控化解有力有效，社会大局保持和谐稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，着力防范化解重大安全风险。一是疫情防控精准科学。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，果断处置花垣县输入性病例突发情况，保持了本土“零感染”“零新增”“零外溢”。我州疫情防控典型做法，红网以“‘围追堵截’奥密克戎*‘快狠准’”予以推介。及时派出 20 名卫

　健人员支援怀化，派出 74 名精干医务人员援助上海，为全省全国疫情防控贡献了*力量。二是保障民生有力有效。完成民生支出 58.2 亿元，省定 10 件、州定15 件民生实事有序推进。开展就业“春风行动”，加强重点群体就业帮扶，开发乡村公益性岗位 2.3 万个，转移农村劳动力就业 80 万人以上。三是各类风险应对有力。安全生产责任全面压实，全州无较大安全事故发生，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。政府债务风险防范提上重要议事日程，做了认真的具体安排部署。生态环境突出问题整治有力推进，科学应对 7 轮低温雨雪冰冻极端天气，统筹抓好防汛防火、信访维稳、社会治安等领域风险防范，守住了各项风险底线。

　总体来看，一季度全州经济发展实现了“开门红”“开门稳”，这是在经济发展面临前所未有困难和挑战的情况下实现的，成绩来之不易，值得充分肯定。特别是换届之后，在州委的坚强领导下，四套班子凝心聚力，同向发力，州县乡班子成员和部门领导，加强学习提升，迅速进入角色，扎实推进工作，干事创业的精气神日益增进，较好的抓住了经济工作的主动权。

　二、要正视经济运行中的困难挑战，积极应对和化解突出矛盾。我们抓经济工作，要善于研判形势，顺势而为，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作，既要坚持问题导向，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更到位些，又要看到发展机遇，化危为机，切实解决问题化解矛盾推动发展。

　一是宏观环境更趋严峻复杂。从国际看，国际环境出现一些超预期变化，俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格，新冠病毒持续变异及一些国家放松管制，加速了疫情传播，加上国际金融市场不确定性加大，产

　业链、供应链更趋紧张，国内输入性通胀压力增加，对经济平稳运行带来更大的挑战。近期，国际货币基金组织（IMF）再次下调今年全球经济增长预期至 4.4%以下。从国内看，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之 3 月份以来，国内疫情多点散发，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，部分企业原材料出现断供，给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导，对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。

　二是我州经济增长分化加剧。从区域看，9 个县市区经济增速差距拉大，地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开 17.4 个、15.2个、15.1 个百分点，个别县市财政总收入出现负增长，县域经济发展不平衡的问题更加凸显。从行业看，30 个工业大类行业中有 11 个下降，其中，黑色金属矿采选业，化学原料和化学制品制造业，计算机通信和其他电子设备制造业下降较快，白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落。传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响，电解锰企业处于全面停产状态，中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用，电解锰价格断崖式下滑，行业发展前景不容乐观；房地产回落过快，一季度商品房销售面积下降 23.4%；文旅产业复苏不确定性大，住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢。从企业看，全州 317家规模工业企业，产能利用率下降 21.4%，产值较去年下降的有 113 家、占 35.6%，下降幅度达到 50%以上的有 50 家、占 15.8%。特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。

　三是投资消费后劲不足。从投资看，随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运，在建、新建的重大项目不足，大兴寨水库、吉凤融城大道

　等重大项目形成较大投资还需时间，一季度基础设施投资下降 32.8%，工业技改投资下降 33.5%。从消费看，限上商贸企业规模小、数量少、结构单一，汽车、石油及制品占限额以上消费 80%左右，拉动消费的新增长点不多，石油价格开始回调，汽车、家具家装等重大消费大幅下滑，这些都将影响消费恢复增长。从动力看，金融机构存贷比高位运行，贷款投放空间压缩，难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力，新批建设用地同比减少 70.3%，取回用地批文总面积同比减少 73.6%；大宗商品及生产要素价格大幅上涨，物流链受阻，运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求，善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮乏，争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。

　四是财政收支矛盾比较突出。从财源增长动能看，2020 年起，易地办烟税收按 20 万大箱顶格入库，增速回归正常；房地产税收下滑，一季度房地产、建筑行业税收分别下降 19.5%、20.7%，土地流拍率较高、交易额大幅下降。同时，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。从财税结构看，我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少，一季度地方税比重较全省低 10.9 个百分点，非税收入非均衡入库导致占比高于 40%。从财政支出看，民生、三保等刚性支出仍然较大，预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的 75%以上，而且存在财政资金错配的现象，县市财政收支矛盾比较突出。

　五是风险防范任务仍然较重。疫情防控压力依然较大，就业面临新的严峻形势。进入汛期之后，我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大。安全生产、信访维稳、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。

　与此同时，我们也要看到有利的一面，切实增强稳增长的信心。一要看到

　国家宏观政策利好，我国经济长期向好的基本态势没有改变，党中央、国务院针对当前经济形势，围绕扩投资、促消费、保市场主体、减税降费、稳岗就业等，出台了系列优惠政策，这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确，将根据需要研究更大力度的政策举措，央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环，将进一步激活增长动能。今天会上，我们编印了国省 9 个重要政策，大家要认真研究，加强对接争取，抓好兑现落实。二要看到全省发展态势利好，省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手，把稳增长放到更加突出位置，发挥工业稳增长的关键作用，加快恢复和提振消费，先后出台“26 条”稳工业经济、“36 条”助服务业恢复发展的助企纾困政策，这对我州经济稳增长提供了坚实基础。三要看到我州经济发展来势较好，去年我州经济走势“前高后低”，今年我们判断，全州经济将是“前低后高”，二季度、下半年增速有望节节攀升。特别是我州产业链建设、“五好”园区建设来势好，只要我们坚定信心、主动作为、攻坚克难，完全可以对冲不利因素影响，顺利实现经济发展既定目标。

　三、要集中精力抓好发展这个最大实事，确保实现时间过半任务过半。前天，伟明省长主持召开市州长视频会议，明确当前主要任务，就是要紧盯目标实现“双过半”。一季度我州经济增速比全省低 0.3 个百分点。我们要把稳增长放在更加突出的位置，加强监测调度，坚持以月保季，在二季度迎头赶上，确保主要经济指标保持较高增长，GDP 增长 7%以上，地方财政收入增长 6.5%以上，固定资产投资增长 10%以上，规模工业增加值增长 15%以上，社会消费品零售总额增长 10%以上，金融机构存贷款余额分别增长 8%、15%，10 条优势产业链产值及税收均增长 15%以上，亩均税收增长 20%以上，确保实现“双过半”目标。

　第一，“三大支撑八项重点”要全面到位。“三大支撑八项重点”是全省经济工作的总抓手，省委省政府高度重视，伟明省长亲自按月调度，并由省政府督查室牵头实行月通报机制。从这次通报的情况看，我州还存在一些短板弱项。虽然我州在部署安排起步上走在了全省前列，但在抓落实上还没有很好传导到基层一线。对这项工作，州级层面抓得早抓得紧，但在县市层面落实还存在较大差距，重视程度还不够，抓落实氛围还不浓。各级各部门要对照省州文件，量化目标、细化政策、实化举措，抓好落实。州直“三大支撑八项重点”牵头部门要履行职责，加强督导，推进落实。州政府督查室要负责全盘调度，每一项重点都要有牵头单位管总负责，每一个任务都要把责任压实到部门、到科室、到责任人。各县市区要把工作重心、主要精力、关键资源都集中到“三大支撑八项重点”上来，把指标抓上来，把任务完成好，在...

篇三：经济调度会讲话

　 同志们：

　 我们用 3 天时间，全面分析和研究全市前三季度的经济形势。昨天下午，市直相关部门的负责同志分别通报了相关工作情况，志刚常务副市长又对全市的经济运行和重点项目建设情况进行了全面讲评，其他市级领导分别发表了很好的意见。刚才，亿龙书记又站在全局的高度，全面总结前三季度经济社会发展的成绩，科学分析了加快衡阳发展面临的形势和困难，安排部署了后两个月及明年的相关工作任务，对于全市把握下一阶段的工作重点和努力方向具有很强的针对性和操作性，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就贯彻落实会议精神，再讲三点意见：

　 一、要自我加压，抓牢各项重点工作

　 当前，全国上下已经进入了中高速发展的新常态。大家必须积极适应新常态，紧紧围绕全市既定的目标，找准差距、自我加压、突出重点、攻坚克难，着力推动四季度的经济进

　一步向好，取得比三季度更好的成绩。从我市的发展现状来看，抓好经济工作最主要的是要提升各级领导的精气神，让大家对市里下达的各项目标任务和指标有一个正确的认识。目前，有些县里的同志在这方面存在认识上的误区，普遍认为现在的指标定得过高，要调低年度指标任务，有的甚至觉得如果非要完成这些指标只能弄虚作假，很少有人思考怎样积极采取措施完成各项指标任务。然而，事实上我们定的指标并不高，因为今年三季度广东省的财政收入递增率都达到了 20%，而且我们以前都保持了百分之二三十的增长态势，现在百分之十就觉得难了？大家觉得困难最主要的原因是对经济工作的重视不够，通过这几天调度会也可以看得出我们一些部门、一些县市区对待工作的态度，上报的汇报材料有的可能主要领导看都没看就报了上来，有的材料根本就没有涉及对问题的分析和对下步迎头赶上的打算等等，从这些细节可以充分说明有些同志重视度不够。有些同志可能想着由于宏观形势的影响，今年暂时放松一年，保证明年完成任务，但是没有狠抓发展的那股劲，明年能发展得好？所以说，我们还是要把差距找准，继续自我加压，承担起发展的压力，对于年初制定的各项指标任务，要拼尽全力、想尽办法去实现。具体到当前，就是要扎实抓好以下几项重点工作。

　 第一，要加大项目推进力度。项目是推动整个经济工作的重点，目前阶段只能靠项目来推动发展。虽然全市前三季

　度的投资高于全省平均水平，但是压力还是很大，尤其是在2014 年只剩 2 个月的情况下，如何依靠项目夯实发展基础，凝聚明年的发展推动力，还有大量工作要做。一要扩大项目有效投资。要紧紧抓住当前雨水少、气温适宜的有利时机，严格按照每天完成 3 亿元的目标要求，倒排工期、倒推任务，切实加大项目建设力度，努力形成更多实物工程量，确保全面完成项目建设任务。要重点瞄准还未开工的 27 个重点项目，逐个深入摸清底子，把困难和问题找出来，并逐个解决到位，力争项目早日落地开建，对年内实在无法开工建设的个别项目，也要及时调整替换，确保全市 445 个重点项目全部开工、年内完成投资 817 亿元的建设任务全面完成。对于重点项目建设各项指标任务，请大家本着实事求是的原则，依靠自身的不懈努力，实实在在地完成好，绝不能弄虚作假。二要加紧项目储备申报。去年抓项目工作，我就感觉到项目报的摊子很多，投资量很大，但是效果不明显。今年我们又反复给发改委、重点办强调，一定要既保质保量确定全市重点项目建设计划，并要求各县市区主要领导签字来保证项目的真实性，但是从调度的情况来看，仍然存在夸大投资量和滥竽充数的情况，对于重点项目建设实施计划的确定还要进一步做细、做实。要牢牢抓住第四季度向上争取项目的重要时期，紧紧围绕国家确定的生态环保、粮食水利、健康养老、清洁能源、信息、电网等重大工程，抓紧编制新的项目储备

　和实施计划，确保 2015 年全市重点项目建设计划各项指标在今年基础上有增长，今年年底前顺利发布 2015 年第一批重点项目名单，推动形成滚动开发、衔接有序的项目建设良好局面。三要加强项目招商引资。当前，由于大型企业基本都在调整结构、压缩产能，转移的可能性不大，而面临新一轮宏观经济下行压力加大的发展形势，长三角、珠三角一些中小型的创新企业转移意愿不断提高。为此，我们一定要紧紧抓住这一有利时机，及时把握今后一段时期产业发展的新趋势，对接全市产业发展布局，重点围绕“两岸新区”、衡阳综保区、衡山科学城等重要发展载体，充分发挥好全市招商小分队的积极作用，经常性开展上门招商、点对点招商、产业链招商，跟踪引进有技术创新、有市场需求，或者能拉动社会需求的优质项目大力引进核心型产业项目及配套项目，争取更多优质项目落户衡阳。同时，要重点加强招商引资工作的实效，在积极跟企业沟通接触，拓宽和企业互相了解渠道的基础上，同步推进硬件平台和软件服务的建设，重点抓好项目的跟踪落地工作。因此，对于招商引资的工作，大家要认真地研究，把小分队招商、产业链招商、配套招商等工作进一步开展好，争取更多有潜力的项目落户衡阳。

　 第二，要把工业稳增长放在更加突出位置。今年发展压力最大的一项指标就是 GDP，而 GDP 压力大的关键就在于工业发展的影响。所以，要对现在工业增长的压力有充分的认

　识，切实把工作重点继续聚焦在稳定工业增长上来，切实通过工业稳增长来确保经济指标的完成。一要培育工业经济新的增长点。从我市发展来看，影响工业发展的因素很多，有宏观形势对我市支撑企业的影响，也有调结构、挤水分、关闭污染企业带来的压力，还有清理空壳企业、做实统计工作造成的影响，但最根本的还是缺乏新的增长点，因为现在经济要增长，就必须要有四上企业的增加，然而，到三季度全市四上企业培育工作仍然不尽人意，全市各级各部门一定要严格按照市里出台的增加四上企业文件精神，切实增强对这项工作的敏感性，真正的行动起来，扎实做好“四上”企业培育入统工作，确保全年新增 120 户规模企业进入统计名录库，为全市工业经济提供新的增长点。二要帮助企业渡过难关。要按照计划安排，对各类企业开展帮扶活动，密切关注重点行业和企业的生产经营状况，及时了解企业需求，切实帮助企业解决融资、用工及开拓市场等方面的困难。要全面跟进调度 272 个企业 480 个困难和问题的解决落实情况，对于富士康的用工问题，具体请正兴和华衡同志努力解决好，以实际行动帮助企业加快发展。三要支持企业创新发展。要充分利用好当前经济形势严峻、产能过剩问题突出这一机会，加快淘汰高耗能、高污染的落后产能，积极引导企业加强技术改造力度，加快产业结构调整步伐，并在资金、政策等方面予以大力支持，努力帮助企业渡过发展难关，引导企业走

　创新发展的路子。四要增强对工业发展的支撑能力。增强工业发展支撑主要是强力推进工业园区建设，今天下午和明天，省政府在郴州开会，要我带队带着园区主任去，可见省政府高度重视园区建设，所以县里面，你们这一块也要高度重视，要用大胆创新、开拓奋进的精神来抓园区建设。目前，有些县已经动起来了，比如祁东县、衡阳县、常宁市等地都已经作出了实质性的安排部署，对园区进行了高标准的规划。希望大家把这个示范带动作用抓起来并尽快出成效，其他的县市也要积极采取措施、尽快赶上，比如衡南县就要利用好衡云干线开通的机会，把云集工业园发展好。所以，县里的同志们还是要认真思考，奠定好长远发展的基础。至于市本级的一些事情，市委、市政府是有统一规划的，也按照规划在稳步地推进，重点就是抓好白沙洲工业园扩规扩容、衡山科学园和汽车产业园、松木循环经济工业园等园区建设步伐，着力打造工业发展新平台，也相信经过若干年之后效果会非常理想。

　 第三，要切实改善民生，坚决守住底线。要全面梳理今年提出的 16 件为民办实事和教育实践活动中承诺的民生工作情况，对进度慢的，一定要找准原因、加大力度，确保按时完成；对超进度要求的，要努力争取更好效果，让群众得到更多实惠。要抓好底线工作，坚决守住安全生产、环保、稳定和系统性金融风险“四条底线”。在上个月省政府召开

　各地市的经济调度会的时候，家毫省长说得非常有道理，他说，今年的形势下，要想漂亮的完成原来在人大会上给人大代表承诺的经济指标难度比较大，为此我们一方面要继续努力尽量取得较好的成绩，另一方面要大力把民生工作做好，做出亮点，以此给人大代表们一个好的交代。一要强化安全生产。除了继续加强隐患的排查和治理之外，要突出抓好煤炭的关闭和烟花爆竹行业的整体退出。对于中小煤矿的关闭问题，要确保 11 月份关掉 37 个，明年确保关闭百分之五十，请各级务必落实到位，切实把隐患彻底消除。烟花爆竹行业的退出问题，市政府已经拿出了具体方案，用两年时间全部退出，大家一定要统一思想，不折不扣落实到位。要立足长远发展，清醒认识到这两项工作，对于全市的安全生产的致命影响，持续深入地抓好落实。二要抓好“一号工程”。尽管我们这项工作走在全省的前面，但是只剩下两个月时间，要把全年的工作任务全面完成好，仍然存在较大的压力。希望大家对照任务，一项任务一项任务地梳理，一个问题一个问题地解决，确保百分之百的完成今年“一号工程”各项任务。三要全力确保稳定。现在稳定形势压力其实还是很大的，上访的很多，虽然说我们在推进信访积案化解，但是有些工作还是要进一步落实好。要用法制思维来解决信访维稳问题，切实将合理的解决到位，违法的打击到位，困难的帮扶到位，真正把工作做细做实。现在市政府已经决定，所有政府市级

　领导，每个月到信访局值班一天，政府的正副秘书长，每个月到信访局值班两天，真正做到第一时间了解群众反映的问题，第一时间把矛盾化解掉，切实维护好全市发展稳定大局。同时，也希望各县市区要采取有力的措施把这项工作安排好、做到位。四要严格防范区域性的金融风险。前不久，市里专门召开了打击非法集资的专题工作会，希望大家对防范区域性的金融风险，保持金融稳定这个问题引起高度重视。现在非法集资的问题在全省乃至于全国都是比较严重的，不论是在房地产行业，还是工业企业都已经显现很大的苗头了。比如，龙江·阳光光新城项目，非法集资 5 个亿，法人代表已经被抓了，剩下一千多户需要去处理，这样的问题有很多。现在有些企业借一笔钱进来，做得好还了，这就是正常借贷，但一旦借进来之后还不了就会演变成非法集资。为此，我们一定要在全市范围内，用多种形式全覆盖地把金融知识宣传到老百姓当中；宣传工作要进社区，要到每一个市民，尤其是老人家，因为现在上当受骗的绝大部分都是些老人家。同时，也要进一步加大对融资性担保公司、小贷公司等地方金融机构的监管力度，加强对在建在售商品房资金的监管。要坚持严厉打击非法集资，立足打早打小，主动化解金融风险，妥善处置非法集资事件，营造良好的金融发展环境小气候，确保全市金融市场规范有序运行，让非法集资者不敢进入衡阳市场。要将核查工作作为重点工作，一方面，要对城区所

　有房产项目资金进行核查，各城区书记和区长要牵头组织，对所属区域内每一个房地产项目进行联点和排查；另一方面，要立即组织对所有的中介机构进行联点和排查，全力防范区域性金融风险。同时，也希望各个县市对地产和中介这两个市场积极采取措施，深入进行排查，确保把风险掌控住，把整体局势控制住

　 二、精准发力，以促改革来破解我们发展的瓶颈问题

　 要坚持问题导向，认真查找差距，精准分析原因，对症施策，着力破解制约发展的瓶颈问题和困难难点所在。特别的，要紧密结合省委、省政府的工作要求和市委、市政府工作重点，扎实抓好以下几个方面。

　 一方面，要深入推进各项重大改革。一要不断加快行政审批制度改革。要继续加大行政审批清理力度，将市本级行政审批事项缩减至 147 项，全部取消全市的非行政审批事项。今年各县市都要有实际性的效果，虽然中央批评现在许多地方行政审批改革就是把数字减到位了，而对老百姓办事没有起到效果；但是如果我们连第一步都没做到，连数字都没减到位，又何谈让老百姓办事起到实际效果？与此同时，还要认真制定好政府权力清单和负面清单，扎实抓好政务中心提质改造工作，以便更好为市场主体服务，对于这些工作希望大家加大力度推进。二要如期完成市县政府机构改革。按照省里的要求，市县两级政府机构改革要在今年完成，现在压

　力越来越大，大家务必要紧扣省里下达的改革时间要求，认真组织、扎实推进，确保今年年底之前全面完成好各项改革任务。三要扎实推进商事登记制度改革。要加快推进我们由先证后照向先照后证的改革，确保今年之内把证照的关系调整过来。工商登记审批制度的改革是很有必要的，不管大家心里能不能接受，不管部门能不能理解，都必须要按照省里的部署在年底之前全面落实到位。对于商事登记制度改革，上次市政府常务会已经研究通过，正在向省里报送方案。大家要清醒认识到，商事登记制度改革不是简单的把顺序调整下就好了，主要还是政府部门管理职能的转变，重点就是如何制定加强监管方案，如何强化监管措施，如何落实监管责任；同时，也要加大宣传力度，让市场主体和老百姓吃透这些信息，积极应对改革给我们监管带来的各类挑战，切实通过工商登记前置审批改革，激发全市经济发展活力。四要统筹推进国企改革。国企改革是五年一轮回，今年必须要完成，一方面是因为我们跟省里签了责任状今年必须完成，另一方面是因为今年不完成省里社保挂账就要取消，如果社保挂账取消，改革就搞不下去了，就会出大问题，所以我们改革压力很大，必须加大工作力度，尤其是各县市，决不能...