农垦深化改革个人对照材料（13篇）

农垦深化改革个人对照材料（13篇）农垦深化改革个人对照材料　　国有农垦改革工作总结3篇　　国有农垦改革工作总结第1篇一、基本情况市农垦改革涉及国有农场一个，即：国营伊家店农场。坐落于市北部，东　下面是小编为大家整理的农垦深化改革个人对照材料（13篇）,供大家参考。

篇一：农垦深化改革个人对照材料

　　国有农垦改革工作总结3篇

　　国有农垦改革工作总结第1篇一、基本情况市农垦改革涉及国有农场一个，即：国营伊家店农场。坐落于市北部，东

　　临，北靠，与市镇接壤。农场始建于1951年，前期为省属国有农垦企业，中期为市（地）属国有农垦企业，现在为隶属于市人民政府管理、省农垦局进行业务指导的国有农垦企业，也是市唯一一家国有农垦企业。产业主要以种植业、养殖业为主。

　　二、农垦改革工作任务落实情况一是农场办社会职能改革情况按照省和市国有农场办社会职能改革要求，依据省农委、省财政厅、教育厅、卫计委员会、民政厅、中国人民银行长春中心支行下发的《省农垦国有农场办社会职能改革实施方案》文件精神，结合农垦改革实际，制定了《市国有农场办社会职能改革实施方案》，《方案》对伊家店农场改革内容进行了具体阐述，农场办社会职能部门情况、＂三供一业＂情况都做了详细说明并提出明确改革要求。《方案》形成后,专门召开了由推进农垦改革发展领导小组成员单位负责人参加的研讨会,会后又将《方案》征求意见稿发给推进农垦改革发展领导小组的27个成员单位,进行广泛征求意见。《方案》经政府常务会和市委常委会讨论后，于20xx年12月15日正式下发。2、农场国有土地确权颁证情况。为推进农垦土地确权工作开展，按照省市方案要求，结合实际，制定了《市加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》.3、农场组建区域集团化情况。按照国家、省、市农垦改革文件精神要求，市委、市政府在国营伊家店农场基础上，组建市农垦发展集团有限公司，并草拟了《中共市委、市人民政府关于组建农垦发展集团有限公司的实施方案》，《方案》对组建集团公司的目标、原则、任务都详细做了说明。4、落实组织保障要求情况。市委市政府多次研究召开专题会议研究讨论农垦改革工作，农垦改革领导

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　　小组办公室定期调度农垦改革进展情况，对各单位、责任主任进行工作督导，确保全市农垦改革相关工作落实到实处。国有农垦改革工作总结第2篇

　　各省、自治区、直辖市农业农村（农垦）管理部门，南京、广州市农垦管理部门：

　　《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确要求，用3年左右的时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。近三年来，在各地、各有关部门共同努力下，全国农垦国有农场办社会职能改革工作取得明显成效。根据原农业部等六部委印发的《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》（以下简称《实施方案》）和农业农村部等五部委印发的《农垦国有农场办社会职能改革工作20xx年度考核评估指标》（以下简称《评估指标》）要求，经财政部、教育部、国家卫生健康委员会、民政部、中国人民银行同意，现就做好农垦国有农场办社会职能改革评估总结工作有关事项通知如下。

　　一、加快进度，尽快完成农垦国有农场办社会职能改革任务各地农业农村（农垦）、财政、教育、卫生健康、民政、人民银行分行等要各司其职、各负其责、密切配合，切实按照《实施方案》和本省（区、市）相关改革方案的要求，对标农业农村部与各垦区签订的《20xx年深化农垦改革责任书》和《20xx年深化农垦改革计划书》，精准发力、补齐短板，全力以赴确保年底前将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。尚未纳入地方政府统一管理但已与属地政府达成协议或出台具体改革方案、明确改革路径和时间的，要尽快落实务实措施，确保改革按时到位。确因特殊原因无法在年底前全面完成的，必须实现农场生产经营职能与社会管理职能内部分开，并于年底前与地方政府签订办社会职能改革协议或出台具体改革方案，明确下一步推进改革的工作举措和时间安排。二、理顺渠道，确保国有农场社会事业实现可持续发展各地农业农村、财政、教育、卫生健康、民政等部门要加强对农场区域范围内社会事业和公共服务的统一管理，切实将农场纳入规划和民生政策覆盖范围，实现与地方统一规划、同步发展，确保改革后农场社会负担减轻，农场区域范围内社会管理和公共服务水平不断提高。现阶段采取＂内部分开、管办分离、

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　　授权委托、购买服务＂方式实施改革的，国有农场要依据地方政府授权，切实履职尽责，加强与地方政府及相关部门的机制协同，确保农场社会管理和公共服务与地方社会管理体系衔接。

　　三、做好评估总结，整理完善办社会职能改革基础资料各省、自治区、直辖市农业农村（农垦）管理部门要会同财政、教育、卫生健康、民政等部门对照《评估指标》，对国有农场办社会职能改革工作进行全面系统总结，形成总结报告；同时填报国有农场办社会职能改革完成情况统计表（见附件）。对20xx年底前无法完成改革任务的，须在报告中说明原因，并明确下一步工作安排和完成时限。请各地于20xx年1月10日前以本省（区、市）农垦改革发展领导小组或工作小组文件形式将相关材料一式六份统一报农业农村部农垦局，同时发送电子版文件。各地要做好国有农场办社会职能改革相关资料的收集整理工作，将改革方案、协议、财政拨款文件、社会职能移交清单、任务完成考评结果等建立专门档案卷宗，确保档案的完整性和准确性，做到改革成果经得起核查、审计。同时，各地要继续按照《财政部办公厅、农业农村部办公厅关于做好农垦国有农场办社会职能改革中央财政补助工作的通知》（财办农〔20xx〕84号）要求精神，做好相关工作。国有农垦改革工作总结第3篇陇川农场始建于1955年5月，是一个以甘蔗种植、蔗糖生产和销售为一体的农工商国有中型企业。20xx年7月1日下划陇川县人民政府管理，下辖4个农业分场和1个茶厂，共42个生产队，现有工作人员61人。下管云南农垦陇川农工商实业总公司、陇川糖厂（日处理3000吨）、商业公司等6个产业单位。现有土地8.1万亩，其中耕地5.66万亩(甘蔗4.4万亩)，总人口13141人，在职职工2964人，离退休人员3326人。拥有＂云兰＂牌白砂糖和＂云湖＂牌酒精产品。年末资产总额1.6亿元，负债总额5820.50万元。20xx年实现工农业总产值4.19亿元（工业2.67亿元、农业1.52亿元）。本榨季历时161天，共榨甘蔗460891.73吨，比上年(429082.58吨)增31809.14吨，增幅7.41%。产白砂糖55485.6吨，比上年(49790吨)增5695.6吨，增幅11.43%。产糖率12.04%，比上年增0.44%；产糖蜜20937.57吨。

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　　20xx年，陇川农场被国家农业部列为云南省深化农垦改革公司化试点单位，农场紧紧围绕《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔20xx〕33号）、《中共云南省委云南省人民政府关于深化农垦改革发展的实施意见》（云发〔20xx〕15号）和《中共德宏州委德宏州人民政府关于深化农垦改革发展的实施意见》（德发〔20xx〕1号）文件精神，进一步统一思想，高度重视，将公司化试点改革作为推进农场深化改革、加快农场发展的重大机遇，深入推进企业化改革各项工作。现将工作总结如下：

　　一、企业化改革主要工作（一）加强领导，强化落实为确保农垦改革工作落实，县委成立农垦深化改革发展领导小组，根据工作分工，成立两化、土地确权、土地承包经营、改革保障、国有资产清理核算5个工作组。农场相应成立了以党委书记任组长，管委主任任副组长及相关工作人员为成员的农垦深化改革领导小组，确保各项改革落到实处。（二）精心组织，有序推进一是拟定《国有农场深化改革发展的实施方案》。方案中明确了改革总体要求、工作目标、重点任务、保障措施等内容。结合农场存在的实际困难和问题，以解决突出问题和主要矛盾为突破口和主抓手，把各级深化农垦改革发展的精神落到实处，明确责任，压实任务，确保各项改革任务完成。6月6日，经农场管委多次讨论研究及征求意见，向县长郑洪云同志汇报《陇川农场深化改革实施方案》（讨论第三稿）、《陇川农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》（讨论第三稿）及《陇川农场资产清理核算方案》（讨论第三稿）进展情况。6月7日县长郑洪云主持召开深化农垦改革发展工作会，会议听取了深化改革成员单位工作汇报，就深化农垦改革发展、企业化改革、土地确权、农场资产清理核算等进行了充分讨论，县长对《方案》提出了指导意见，并要求各部门认真履职，支持农场改革，确保农垦改革工作稳步推进、取得实效。6月15日赖正张副县长召开农垦改革工作领导小组会议，会议就涉及的3个方案再次进行了讨论，赖正张副县长要求将3个《方案》发送到各成员单位，认真研究并提出修改意见。二是加大调研宣传力度。为积极推进深化农垦改革工作，县政府主持召开改革工作会议5次，农场党政班子召开会议11次，征求党政班子成员意见5次，

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　　征求县直相关部门意见3次，征求基层意见3次。采取会议、公众号、黑板报、宣传栏等方式加大政策宣传力度，提高职工政策知晓率。

　　三是做好土地确权登记发证工作。农场认真贯彻落实中央33号文件和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作的通知》（国土资发〔20xx〕156号）精神，出台《陇川农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》，加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作。20xx年7月5日，参加了德宏州农垦局召开的土地确权工作推进会。截至20xx年11月1日，总共测量农用地46141亩，211宗；建设用地270亩，21宗。到20xx年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地使用确权登记发证工作。20xx年按照不动产统一登记的要求，开展地上房屋的权属调查和测量，实现农场房地一体调查和调查成果的统一管理。

　　四是做好农场资产摸底清查工作。为加强陇川农场国有资产管理，做到底数清，账目明。农场在县审计、住建、财政、国土、中介机构等单位的指导、帮助和监督下，7月25日，召开了陇川农场清产核资工作启动会，对云南农垦陇川农工商实业总公司、陇川糖厂、商业公司、供销公司、花岗石板材厂、房地产公司等清理核算工作进行了安排。7月27日，召开了清产核资业务培训会。资产清理核算工作已接近尾声(已向相关部门报送了陇农司发〔20xx〕9号云南农垦陇川农工商实业总公司关于清产核资审计、评估阶段部分账务调整事项的处理意见)。为农场企业化改革工作提供数据保障。

　　（三）深化改革创新发展公司化改革是深化农垦改革的重点和难点，经研究论证，拟定《关于组建陇川农场有限责任总公司实施方案》（讨论稿），决定在原＂云南农垦陇川农工商实业总公司＂基础上，重组成立＂陇川农场有限责任总公司＂，目的就是要通过整合农场内部资源，搭建灵活多样企业化改革发展平台，充分发挥农场现有资源禀赋，实现陇川农场经济高效快速发展。一是成立了由农场党政领导班子以及相关职能部门人员、各分子公司领导组成的＂陇川县农场有限责任公司筹备工作组＂，明确了筹备组工作职责，成立了筹备组办公室。召开了陇川农场公司化改革工作组第一次大会。二是召开第二次筹备组会议，选举出第一届董事会、监事会成员。三是筹备召开第一次股东大会、第一届董事会、第一届监事会。四是办

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　　理工商变更登记手续，完成公司法律登记变更手续工作。五是筹备召开20xx年第一次临时股东大会暨第一届董事会第二次会议，第一届监事会第二次会议，研究和审议陇川县农场有限责任公司下属分子公司组建实施方案。通过推进农场企业化工作，真正把农场打造成为＂产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学＂的现代化企业。

　　（四）深化农场办社会职能改革前期工作情况根据《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》提出的＂用3年左右时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理＂的要求，以主要领导要亲自抓、负总责，建立健全相关部门分工负责的工作制度，协调好各方利益关系，明确目标任务，精心组织实施，确保工作任务按时完成。一是做好移交工作。截至目前已有原农场派出所、中小学校（农场中学、农场中心小学、拉线小学、丙印小学）、卫生系统（陇川农场职工医院及光相卫生院、丙印卫生院、拉线卫生院）移交陇川县管理，共移交机构9个，人员339人。二是强化离退休人员管理及按时足额上交各类保险。截至20xx年，退休人员现有3319人，参加企业职工基本养老保险人数3319人，实发企业职工养老保险金744.17万元，职工基本养老保险社会化管理退休人数3319人。在职职工人数2794人，参加企业职工基本养老保险职工人数有2794人，缴费职工人数有2794人；应缴企业职工基本养老保险费金额1245.18万元,其中单位缴费876.24万元、个人缴费368.94万元；参加养老保险社会统筹以来欠缴养老保险保费金额为6626.88万元。参加城镇职工基本医疗保险职工人数2869人，其中缴费职工人数2869人；应缴城镇职工基本医疗保险保费金额为1089.94万元，其中单位缴费897.51万元、个人缴费192.43万元。（五）加快推进糖厂技改扩建，确保如期开榨陇川糖厂年入榨甘蔗45万吨左右，现有日处理3000吨的制糖生产线已不能满足生产需要，工农之间的矛盾突出。针对目前制糖生产线现状及生产出现的设备问题，陇川糖厂决定对制糖生产线扩大处理规模、提升改造和对设备填平补齐。本技改项目分为两期实施。具体为：第一期计划投资2543.57万元；实施时间：20xx年6月-20xx年12月；实施内容：压榨车间全部工程；清净车间全部工程；锅炉工段环保治理提升改造；污水处理改造完善。第二期计划投资474.74

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　　万元；实施时间：20xx年5月-20xx年12月；实施内容：煮炼工段产能提升；地磅房改造。

　　截至目前，1.已签订项目申报合同类占项目总投资额的4%（131万元）。目前完成了厂址地质勘探、项目可研报告的编制、评审，工程图纸设计和项目环评报告书的编制、评审等工作，其它将在近期全部完成。2.完成技改项目设备订购占项目总投资额的64%（1800.47万元）。目前大部分订购设备已进厂。3.土建部分占项目总投资的32%（1086.84万元），目前，项目土建、工艺、电器等图纸已设计完成，审图公司的审图工作已完成，确保糖厂12月26日开榨。

　　二、存在的问题企业化改革各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在诸多的困难和问题。一是深化农垦改革任务艰巨。陇川农场作为云南省＂推进国有农场公司化改造试点单位＂，改革工作仍然面临许多严峻挑战，改革发展工作力度有待加强，示范作用还不明显。二是历史包袱沉重。截至20xx年10月底，有20xx年前欠费2256.5万元，20xx年-20xx年6699.22万元，欠费合计8955.72万元。三是支柱产业单一，企业增效难。蔗糖产业是陇川农场的支柱产业，由于近年来白砂糖市场价格持续低迷，造成企业连年亏损共计7754万元（其中：20xx/20xx榨季亏损1483万元，20xx/20xx榨季亏损5217万元，20xx/20xx榨季亏损1054万元），为保证糖厂正常运转，向银行贷款4800万元，企业的运转全部靠银行贷款来支撑。虽20xx/20xx榨季白糖市场回暖，但不足以弥补近年亏损。四是企业化管理经营人才极度缺乏。农场现有企业经营管理人才10名，且年龄老化，文化程度较低，严重制约农场发展。三、下步工作打算一是稳步推进土地确权工作。确保20xx年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地使用确权登记发证工作。20xx年完成不动产统一登记工作。二是按时完成清产核资工作。确保11月完成清产核资后，真实、准确、全面地反映陇川农场国有资产和财务状况。为农垦改革发展和企业公司化改制服务。为国资监管部门加强和规范国有资产管理提供依据。三是加快推进公司化改革工作。完成工商变更登记手续，完成公司法律登记变更手续工作。公司正式启动运行组建下属分子公司工作。确保深化改革工作稳步推进，取得成效。

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篇二：农垦深化改革个人对照材料

　　“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料（三篇）

　　优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料

　　?营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。20XX年10月24日，世界银行发布《22021年营商环境报告》。站今天为大家精心准备了“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料，希望对大家有所帮助!

　　?“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料

　　?20XX年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：

　　?一、存在的主要问题

　　?1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。

　　?2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

　　?3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。

　　?二、整改方向及措施

　　?1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。

　　?2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排

　　工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。

　　?3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。

　　?“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料

　　?近年来，为优化营商环境，区经济和信息化局积极采取行动，切实履行自身职责，解决损害我区经济发展软环境的突出问题，全力打造优质的营商环境。

　　?一、经济和信息化局基本情况

　　?单位职能：

　　?(一)提出全区新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中重大问题;拟订并组织实施全区工业、信息化的发展规划;推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。

　　?(二)拟订并组织实施全区工业、信息化的行业规划、计划和产业政策;提出优化产业布局、结构调整的政策建议;研究起草相关政策、规范性文件，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

　　?(三)监测、分析全区工业经济运行态势，统计相关信息，进行预测预警和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业和信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

　　?(四)按规定权限备案技术改造项目。

　　?(五)指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施有关国家、省、市重大技术中心，推进相关科技成果产业化;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

　　?(六)拟订并组织实施全区工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;推进环保产业发展。

　　?(七)推进工业和信息化相关行业管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。

　　?(八)负责全区中小企业发展的宏观指导。会同有关部门拟订促进中小企业发展的规划、相关政策和措施并组织实施，协调解决有关重大问题;负责中小企业社会化服务体系规划和建设;负责组织协调减轻企业负担工作。

　　?(九)统筹推进全区信息化工作。拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和措施;负责组织推进信息化和工业化融合发展，统筹推进全区重大信息化工程，协调解决信息化建设中的重大问题;指导协调全区信息网络设施的建设，促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子商务发展和重要信息资源的开发利用、共享，推动跨行业、跨部门的互联互通。

　　?(十)承办区政府交办的其他事项。

　　?二、工作进展情况

　　?(一)产业结构调整方面

　　?区经信局20XX年依据20XX年3月27日国家发展改革委第9号令公布，根据20XX年2月16日国发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(20XX年本)〉有关条款的决定》修正，完善并制定了区《产业结构调整指导目录》，同时下发了《营口市工业经济发展相关政策汇编》、《营口市民营企业建立现代企业制度示范企业经验材料汇编》，对不符合产业政策要求，予以转型和取缔。比如，20XX年和20XX年上半年分别组织芦屯塑料企业到广州、上海参加塑机展，20XX

篇三：农垦深化改革个人对照材料

　　农垦改革情况汇报（3篇）

　　（篇一）督查组各位领导，同志们：下面，我就**县农垦改革工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、基本县情**县地处**省海南藏族自治州东南部，居于三江源自然保护区。全县总面积4758平方公里，境内平均海拔36**米。全县辖2镇3乡73个行政村，总人口6.52万人，居住有藏、汉、回、蒙、土、撒拉等7个民族，藏族人口占全县总人口的91.89%。全县从事农牧业的有1.3万户5.19万人，占全县总人口的77%。共有天然草场588万亩，林地1**.6万亩，耕地15.5万亩。**省牧草良种繁殖场位于**县尕巴松多镇，辖6个农业队，1个畜牧队及农业技术推广站、林业队、草产品加工厂、草种加工基地、学校、驻宁办事处等机构。现有人口2928人，其中：在职职工1213人、垦区居民1714人。二、农垦改革工作开展情况（一）全面贯彻落实文件精神，加快改革步伐。我县全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（中发〔**〕33号）和《省委、省政府关于印发**省推进农垦改革发展实施方案的通知》（青发〔**〕31号）、《全面深化农垦改革领导小组专题会议纪要》（26）等文件精神，把学校、医院等社会职能改革和土地确权登记等工作放在首要位置，坚持问题导向，强化措施，扎实推进农垦改革工作，先后在县政府常务会、县长办公会等会上对农垦改革工作进行了安排部署，明确了相关部门的工作职责及任务，确定了完成时限，为顺利实施农垦改革奠定了基础。(二)注重安全生产和环境保护，助推改革步伐。我县将**省牧草良种繁殖场安全生产和环境保护作为农垦改革工作的一项任务，与繁殖场共同开展安全生产和环境卫生整治工作，对一些难点、死角进行了着重安排部署，集中解决了公路沿线、场内环境卫生差的问题，清理了29公里公路沿线垃圾，清除建筑土方30余吨。同时，始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，重点检查了(盛禾公司)企业生产、经营、使用许可证照持有情况，落实企业安全生产主体责任、设置安全生产管理机构、制定安全制度及操作规程、开展安全教育培训等情况。通过排查，发现安全隐患2处，安全制度不健全，未开展安全教育培训，对检查中发现的安全隐患和问题，采取当场责令整改，切实把安全生产隐患消除在萌芽状态。（三）全面完成卫生院移交工作，落实改革任务。根据相关文件精神，**县牧场医院移交地方管理的相关事宜从**年6月份开始,先后三次召开了省州县三级联系协调工作会议。经过多方协调努力，牧场医院移交工作于**年6月份，从**省牧草良种繁殖场移交至**县人民政府属地管理管理。按照**县机构编制管理办公室《关于下达省牧草良种繁殖场医院编制的通知》（同编办发〔**〕7号）文件要求，接收省牧草良种繁殖场医院17名职工为我县卫生系统工作人员。截止目前，累计发放17名职工工资**0万元，公用经费31.6万元。移交固定资产总额1**万元。

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　　（四）全力开展学校移交工作，加快改革任务。**县牧场学校移交地方管理的相关协调事宜从**年7月份开始，先后两次召开了省州县三级协调联系会议，会议分别由省州县三级政府及相关部门负责人参加。通过召开的两次协调联系会议和省州县各方共同努力，于8月25日签订了人员、财产移交协议，移交了2所学校固定资产2426.59万元（其中，省牧草良种繁殖场学校资产评估总值1662.85万元，省牧草良种繁殖场民族寄宿制学校资产评估总值763.7431万元。），以及投资122万元的省牧草良种繁殖场学校运动场建设项目和两所学校在职职工70人，退休职工15人编制移交等工作。目前，2所学校学籍档案、财务档案、党务档案等资料正在整理当中。

　　（五）落实土地确权登记工作，确保改革推进。根据省政府专题会议纪要文件精神，对**省牧草良种繁殖场土地确权进行了认真核实。**省牧草良种繁殖场已取得由**省国土资源局颁发的土地使用权证，总面积为233206亩，其中，农用地为23.07万亩、耕地为17.70万亩、林地13.23万亩、牧草地8.07万亩、建设用地面积2415亩。期间通过查阅**省牧草良种繁殖场土地使用权证宗地图，发现存在擅自将农用地转为建设用地的情况有两处（牧草良种繁殖场第三生产队牧在草地上修建寺院，占地面积约300余亩；牧草良种繁殖场三队存在牧草地修建办公场所，占地面积约6.7余亩）。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条规定，于**年2月进行了立案查处，处罚金额为2.4226万元。

　　三、存在的问题及下一步工作打算**县农垦改革工作积极贯彻落实中央、省、州的决策部署，各项工作稳步有序推进，但还是存在较为突出的问题，影响了改革工作的进度。一是通过对牧场两所学校的职工档案审核，存在部分教职工的招录资料、分配原始资料和人员身份无法确定；二是牧场两所学校核定编制为31人，实际移交为70人，因社保缴费人数以编办部门核定编制数为准，故存在39人无法缴纳社会保险。三是牧场学校历年建设项目档案搜集整理难度大，对移交工作带来困难。下一步，我们重点抓好以下工作：一是继续贯彻落实省州农垦改革的一系列文件精神及重要指示，将农垦改革工作放在我县重要工作日程中，按时保质保量完成改革任务。二是继续做好**省牧草良种繁殖场学校和**省牧草良种繁殖场民族寄宿制学校人员、档案、固定资产、债务移交工作。三是做好社会治安综合治理、统计、文化管理和服务、人民武装、供水管线、供电管理、防灾减灾、动物防疫等工作的移交准备工作。四是做好牧场居民劳动就业、养老保险、医疗保险等社会服务管理工作。（篇二）为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔**〕33号）和《中共**省委省人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（湘发〔**〕3号）精神，**农委高度重视，统筹安排，召开专题会议研究并成立工作领导小组，稳步推进农垦改革发展，土地确权登记办证，社会职能改革工作开展。现将工作情况汇报如下：一、改革进展情况**市七家国有农场按照改革发展要求和原则，有机结合和上一轮改革，逐步有序开展工作，目前已经全部改革到位。其中**县七里山、洞口茶铺茶场、城步土桥农场、**市园艺场改革成为参照乡镇管理，赋予乡镇职能并加挂农场牌子的正科级行政单位，市城南园艺场改革为大祥区学院路办事处，一套人马两块牌子，

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　　新宁县白沙园艺场改革为县农业局直属的副科级二级事业单位，武冈市园艺场改制为副科级事业单位，归口辕门口社区管理。另外，在前期合乡并村的改革中，市园艺场另划定归状元洲办事处管理，保留正科级事业单位职能。

　　（一）完善体制机制按照《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔**〕33号）和《中共**省委省人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（湘发〔**〕3号）精神，结合实际，严格落实了：“农场体制改革后设立的建制镇，按就近的原则纳入县区管理范围。”按照乡镇管理职能全面负责辖区经济社会事务。”（二）完善保障机制逐步完善农垦企业社保。按照属地化管理、一体化发展的原则，将符合条件的农垦企业职工纳入了职工养老保险范围，推动了非职工居民参加城镇或农村居民相应的养老保险，申请上级财政根据实际参保人数安排补贴资金；对符合当地社会救助条件的困难家庭实行动态管理。进一步完善了农垦企业职工医疗保险制度，并加大了财政对垦区的社会救助补助。。（三）创新土地管理加强了国有土地确权登记办证和经营承包管理力度。继续抓好了国有农用地承包租赁管理工作，完善了责任田依法确权到户和经营田合同管理，让经营面积走向市场，实行市场化运作，确保了土地家庭承包经营关系稳定不变和国有农用土地资源保值增值，如土桥农场土地总面积为2.2万亩，均为确权土地，并已发放相关土地证书。另外有序推进了土地规模流转。严格贯彻落实了（湘办发[**]58号）文件精神，按照依法自愿有偿的原则，引导农民采取转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地，依法依规探索土地信托、托管、拍租等新的流转模式。进一步明确经营田管理主体，助推各村土地经营公司做大做强，鼓励流转面积向新型农业经营主体集中，促进土地流转良性发展。（四）发展规模经营大力发展农业合作社和家庭农场。目前，共有100亩以上大户和合作社组织11家，其中，1000亩以上的1家，最多的苗圃花卉合作社面积4000亩。新型农业经营主体成为现代农业建设主力军。农业产业进一步优化和增强，重点培育了一批有发展潜力的苗圃花卉合作社，推广公司+合作社、基地+农户模式；特色产业不断壮大，支持柑橘产品加工业和药材的发展，延长产业链，做大做强产业。大力发展绿肥生产，不断推进绿色防控和统防统治工作。（五）推进专项试点一是茶铺茶场茶叶专业公司组建工作情况。（一）强化工作责任制。茶场成立了农垦专项改革专项试点领导小组，组长为茶铺茶场场长，副组长由茶铺茶业有限公司经理任书卓，农垦公司负责人、二家社区主任、双桂社区主任、半山社区主任担任，其他人员为成员。（二）帮助理清发展思路。积极引导、帮助茶铺茶业积极延伸产业链条，使该公司成为集茶叶种植、深加工、销售、科研于一体，同时利用茶山空间圈养、放养土鸡，生产富硒土鸡蛋，循环利用自然立体资源的综合开发型企业。（三）致力扩大行业影响力。为做响茶场茶叶产业品牌，提升行业号召力，今年2月我们成功举办了**市首界手工制茶大赛，全市各茶场制茶高手踊跃参赛，交流技艺，共商发展大计。（四）优化发展环境。争取农业项目落户茶场，近几年陆续争取资金近300万元实施了喷灌实施、田间耕作道、周边道路硬化等工程。现在的茶场，茶叶产业已是支柱产业之一，现有茶园面积5000

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　　余亩，带动了周边农民脱贫致富。二是雪峰蜜桔优势特色产业园建设情况。（一）产品基地初具规模。已完成

　　建设面积3000亩，其中新建2000亩雪峰蜜桔高标准新型现代农业示范园基地，种植了雪峰蜜桔苗木12万株。（二）基础建设大为改观。累计完成投资1500万元，平整土地1000亩，使整个茶场的道路、农田、水利等基础设施再升级。（三）产业发展较快。目前，肉食冷冻、鼎达、丰硕等公司种植的西瓜、玉米、柑橘、青菜等农产品在此生根发芽、结出硕果，经过品改的农产品产量也有显著提高，成为诸多新品种的试验田，实现企业与农民双赢的局面。

　　二、存在问题（一）改革不彻底，财政保障不到位。像**县七里山园艺场行政编制仅8个（其中1个工勤），现有机关公务员12名，设置了7个领导岗位，但没有人大、政协，机构不全，体制不顺，工作不畅。城步县土桥农场由于国土、司法、文化、环卫等部门未设立站所，严重影响相关工作的开展和衔接。特别是管理人员工资津贴、生产及财务管理支出、“五险一金”支出、城乡环卫同治等刚性支出压力大，财政运转困难，每年财政拨事业经费缺口近200万元。（二）历史包袱和社会负担沉重。主要是长期以来，农场辖区内大量的社会事务及基础设施建设没有纳入属地统一管理和发展规划，特别是计划经济时代的一些遗留问题使农场背上了沉重的历史包袱，据统计7个农垦场负债总额高近达2100万元，其中土桥农场520万元，茶铺茶场580万元，市园艺场3**万元，七里山430万元，武冈市园艺场210万元，加之农场自身造血功能不强，既无收费项目，又无其它资金来源，导致发展越来越困难，人均收入还是比较低。（三）政策扶持有偏差。农场身处与周边农村相同的地理位置，本应该享受与农村一样的优惠政策，但在政策扶持落实的过程中，出现政策边缘化，很多面向农村的扶贫优惠政策难以覆盖，“三农”政策难以在国有农场顺利落实,“双优政策”变为“双不优政策”。如农村危房改造兜底、社会救助兜底、农业和农村（水电路讯气）基础设施建设投入项目在地方垦区很难纳入统一规划、统筹安排，导致农场基础设施滞后，抵御自然灾害能力差。（四）基础设施薄弱，需完善。一是水利设施年久失修。主要是山塘水库、渠系大多未改造，大坝部分塌方，淤泥沉淀堆积，储水量不足，逢雨则涝、少雨则旱，致使农田灌溉困难、农业发展受阻；二是道路建设滞后，主要是场部与偏远的工区通畅道路未硬化，与美丽农场建设格格不入；三是人畜饮水工程急需提质。由于部分农场水源点是地表水井，受季节影响严重，饮水困难未得到根本解决。（五）是主导产业不明显，发展后劲不足。由于耕地少，且土地大部分都像农村一样，土地承包到了农业职工，管理经营分散，难予形成主导产业。三、下一步的工作打算（一）抓好《农垦改革发展实施意见》和《农场办社职能实施方案》的贯彻落实。按照省里的部署安排，结合**农垦实际，制定出台符合本地本单位实际的农垦改革发展实施方案，认真按任务时间节点和程序步骤抓好细化改革路线图、任务书、时间表并组织实施，确保农垦国有土地使用权确权登记发证和农场办社会职能改革任务按时完成。另外要大力推进洞口县茶铺茶场管理区改革专项试点，及时发现和研究解决新情况、新问题，总结好改革试点工作的有效做法和经验，发挥示范作用。（二）抓好农垦精准扶贫脱贫工作。全市农垦因地制宜优化产业结构调整，

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　　培育新的经济增长点。始终坚持“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的发展思路，依托垦区优势，跳出传统的农业生产模式，大力调整优化农业产业结构。重点围绕养殖、苗木、花卉、水果和乡村旅游，大力开展招商引资，发展乡村旅游业。重点是积极配合城步县土桥农场抓好精准扶贫脱贫工作，完善财政扶贫脱贫项目管理机制，规范项目和资金运行，切实发挥第一、二期扶贫项目的效益。

　　（三）推动垦区特色农场建设。按照相关要求，积极推动垦区特色农场建设。围绕创建美丽农场和“互联网+”等特色农场，大力推进现代农业建设，加快推进农垦特色农产品优势区建设。按照“一村一品”的发展思路，围绕生猪、柑橘、茶叶、油茶、桑蚕等主导产业，培育农业标准化生产，努力打造一批高标准的农业示范基地，引导农场打造特色鲜明的产业形态、创造和谐宜居的美丽环境。

　　（四）积极争取“一同步、两覆盖”落到实处。加大与相关职能部门的沟通衔接力度，争取按照省委政策要求，将国有农场纳入当地经济社会发展总体规划和公共服务体系规划之中并同步组织实施、全面纳入国家强农惠农富农和改善民生政策的覆盖范围，使“一个同步实施”和“两个全面覆盖”政策落实到位，切实保障农垦平等享受国家普惠性政策。

　　（五）、加强管理，全力护航垦区改革发展。“思路确定以后，干部是决定因素。”继续围绕“两学一做”常态化、制度化，以党建为引领，把党的建设与精准扶贫、集体经济、环境卫生、全域旅游等各项工作深度融合，提升强党建、抓发展、促和谐的战斗力，坚持用制度管人管事，严肃工作纪律，严格通报问责，加强干部作风建设，确保风清气，护航垦区发展。

　　（六）加强安全生产和综治信访工作。坚持安全发展、安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实垦区生产经营单位的主体责任。以开展“农垦安全月活动”为载体，加大安全生产宣传力度，提高系统安全生产工作意识。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，健全和落实社会治安综合治理领导责任制，积极做好政策宣传解释和群众思想政治工作，将矛盾化解于萌芽状态，确保农垦安全稳定。

　　（篇三）1、召开了中共**县委第六次深改组会议，审议了农垦改革相关方案。由农业局制定《**县加快农垦改革发展实施方案》、《关于组建盘锦**农垦集团有限公司的实施方案》、《**县关于推进农场企业化改革实施方案》、《盘锦**农垦集团组建专业化公司实施方案》，由财政部门牵头对土地等农垦国有资产开展清产核资工作，由国土部门制定《**县强化农垦土地管理实施方案》，由县委组织部制定《**县农垦集团、各农场有限公司选调中层以下工作人员暂行办法》，目前所有文件已下发。2、制定公司章程、议事制度。根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合农垦集团公司及各分公司实际，制定了《**县农垦集团公司章程草案》、《**县农垦集团公司董事会议事制度草案》、《**县农垦集团各农场公司章程草案》，确保农垦集团公司及各分公司正式成立后有章可循、有规可守。3、农垦集团筹备组工作推进情况。（1）确定办公地点。目前**县农垦集团及各公司筹备组办公地点暂定在**县地税局五楼、六楼，具体安排五楼为农垦集团及各公司筹备组办公室，六楼为农垦集团筹备组组长、副组长办公室及会议室，并悬挂各办公室牌匾，做到各项

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　　工作有人员、有场所、有牌子、有计划、有动作的“五有”标准。（2）开展学习培训。从**年8月23日至9月1日，组织**县农垦集团及

　　各公司筹备组共25人对《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《辽宁省深化农垦改革专项试点实施方案》、《盘锦市加快农垦改革发展综合试点实施方案》、《中华人民共和国公司法》、《辽宁省委、省政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》等内容进行了学习，并围绕农垦改革与发展重点、难点问题，如改革实施方案、土地确权、政企分开制度等方面展开了研讨交流。

　　4、农垦改革工作计划（1）完善公司组织框架。本着“先必须、后充实、实用为先”的原则，按照到位人员的专业技能和工作经验，采取“一人多岗、一人多专”，逐步充实其他岗位专业人员。（2）注册成立集团公司及各农场公司。在集团公司及各农场公司管理层人员搭建完成后，筹备组计划于9月12日至9月19日期间，正式注册成立盘锦**农垦集团有限公司及各农场有限公司。3、建立农场分公司改革试点。计划五个农场有限公司在改革条件较成熟的村，分别建立一到两家农场分公司改革试点，同时对各个试点进行土地资源化、土地资本化，完善企业制度，壮大主导优势产业等方面进行改革引导，发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。

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篇四：农垦深化改革个人对照材料

　　作者：郭颖梅;李永勤;朱晓丽

　　作者机构：云南农业大学经济管理学院,昆明650201

　　出版物刊名：经济研究导刊

　　页码：5-7页

　　年卷期：2016年第28期

　　主题词：农垦企业改革;农业企业;云南

　　摘要：农垦企业是国有企业的代表,对国家战略安全承担特定的使命与责任,在新时期,农垦企业的战略地位需要进一步强化,成为农业现代化的标杆。以云南农垦为研究对象,总结农垦企业在上一轮改革的得失,从职能定位、产权关系、企业治理、竞争力表现、企业文化五个角度剖析当前云南农垦企业经营管理中存在的主要困难。在此基础上,应用产业经济学、企业管理的相关理论,遵循问题导向型原则,提出五个方面深化云南农垦企业改革的对策思路：以产权制度改革为突破、推行混合所有制;推进垦区集团化,形成企业集群,促进产业升级;完善法人治理机构,实现经营职能与公共职能的分离;加大资金投入,促进农垦企业科技创新与信息化建设;妥善解决社会养老保障缺口问题,重塑农垦“再创业”文化。

篇五：农垦深化改革个人对照材料

　　篇一：个人对照检查材料通过认真学习《干部抓作风职工抓纪律确保企业风正气

　　顺》文件精神，认真开展对照检查活动，我深刻地认识到，在新形势下，我矿开展此次活动的重要性、必要性和紧迫性。确保企业风正气顺，关系到我矿的长治久安、又好又快的发展和企业的做大做强。通过活动的开展，广大干部职工从思想上受到教育，认识上得到提高，观念上得到转变。经过认真分析研究，仔细检查对照，感自身仍存在许多问题和不足，现形成对照检查材料如下：

　　一、深刻分析，查找问题通过对照检查自我剖析，本人存在着以下突出问题：（一）在理论学习方面，没有完全做到全面系统。虽然是科班毕业，在参加工作的十几年时间里，从未间断过学习新知识。但在学习内容上，主要拘泥于本职工作的范围，片面强调干什么，学什么，强调知识的实用性，学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好，缺乏全面系统的知识升华，只满足于干好本职工作。（二）在工作意识上，有时片面强调安全生产工作的重要性。当生产任务重，工作特别忙累时，想问题、干工作、办事情，容易出现情绪急躁，对上下级说话比较直接，不太注意细节。

　　（三）在工作作风上，有时存在“温情”主义。在管理上，对于违纪现象，说服教育多，批评警告多，在从严管理，实行行政的强制性手段方面，存在恻隐之心，处罚力度不够。

　　二、认真梳理，分析原因根源存在于思想上，需要进一步转变思想，主要表现为：（一）重事务，轻学习。认为自己只要带好一个团队，抓好安全管理，完成好工作任务，培养好一批技术人才，就足够了。忽视了学习有如逆水行舟，不进则退的压力感和紧迫感。从客观上总是以工作忙、任务重给自己找理由，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，没能找准学习理论与改造主观世界的结合点，这成为限制个人才能更大发挥的瓶颈。（二）重任务，轻方法。在思想上，总是认为完成生产任务，保证安全是硬道理，对于工作的方式方法研究不够，对处理好工作细节问题需要思考。（三）重安排，轻要求。虽然对每项工作都制定了相应的规程与措施，提出了新要求，但在具体落实上，当有个别同志工作完成的不圆满时，总是考虑到他们的任务多、压力大等因素，自己主观上替他们解脱，在“深、严、细、实”四个方面需要进一步加强。三、落实整改，取得实效针对上述问题，本人将以这次“两抓”活动为契机，学好

　　理论，建好班子，带好队伍，努力在区队形成思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，生活更加丰富多彩的局面。

　　（一）做学习型区队的带头人打铁必先自身硬。首先，个人带头学习业务知识、业务外的其它知识。通过科学合理地安排时间，保证学习工作两不误。同时，紧扣工作的热点、难点问题，开展调查研究，积累丰富的工作实践经验，以更好的应对生产技术管理上瞬息万变的情况。其次，组织和引导区队全体干部职工刻苦钻研业务知识，认真参加各类培训班，学习新技术、新工艺，做到一职多能，刹下心来干好本职工作。第三，在区队营造积极学习的氛围，形成“不学则退”的学习激励机制。着力营造干事业的环境，使皮带工区成为每个职工充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。（二）进一步做好思想政治工作，加强职工思想教育1、以“两抓”文件精神为指导，以“爱矿、爱岗、敬业、奉献”为主题，加强对干部职工的教育，引导他们树立主人翁思想，使他们积极参与到企业改革发展中来。2、增强区队干部的忧患意识教育，正确认识自身的优势与劣势，不能总躺在荣誉册上，固守过去的成绩和辉煌，要彻底摆正位子，保持和发扬过去好的传统、好的做法、好的经验，不断培养干部的工作进取意识和工作创新能力。3、坚持带着感情做好职工工作。始终做到心里装着职工，

　　想着基层，用真心、用实劲为基层排忧解难，为职工多办实事、多办好事。实实在在与广大职工打成一片，和他们交朋友，真心实意去关心他们，了解他们的困难，倾听他们的心声，帮助他们解疑释惑，尽自己所能做好稳定队伍。

　　（三）严格要求自己，努力在作风上保持先进性1、树立和发扬好的工作作风，实事求是，光明磊落，敢于较真。重实际、说实话、务实事、求实效，不搞花架子，不作表面文章。2、在工作上，深入井下，深入现场，抓好安全生产工作，提高安全生产的工作质量，为矿领导决策提供准确、翔实的参考依据。强化跟班督查和现场安排，严格考核区队干部入井次数和入井检查情况。3、坚持勤俭办矿，大力倡导艰苦奋斗作风，杜绝浪费。减少各种应酬，集中精力，集中时间，搞好安全生产。（四）加强管理，保证安全生产，使“两抓”活动取得实效1、从严管理，实行行政的强制性手段，在管理上做到“深、严、细、实”，建立完善工作制度，加大制度执行和落实力度，用严格的规章制度和铁的纪律去约束人，管理人，克服“温情”主义。加强对班组长以上管理人员的考核力度，对违章违纪者严厉处罚。2、居安思危，以人为本，强化职工安全生产意识教育，

　　克服骄满厌战和盲目乐观的思想情绪，特别是做好班组长、技术工人的培养和教育，避免人才匮乏和技术断档的现象发生。落实现场安全管理，坚持执行好交接班制度、班前安全检查、敲帮问顶等基本安全管理制度。坚持区队领导跟班指挥制度，做到工人三班倒，班班见领导，在协调好当班生产工作同时，重点抓现场隐患排查整改工作。

　　3、建立健全安全管理基础资料，这是规范管理的一项基础工作，主要规范好以下记录：交接班记录、班前会记录、安全学习记录、安全生产会记录、作业规程贯彻记录、职工基本情况台帐、特种作业人员台帐、隐患排查整改记录等。

　　4、按安全质量标准化的标准抓好质量管理。质量是安全的基础保障，标准化是安全的全面保障。工程质量符合标准可以消除环境的不安全因素，职工按规程标准操作就避免了其危险行为，保证了三不伤害，大多数的事故都是由职工违章操作引起，这一点一定要高度重视，在现场及时制止职工违章，指导其规范操作。

　　5、加强协调，促进安全管理正常进行。首先，区队建立符合自身实际的一套规章制度，对本队安全管理内容进一步明确和细化，利用每班都有队领导跟班的优势，现场落实责任，落实奖罚。其次，对上级下达的隐患整改通知书要按“三定”原则落实整改并及时反馈。与其他区队有安全工作联系时，要主动联系和协商，采取双方（或多方）认可的可靠措

　　施。对安全威胁较大和本队解决有困难的问题，必须及时向上级或有关部门汇报。

　　篇二：个人对照检查材料按照*党组发〔2009〕14号通知要求，今天我镇党政领

　　导班子召开民主生活会。为进一步巩固和扩大学习教育活动成果，加强党的学习建设，下面，我结合自身工作的实际情况，着眼于改进作风、提高能力、永葆共产党人的学习，对照学习教育、贯彻党章、树立社会主义荣辱观和廉洁自律等四个方面，认真查找了自身存在的差距，并明确了今后的努力方向，决心为*镇各项事业的快速发展贡献自己最大的力量。

　　一、存在的突出问题及表现1、在落实学习教育活动整改方案和整改措施上，某些方面还没有落实到位。按照县委的安排部署，自开展学习教育活动以来，我认真学习了一系列相关内容，深深认识到开展学习教育活动的必要性和重要性，做了深刻的党性分析，并实事求是的制定了整改方案。通过这次学教活动，自身感觉各方面素质均有了显著提高，更好地促进了工作开展。但按照整改目标的要求，还存在着一定的差距。在坚定理想信念方面，由于理论学习不刻苦，认为自己年纪大了，忽视了学习的积极性和系统性，虽然也在学，但大多是为了应付手

　　头工作的需要，用什么学什么，对政治理论缺乏深入了解，缺乏严格的党性锻炼，没有把理想信念与现实工作很好的结合在一起。在坚持党的根本宗旨方面，一直认为自己工作多年，有时产生松口气，想歇歇的念头，虽然全镇每年都拿出一定资金和精力投入到为群众办实事和解决困难群众生产生活当中，但与人民的期望还有很大差距。有时只满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，忽视了工作的主动性和创造性。在工作作风方面，平时忙于事务多，深入基层深入群众少，对工作安排部署多，检查落实少。在遇到较大困难自己力量难以解决时，时常以“我尽力了”的思想而堂而皇之，缺少象牛玉儒同志那样，大胆创新的解决新问题新矛盾的魄力。在树立和落实科学发展观方面，觉得上有党委书记，自己抓好经济工作就行了，别的用不着多费心。并且在经济发展上，我镇还存在着很多需要解决的问题，如在农业上，农民对市场掌握不准，信息不灵，种植业缺乏名特优新品种，部分农民只是简单的扩大种植规模，盲从现象普遍存在。养殖业发展较为零散，高标准、大规模的养殖小区相对较少，很多农业定单信用程度较低，坑农事件时有发生，农民增收潜力较小。在工业发展上，企业发展后劲不足，资金周转不灵。科技水平低，产品缺乏市场竞争力。乡镇企业人才馈乏，缺少高层次技术和管理人才。在小城镇建设上，由于占地审批等有关的政策不够优惠，手续比较繁琐，而且

　　难度较大，在一定程度上影响了我镇小城镇建设的快速发展。这一切都说明科学发展观还没有得到很好的落实。

　　2、在学习贯彻党章中，还不够深入细致。虽然能够从加强党的执政能力建设和学习建设的战略高度，来认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，但学习和认识的程度不够全面和深刻，在关于党务工作上，自己主动参与的较少，如在村级党组织建设和党员队伍建设上，投入精力不多。总认为上有党委书记，下有主管党务工作的副书记，用不着自己再多操心。在严明党的政治纪律方面，对身边工作人员的小节不好意思直言面对，存有要求不严、疏于管理的现象，这些问题看起来很小，但却反映出自己在严格执行党的纪律，坚持

　　党性原则上还需要进一步加强。但是，自己能够严格遵守党章的规定，积极服从上级的组织领导，认真完成上级交办的各项任务。特别是在镇党委讨论决定某个重大事项时，自己能够从有利于*镇的发展、有利于维护班子的团结和统一的高度，来阐明和发表的自己的意见和看法。

　　3、在树立社会主义荣辱观的某些方面，还需要进一步强化。胡锦涛主席关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，是对马克思主义荣辱观的深化，是新形势下加强思想道德建设的行动指南。“八荣八耻”概括精辟，寓意深刻，是非标准鲜明，价值导向明确，涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义

　　思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，是中华民族传统美德与时代精神的完美结合，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。我自己在现实社会生活中确立了一条标准，那就是，不论社会怎么发展也不能丧失起码的道德底线和伦理准则，不论怎样自由也不能突破做人的底线。在道德领域，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。时刻提醒自己在刻苦学习上作表率，在党性锻炼上作表率，在勤奋敬业上作表率，在崇尚文明上作表率，在服务群众上作表率，当人民的好公仆。通过“八荣八耻”的学习来对照检查自己，我觉得，在“以服务人民为荣”方面还需要进一步加强，应该多采取措施，进一步加大力度，在多为群众办好事实事上下功夫。“以愚昧无知为耻”方面做的还不够，有时看到社会上一些封建陋习没有做到去坚决抵制。今后，应加强对科学知识的学习和宣传，从自身做起，营造文明向上的社会风气。

　　4、在廉洁从政方面，某些细小环节还需要注意调整。我通过党纪党规的学习、廉政责任制的落实和警示教育等，使自己廉洁自律的自觉性得到了进一步提高。特别是在日常工作、生活、公务接待等方面，能做到自警、自醒、洁身自爱。自觉遵守“四大纪律八项要求”，认真落实县委“党内监督八项制度”，尤其是严格遵守中央提出的“五不许”规定。认真

　　做到正确对待群众、正确对待权力、正确对待利益，永葆共产党人的政治本色。做到廉洁奉公、忠于职守，未私自经商、办企业，未出现借用公款逾期不还、没有公款参加高消费娱乐活动等。虽然自己在廉洁从政方面，能把握住大方面，对一些不正之风能够抵制，但是在一些小问题上没有引起自己的足够重视。比如，在与部门交往时，存在陪客应酬和接受宴请的现象，在日常工作生活中，存在公车私用的现象。再加上社会不良风气的影响，在一些事关廉政的事情上，认为是人之常情，碍于情面，随波逐流而不以为然，这些问题都需要在今后的工作和生活中加以改正。

　　二、今后的努力方向1、要进一步加强学习，牢固树立理想信念。要把理论学习放在重要位置来抓，无论工作再忙，事务再多，都要发扬“挤”“钻”精神，在“广”“深”字上做文章。在参加集体中心学习的基础上，结合自身实际，制定好个人学习计划，努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点，着力提高学习的针对性上下功夫，在学习成果转化上下功夫，全面提高思想政治素质和业务水平，进一步提高政治修养，更加自觉地与党中央保持高度一致，坚定实现共产主义理想信念。2、要进一步统筹兼顾、协调发展，牢固树立科学的发展观。按照科学发展、努力构建和协社会的要求，做为镇长，今后我要充分考虑政府各项工作的关系，努力实现全面、协

　　调、可持续发展。一是坚持工业强镇战略不动摇，以小城镇建设为契机，加大招商引资力度，力争引进一批科技含量高、拉动性大、无污染的大项目。二是加快农业结构调整步伐，重点发展农业龙头企业和设施农业建设，更

　　好地实现农业增效、农民增收。三是统筹安排教育、卫生、民政、计划生育等项工作，从整体上推进政府各项工作的协调发展。

　　3、进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。全力抓好乡路大修、户厕改造、文明生态村创建等工作。要经常深入基层，进行调研或检查，了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问题，推动各项工作开展。

　　4、廉洁奉公，努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制，坚持艰苦奋斗，清正廉洁。不搞奢侈浪费，坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象。不接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利，不计较个人得失。时刻注意个人形象，谨言慎行，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。时刻提醒自己是一名党员领导干部，所处位置比较特殊，一言一行在某种程度上代表着政府的形象，要处处以身作则，作廉洁从政的表率。

　　篇三：个人对照检查材料在学习实践科学发展观活动中，扎实学习读本知识，认

　　真撰写心得体会，按时参加座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。积极参加实践活动，围绕统计普查工作，深入基层开展调查研究。在此基础上，广泛征求意见、建议，进行自我剖析，认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，分析了产生问题的原因，明确了今后努力的方向。

　　一、正确认识和积极实践科学发展观活动开展以来，我在认真学习理论的基础上，结合当前经济普查工作，进行了工作中的探索和调研。在学习实践中深深认识到：实践好科学发展观，解放思想是前提，强化责任是动力，持之以恒是保证。一是要实现科学发展，必须解放思想、转变观念。要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱进，用创新的理念指导发展。二是实现科学发展观，必须强化责任感。实现科学发展，最关键的是各级党委政府的决策和决策的执行力。而科学决策的执行依靠各级各层的每一名干部，每一名干部都肩负着履行和实践科学发展的神圣责任，只要每一名干部都承担起这种责任，在实践科学发展中才有不竭的动力。这就需要我们勤奋敬业、恪尽职守，把言行规范到科学发展上来，一切工作中以科学发

　　展为己任。三是实践科学发展必须持之以恒。搞形式、一阵风不是科学发展观。科学发展理念必须贯穿渗透各项事业发展的全过程。要有持之以恒、锲而不舍的精神。对待科学发展，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办，都要百折不挠去干，不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，只有这样，才能保证科学发展目标圆满实现，统计普查事业才能不断推进。自己在前段的学习实践中，充分认识到了科学发展观在体现人本、全面协调、保证持续发展方面的重大意义。也深切感受到了自己在实践、推动科学发展中的重要责任，并较好地履行了个人职责。

　　二、自己在学习实践中存在的突出问题及根源通过征求领导及同志们的意见和建议，个人进行认真的深层次的剖析，存在的问题主要有：（一）科学发展观的理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新理论、新政策、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏科学发展观理念全面系统升华，个人整体素质还不完全适应科学发展观的要求。（二）科学发展观的实践没有完全做到深入细致、扎实

　　有效。对工作领域、工作对象还不完全知情、知底、知心。一是深入基层调查研究少。虽然经常下基层，但到区县多，深入乡镇、社区、企业调查研究少。忙于事务多，真正扑下身子，深入基层调查研究取得第一手资料少。二是对普查业务学习钻研少，一些业务程序掌握得不精不全，致使在与科学发展观要求的结合上创新举措少。

　　（三）在实践科学发展观的工作中没有很好地体现创新。主要是创新意识不强，还存在思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。

　　自己存在的问题，有思想观念上的，也有工作方法上的。主要是对科学发展观的认识不深，缺乏科学发展的理念。分析问题产生的根源，主要表现在：

　　（一）偏重事务，放松学习。总认为搞好工作就行，对理论学习不重视，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

　　（二）惯于在上，疏于实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，习惯于机关工作，缺乏深入调查研究，没有深层探索实践的主动性，以至于不能全面详细掌握基层情况。

　　（三）拼劲不足，创新不够。对工作缺乏深入的研究、

　　执着的拼劲，从单纯完任务角度考虑得多，从服务对象需要角度考虑得少。遇到棘手工作虽然能够服从大局，但强调客观理由多，方法不新,手段不高。

　　三、今后的努力方向对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。（一）坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，认真解决工作中存在的突出问题。要在提高理论水平和业务素质上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，掌握科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。（二）坚持以科学发展观为指导，立足本职，做好工作。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导工作。按照科学发展的要求，进一步拓展思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。（三）坚持以科学发展观为指导，带头开展查摆整改活

　　动，真正形成与科学发展观相适应的工作作风。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。对于领导和同志们提出的意见建议，逐一整改解决，真正把科学发展观的要求转化为促进工作的实际行动。

篇六：农垦深化改革个人对照材料

　　个人对照检查材料汇编（27篇）

　　目录“纪律作风整治整顿工作”个人剖析材料3“五查五改五提升”个人自查自纠检视材料5“五查五改五提升”专项活动个人检视材料12“知敬畏、守底线、严纪律、塑形象”纪律作风教育整顿个人查摆剖析材料17党员干部政绩观专题教育个人检视剖析材料20党员违纪违法问题专题组织生活会个人对照检查材料28党员组织生活会自查报告32党支部民主生活会个人检视剖析材料37个人以案促改对照检查材料43国有企业党员个人对照检查材料46基层民警作风纪律教育整顿个人剖析材料49纪律教育学习月专题民主生活会个人对照检查材料55加强和改进民族工作专题民主生活会个人对照检查材料59街道基层党员个人检视剖析材料65领导干部民主生活会个人对照检查材料70领导民主生活会个人对照检查材料82领导支部民主生活会对照检查材料91某严重违纪违法案专题民主生活会个人对照检查材料97年度专题组织生活会个人对照检查材料100社区党员干部组织生活会个人对照检查材料103新疆地区党员个人对照检查材料107学习型党组织建设学习个人剖析材料111巡查组巡查反馈个人对照检查材料115以案促改民主生活会对照检查材料118政法委书记民主生活会个人对照检查材料122支部书记对照检查材料128

　　组织生活会自我剖析材料133“纪律作风整治整顿工作”个人剖析材料按照“纪律作风整治工作”要求，我在这里对照自身工作实际，剖析自身存在问题，现将问题剖析如下：一、存在的主要问题1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩，就自我感觉不错了，对自身要求降低了。个性是没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多状况下，没有针对实际状况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上起色不大。2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、用心，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事。3、对自身要求放松。在日常工作中，个性是没有较急、较重的任务的时候，对自己没有严格要求，有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象。二、存在问题的主要原因1、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依靠性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕……此处隐藏58012个字……、想得更深、悟得更透。思考问题不够周全。有时对工作只是机械地去做，没有深入思考，没有找寻到一种最有效的方法达到最优的效果。对工作中出现的问题在思考解决的办法上不够谨慎，有时顺其自然、流于单调，工作的方式方法还停留在老一套层面，创新意识不强。自身工作总结不到位。每天都做着大量的工作，自己也有过思索和感悟，但没有用心和笔记下来，没有进行总结深化和反省，有时工作只有结果，没有成果。科室文字材料不够细致。在处理科室公文写作中，文字语言不简练、有时在公文材料处理方面不够认真和细致，错误重复发生，在编辑文字材料时，有时考虑不够周全、对文件的领悟不够深刻，导致文章材料效果欠佳。二、不足之处的原因分析主观方面：一是有时会有松懈思想。认为自己过了35岁，发展的机会不多、

　　有时会有放松的思想。二是有保守的思想。认为只要做好份内工作就可以了，不愿闯、不敢闯，怕失误、怕出头。三是有时有懒散思想。上班的时间比较忙、比较累，有一点空闲时间就想放松一下，缺乏紧迫感和压力感。四是有依赖思想。认为自己是副手、是配角，扮演好自己的角色就可以了，没有必要处处争先。

　　客观方面：一是认为科室工作比较繁杂，加之开展理论学习会议较多，临时任务多、突击交办的事情多，时间、精力都有顾此失彼之处。二是家庭孩子尚小，父母年龄又大，业余时间有时感觉不够用。

　　三、自我整改的措施1、加强思想理论学习，要把党中央文件和国家局文件精神融入到日常工作，真正要做到融会贯通，进一步自身适应能力和应变能力，抓住新时代新机遇，明确自身价值观定位，提高理论素质。2、多思考、多总结。工作中有体会、有思考、有收获一定要记录下来，要定期整理和总结自己的工作，提高工作效率和工作的执行力，转变自身的工作作风，严格落实安全生产责任制。3、积极调整心态、振奋精神。正确对待自己人身观和价值观，努力寻求让自己价值实现的多种途径，学会在繁杂的工作中享受快乐，在挫折和困难中提高阅历，学会更好处理问题的方式和方法，保持人生价值的激情。多看到单位和组织给予的帮助和回报，不苛求、不妄求、不迷惘。对功名利禄得之泰然、失之淡然，保持自己独立的个性和健全的人格。高标准，严要求。不随大流、一般化，任何事都给自己一个目标、一个标准，这个标准就是领导满意、同事满意、自己满意。严格要求自己，不松懈、不放纵、不自满，对家庭负责、对事业负责，注重细节、注重过程，不过分计较结果，努力使自己的人生不留遗憾。

篇七：农垦深化改革个人对照材料

　　1优化营商环境个人对照检查材料优化营商环境个人对照检查材料根据优化营商环境聚力国企改革主题教育实施方案我将紧密联系本职工作和个人思想实际认真进行查摆剖析个人对照检查如下

　　优化营商环境个人对照检查材料

　　优化营商环境个人对照检查材料2022年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：一、存在的主要问题1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

　　3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。

　　二、整改方向及措施1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。优化营商环境个人对照检查材料

　　根据县局党委要求，本人深入学习贯彻省委书记应勇同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神，对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署，结合宣恩税务工作实际，着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：

　　一、学习贯彻讲话文件情况5月21日下午，县局召开税收征管会，参加了班子成员集体学习了省委书记应勇同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神，学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。4月28日，由本人带队，带领相关股室负责人，先后深入1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。二、对照检查情况对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够。

　　没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

　　二是调查研究不够。对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。三、产生问题的原因分析通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:（一）理论学习不够、宗旨观念不牢。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。（二）大局意识不够、宗旨观念淡化。在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工

　　作主动关心不够，“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。

　　（三）为民服务意识不够、工作作风有待加强。到企业调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。四、今后的努力方向和改进措施针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见，县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省、州一系列工作部署要求，进一步提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势，统一思想，牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。进一步加强学习研究。采取多种形式，认真学__一系列重要讲话和指示批示精神，认真学习《优化营商环境条例》及__省30条措施，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作

　　格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细；把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来，同向发力，统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实，因地制宜、探索创新，打造具有本地特色的便民办税新举措，为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

　　总之，通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。

　　优化营商环境个人对照检查材料根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：一、存在的主要问题。X.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。X.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现

　　象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。

　　X.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

　　二、整改方向及措施。X.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识WZ自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。X.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展；同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力；工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。X.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清

　　轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。

篇八：农垦深化改革个人对照材料

　　农场农垦改革情况汇报截止当前已完成全部32万亩权籍和外业调查无争议2534万亩已完成内业整理交付国土部门尚未完成发证具体原因如下作业单位对省国营农场界线进行调查整理图件资料后汇交县不动产登记中心但因不动产中心权属库为年土地利用现状变更全部数据录入完成其余0414万亩与附近村庄存在争议确保底发证率达95明白纸等形式宣传农垦改革各项政策精神管理机构实行内部分开建立和完善一套人马两块牌子成立农场管理委员会经过职工代表大会或者其它形式民主选举产生董事长和董事会成员农产品物流公司主要负责农场及周边的农产品仓储中转场机关留任30人左右主要负责农场行政社会经济事务我场已于年11月被省政府认定为省级现代农业园区进一步促进资源资产整合优化升级农场以生态立场产业富场为总基调我场按照以产业促旅游以旅游促产业的思路土地未确权现正在积极探索未有实质性进展基础教育机构尚未移交12名医护人员工资由农场承担县政府无依据操作农场分离办社会职能财政支出压力过大影响了改革进程全场参保人员199人我场因无力承担职工养老金致使现在欠费已达2890万元导致农场养老保险走向负债累累的局面也必将成为社会不稳定因素资料内容仅供您学习参考如有不当或者侵权请联系改正或者删除

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　　《农场农垦改革情况汇报（6篇）》

　　（篇一）一、土地确权情况**农场共有国有土地3.2万亩，截止目前已完成全部3.2万亩权籍和外业调查，其中已完成登记发证0.252万亩，发证率约为8%。无争议2.534万亩已完成内业整理交付国土部门，尚未完成发证具体原因如下：以往土地确权工作中，由于当时**省国营**农场与相邻村集体存在争议，未能指界确权。自农垦国有土地确权工作开展后，作业单位对**省国营**农场界线进行调查，重新划定界线、填写调查表、整理图件资料后汇交**县不动产登记中心，但因不动产中心权属库为“**年土地利用现状变更库”，数据显示部门农场土地属性为集体土地，与本次调查情况不相符，不能直接录入。现经沟通协调，由国土部门申请政府批示后，再进行数据录入。全部数据录入完成，经过不少于15个工作日公示后，方能发证。其余0.414万亩与附近村庄存在争议，目前正在积极协商中，确保202x年底发证率达95%。二、办社会职能剥离情况**农场采用**县委、县政府财政购买服务方式完成的办社会职能剥离，完成**农场办社会职能改革任务。（篇二）按照**省农垦局《关于报送深化农垦改革专项试点工作总结材料

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　　的通知》（冀垦字〔**〕35号）要求，对农垦改革工作开展情况总结如下：

　　一、一年来推进农垦改革专项试点和综合示范工作情况一是深入调研，全面部署和广泛动员改革工作**农场召开全场干部职工大会，全面传达贯彻省市农垦改革文件精神。会议要求全场干部职工要认真学习和把握好文件精神，做好改革的基础准备工作，加强与省市有关部门的协调，配合做好配套政策、方案的起草工作，全面部署改革宣传和动员工作。农场各区相继利用座谈会、广播、明白纸等形式宣传农垦改革各项政策精神，做到家喻户晓。二是建立健全领导机构，完善领导责任机制成立了农垦改革工作领导小组，组长由场党委书记、场长贾福利担任，领导小组办公室设在场党政办公室，负责农垦改革日常工作的布置、组织、实施和督促、检查，分解任务，明确责任，把责任落实到个人。二、各项改革专项试点任务进展情况（一）推进国有农场企业化改革和公司化改造准备成立筹备董事会。农场改革后实行政企分开，管理机构实行内部分开、管办分离，建立和完善“一套人马两块牌子”。成立“**农场管理委员会”和“**农场农业公司”，管委会负责统筹管理社会职能；**农场公司依照有关法律和政策规定，成立农场筹备董事会，通过职工代表大会或者其他形式民主选举产生董事长和董事会成员，

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　　全力负责农场企业经营工作。（二）组建专业化农业产业公司现已成立三个公司，分别为养殖公司、种植公司和农产品物流公

　　司。现养殖公司养殖鹅7000只，黑猪200头；种植公司采用篱篦式种植模式，种植有机梨202x亩，现已开始结果；农产品物流公司主要负责农场及周边的农产品仓储中转、物流配送、电子商务、冷藏保鲜等。

　　（三）在不具备社会职能移交条件的国有农场推进办社会职能内部分开、管办分离。

　　科学分配安置工作人员，场机关留任30人左右，主要负责农场行政社会经济事务；其他人员根据个人意愿和特长全部分配到新成立的三个公司，进行企业经营工作。行政事业人员不能参与企业事务。

　　（四）积极发展多种形式的适度规模经营一是农垦改革与现代农业园区建设相结合，我场已于**年11月被省政府认定为省级现代农业园区。以现代农业园区的建设促进农场企业化改革，同时以农垦改革能加快推进我场现代农业发展步伐，进一步促进资源资产整合优化升级，增强农场发展动力。二是做好农业观光生态旅游。近年来，**农场以“生态立场、林果兴场、产业富场”为总基调，不断加大森林公园建设力度，现已种植4.7万亩。在不断加大造林绿化的基础上，我场按照“以产业促旅游，以旅游促产业”的思路，大力发展特色农业、绿色农业、观光农业、休闲农业、体验农业，把农业产业化基地建设成为旅游景点，大

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　　力开发特色旅游产品，进一步拓宽生态旅游内涵，更好地促进职工致富增收。

　　三、面临的困难和问题一是农场企业化改革进展慢。还未解决以企代政、企业办社会问题；在转变农场经营模式，发展股份制、公司制等方面还未有实质性进展。主要原因是当地市委、市政府未出台相关改革实施意见，没有操作依据；土地未确权，不能进行规划开发。二是发展多种形式适度规模经营进展缓慢。现正在积极探索未有实质性进展；职工原土地承包期限长，不能收回。主要原因是土地未确权，未开展土地承包规范化管理。三是土地承包租赁经营管理制度不完善。因历史原因，土地承包期限长，土地租赁费过低。主要原因是土地没有确权。四是推进办社会职能改革内部分开、管办分离缓慢。基础教育机构尚未移交。农场现有两所小学未移交，28名符合条件的教职员工未移交；卫生院享受不到国家和政府对乡镇医院的优惠政策和同等待遇，12名医护人员工资由农场承担；农场机构编制、人员安置、办社会职能所需经费尚未解决，改革难以推进。主要原因是因市委、市政府还没下发文件，县委、县政府无依据操作，相关责任难以落实，财政经费存在较大缺口；农场分离办社会职能财政支出压力过大，财力有限，在工作推进中难以协调解决，影响了改革进程，致使分离办社会职能工作难以为继。五是养老保险问题难以解决。全场参保人员199人，我场因无力

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　　承担职工养老金，致使现在欠费已达2890万元，导致农场养老保险走向负债累累的局面。这种情况迫使职工面临无法正常退休，也必将成为社会不稳定因素之一。主要原因是我场主要收入依靠省局的转移支付资金，财政拮据难以承受上千万养老金欠费金额和农场职工的足额养老保险费用。

　　四、下步打算及建议（一）实行企业化改革，做到政企分开、明确责任、盘活资源，变潜在资源为现实资本。所有规划的落实离不开资金支持，没有企业化改革，就无法有更多的资金投入。农业项目投资大、周期长、见效慢，很多民间资本不愿投资，再加上金融部门不愿与民企打交道。农垦改革后，农场有了明确身份及合法身份后，就能盘活资产，就可以企业化运作，可以独立经营，将更加便于农场经营，国有农业企业化非常有必要（二）因地制宜，不搞“一刀切”和统一模式，宜农则农、宜工则工、农工商并重，一二三产业相融合。通过到江苏农垦考察，深受启发，但我们改革不能全部按照江苏农垦模式改革，不能过度集团化，不搞一个模式，因为江苏省气候条件一样，可以在全省经营一个项目。但**省地域、气候性差别大，不能经营同样的项目，针对这种情况，**农垦适合搞区域化发展、适宜化经营、特色化经营。（三）做好现代农业这篇大文章，与农垦改革相结合，发挥示范、引领、带动作用。我场农垦改革要与现代农业园区建设结合起来，成立园区管委会

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　　和管理公司。现代农业园区的建设可以加快推进农场企业化改革，同时农垦改革能加快现代农业发展步伐，能大大促进资源资产整合优化升级，增强农场发展动力。

　　下一步，我场将继续按照上级农垦改革精神，进一步做好农垦改革工作，不断壮大农场国营经济。

　　（篇三）1、召开了中共**县委第六次深改组会议，审议了农垦改革相关方案。由农业局制定《**县加快农垦改革发展实施方案》、《关于组建盘锦**农垦集团有限公司的实施方案》、《**县关于推进农场企业化改革实施方案》、《盘锦**农垦集团组建专业化公司实施方案》，由财政部门牵头对土地等农垦国有资产开展清产核资工作，由国土部门制定《**县强化农垦土地管理实施方案》，由县委组织部制定《**县农垦集团、各农场有限公司选调中层以下工作人员暂行办法》，目前所有文件已下发。2、制定公司章程、议事制度。根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合农垦集团公司及各分公司实际，制定了《**县农垦集团公司章程草案》、《**县农垦集团公司董事会议事制度草案》、《**县农垦集团各农场公司章程草案》，确保农垦集团公司及各分公司正式成立后有章可循、有规可守。3、农垦集团筹备组工作推进情况。（1）确定办公地点。目前**县农垦集团及各公司筹备组办公地点暂定在**县地税局五楼、六楼，具体安排五楼为农垦集团及各公司

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　　筹备组办公室，六楼为农垦集团筹备组组长、副组长办公室及会议室，并悬挂各办公室牌匾，做到各项工作有人员、有场所、有牌子、有计划、有动作的“五有”标准。

　　（2）开展学习培训。从**年8月23日至9月1日，组织**县农垦集团及各公司筹备组共25人对《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《辽宁省深化农垦改革专项试点实施方案》、《盘锦市加快农垦改革发展综合试点实施方案》、《中华人民共和国公司法》、《辽宁省委、省政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》等内容进行了学习，并围绕农垦改革与发展重点、难点问题，如改革实施方案、土地确权、政企分开制度等方面展开了研讨交流。

　　4、农垦改革工作计划（1）完善公司组织框架。本着“先必须、后充实、实用为先”的原则，按照到位人员的专业技能和工作经验，采取“一人多岗、一人多专”，逐步充实其他岗位专业人员。（2）注册成立集团公司及各农场公司。在集团公司及各农场公司管理层人员搭建完成后，筹备组计划于9月12日至9月19日期间，正式注册成立盘锦**农垦集团有限公司及各农场有限公司。3、建立农场分公司改革试点。计划五个农场有限公司在改革条件较成熟的村，分别建立一到两家农场分公司改革试点，同时对各个试点进行土地资源化、土地资本化，完善企业制度，壮大主导优势产业等方面进行改革引导，发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。

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　　（篇四）**农场始建于19**年5月，是一个以甘蔗种植、蔗糖生产和销售为一体的农工商国有中型企业。**年7月1日下划**县人民政府管理，下辖4个农业分场和1个茶厂，共42个生产队，现有工作人员61人。下管云南农垦**农工商实业总公司、**糖厂（日处理3000吨）、商业公司等6个产业单位。现有土地8.1万亩，其中耕地5.66万亩（甘蔗4.4万亩），总人口13141人，在职职工2964人，离退休人员3326人。拥有“云兰”牌白砂糖和“云湖”牌酒精产品。年末资产总额1.6亿元，负债总额5820.50万元。**年实现工农业总产值4.19亿元（工业2.67亿元、农业1.52亿元）。本榨季历时161天，共榨甘蔗4**891.73吨，比上年（429082.58吨）增318**.14吨，增幅7.41%。产白砂糖**485.6吨，比上年（49790吨）增5695.6吨，增幅11.43%。产糖率12.04%，比上年增0.44%；产糖蜜2**37.**吨。**年，**农场被国家农业部列为云南省深化农垦改革公司化试点单位，农场紧紧围绕《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔**〕33号）、《中共云南省委云南省人民政府关于深化农垦改革发展的实施意见》（云发〔**〕15号）和《中共德宏州委德宏州人民政府关于深化农垦改革发展的实施意见》（德发〔**〕1号）文件精神，进一步统一思想，高度重视，将公司化试点改革作为推进农场深化改革、加快农场发展的重大机遇，深入推进企业化改革各项工作。现将工作总结如下：一、企业化改革主要工作

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　　（一）加强领导，强化落实为确保农垦改革工作落实，县委成立农垦深化改革发展领导小组，根据工作分工，成立两化、土地确权、土地承包经营、改革保障、国有资产清理核算5个工作组。农场相应成立了以党委书记任组长，管委主任任副组长及相关工作人员为成员的农垦深化改革领导小组，确保各项改革落到实处。（二）精心组织，有序推进一是拟定《国有农场深化改革发展的实施方案》。方案中明确了改革总体要求、工作目标、重点任务、保障措施等内容。结合农场存在的实际困难和问题，以解决突出问题和主要矛盾为突破口和主抓手，把各级深化农垦改革发展的精神落到实处，明确责任，压实任务，确保各项改革任务完成。6月6日，经农场管委多次讨论研究及征求意见，向县长郑洪云同志汇报《**农场深化改革实施方案》（讨论第三稿）、《**农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》（讨论第三稿）及《**农场资产清理核算方案》（讨论第三稿）进展情况。6月7日县长郑洪云主持召开深化农垦改革发展工作会，会议听取了深化改革成员单位工作汇报，就深化农垦改革发展、企业化改革、土地确权、农场资产清理核算等进行了充分讨论，县长对《方案》提出了指导意见，并要求各部门认真履职，支持农场改革，确保农垦改革工作稳步推进、取得实效。6月15日赖正张副县长召开农垦改革工作领导小组会议，会议就涉及的3个方案再次进行了讨论，赖正张副县长要求将3个《方案》发送到各成员单位，认真研究并提出修改意见。

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　　二是加大调研宣传力度。为积极推进深化农垦改革工作，县政府主持召开改革工作会议5次，农场党政班子召开会议11次，征求党政班子成员意见5次，征求县直相关部门意见3次，征求基层意见3次。采取会议、公众号、黑板报、宣传栏等方式加大政策宣传力度，提高职工政策知晓率。

　　三是做好土地确权登记发证工作。农场认真贯彻落实中央33号文件和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作的通知》（国土资发〔**〕156号）精神，出台《**农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》，加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作。**年7月5日，参加了德宏州农垦局召开的土地确权工作推进会。截止**年11月1日，总共测量农用地46141亩，211宗；建设用地270亩，21宗。到**年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地使用确权登记发证工作。202x年按照不动产统一登记的要求，开展地上房屋的权属调查和测量，实现农场房地一体调查和调查成果的统一管理。

　　四是做好农场资产摸底清查工作。为加强**农场国有资产管理，做到底数清，账目明。农场在县审计、住建、财政、国土、中介机构等单位的指导、帮助和监督下，7月25日，召开了**农场清产核资工作启动会，对云南农垦**农工商实业总公司、**糖厂、商业公司、供销公司、花岗石板材厂、房地产公司等清理核算工作进行了安排。7月27日，召开了清产核资业务培训会。资产清理核算工作已接近尾声（已向相关部门报送了陇农司发〔**〕9号云南农垦**农工商实

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　　业总公司关于清产核资审计、评估阶段部分账务调整事项的处理意见）。为农场企业化改革工作提供数据保障。

　　（三）深化改革创新发展公司化改革是深化农垦改革的重点和难点，经研究论证，拟定《关于组建**农场有限责任总公司实施方案》（讨论稿），决定在原“云南农垦**农工商实业总公司”基础上，重组成立“**农场有限责任总公司”，目的就是要通过整合农场内部资源，搭建灵活多样企业化改革发展平台，充分发挥农场现有资源禀赋，实现**农场经济高效快速发展。一是成立了由农场党政领导班子以及相关职能部门人员、各分子公司领导组成的“**县农场有限责任公司筹备工作组”，明确了筹备组工作职责，成立了筹备组办公室。召开了**农场公司化改革工作组第一次大会。二是召开第二次筹备组会议，选举出第一届董事会、监事会成员。三是筹备召开第一次股东大会、第一届董事会、第一届监事会。四是办理工商变更登记手续，完成公司法律登记变更手续工作。五是筹备召开**年第一次临时股东大会暨第一届董事会第二次会议，第一届监事会第二次会议，研究和审议**县农场有限责任公司下属分子公司组建实施方案。通过推进农场企业化工作，真正把农场打造成为“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代化企业。（四）深化农场办社会职能改革前期工作情况根据《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》提出的“用3年左右时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理”的要求，以主要领导要亲自抓、负总责，建

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　　立健全相关部门分工负责的工作制度，协调好各方利益关系，明确目标任务，精心组织实施，确保工作任务按时完成。一是做好移交工作。截止目前已有原农场派出所、中小学校（农场中学、农场中心小学、拉线小学、丙印小学）、卫生系统（**农场职工医院及光相卫生院、丙印卫生院、拉线卫生院）移交**县管理，共移交机构9个，人员339人。二是强化离退休人员管理及按时足额上交各类保险。截止**年，退休人员现有3319人，参加企业职工基本养老保险人数3319人，实发企业职工养老保险金744.17万元，职工基本养老保险社会化管理退休人数3319人。在职职工人数2794人，参加企业职工基本养老保险职工人数有2794人，缴费职工人数有2794人；应缴企业职工基本养老保险费金额1245.18万元，其中单位缴费876.24万元、个人缴费368.94万元；参加养老保险社会统筹以来欠缴养老保险保费金额为6626.88万元。参加城镇职工基本医疗保险职工人数2869人，其中缴费职工人数2869人；应缴城镇职工基本医疗保险保费金额为1089.94万元，其中单位缴费897.51万元、个人缴费192.43万元。

　　（五）加快推进糖厂技改扩建，确保如期开榨**糖厂年入榨甘蔗45万吨左右，现有日处理3000吨的制糖生产线已不能满足生产需要，工农之间的矛盾突出。针对目前制糖生产线现状及生产出现的设备问题，**糖厂决定对制糖生产线扩大处理规模、提升改造和对设备填平补齐。本技改项目分为两期实施。具体为：第一期计划投资2543.**万元；实施时间：**年6月—**年12月；实施内容：压榨车间全部工程；清净车间全部工程；锅炉工段环保治理

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　　提升改造；污水处理改造完善。第二期计划投资474.74万元；实施时间：202x年5月—202x年12月；实施内容：煮炼工段产能提升；地磅房改造。

　　截止目前，1.已签订项目申报合同类占项目总投资额的4%（131万元）。目前完成了厂址地质勘探、项目可研报告的编制、评审，工程图纸设计和项目环评报告书的编制、评审等工作，其它将在近期全部完成。2.完成技改项目设备订购占项目总投资额的64%（1800.47万元）。目前大部分订购设备已进厂。3.土建部分占项目总投资的32%（1086.84万元），目前，项目土建、工艺、电器等图纸已设计完成，审图公司的审图工作已完成，确保糖厂12月26日开榨。二、存在的问题企业化改革各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在诸多的困难和问题。一是深化农垦改革任务艰巨。**农场作为云南省“推进国有农场公司化改造试点单位”，改革工作仍然面临许多严峻挑战，改革发展工作力度有待加强，示范作用还不明显。二是历史包袱沉重。截至**年10月底，有**年前欠费2256.5万元，**年—**年6699.22万元，欠费合计89**.72万元。三是支柱产业单一，企业增效难。蔗糖产业是**农场的支柱产业，由于近年来白砂糖市场价格持续低迷，造成企业连年亏损共计7754万元（其中：**/**榨季亏损1483万元，**/**榨季亏损5217万元，**/**榨季亏损1054万元），为保证糖厂

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　　正常运转，向银行贷款4800万元，企业的运转全部靠银行贷款来支撑。虽**/**榨季白糖市场回暖，但不足以弥补近年亏损。四是企业化管理经营人才极度缺乏。农场现有企业经营管理人才10名，且年龄老化，文化程度较低，严重制约农场发展。

　　三、下步工作打算一是稳步推进土地确权工作。确保**年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地使用确权登记发证工作。202x年完成不动产统一登记工作。二是按时完成清产核资工作。确保11月完成清产核资后，真实、准确、全面地反映**农场国有资产和财务状况。为农垦改革发展和企业公司化改制服务。为国资监管部门加强和规范国有资产管理提供依据。三是加快推进公司化改革工作。完成工商变更登记手续，完成公司法律登记变更手续工作。公司正式启动运行组建下属分子公司工作。确保深化改革工作稳步推进，取得成效。（篇五）为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔**〕33号）和《中共**省委省人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（湘发〔**〕3号）精神，**农委高度重视，统筹安排，召开专题会议研究并成立工作领导小组，稳步推进农垦改革发展，土地确权登记办证，社会职能改革工作开展。现将工作情况汇报如下：一、改革进展情况**市七家国有农场按照改革发展要求和原则，有机结合和上一轮

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　　改革，逐步有序开展工作，目前已经全部改革到位。其中**县七里山、洞口茶铺茶场、城步土桥农场、**市园艺场改革成为参照乡镇管理，赋予乡镇职能并加挂农场牌子的正科级行政单位，市城南园艺场改革为大祥区学院路办事处，一套人马两块牌子，新宁县白沙园艺场改革为县农业局直属的副科级二级事业单位，武冈市园艺场改制为副科级事业单位，归口辕门口社区管理。另外，在前期合乡并村的改革中，市园艺场另划定归状元洲办事处管理，保留正科级事业单位职能。

　　（一）完善体制机制按照《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔**〕33号）和《中共**省委省人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（湘发〔**〕3号）精神，结合实际，严格落实了：“农场体制改革后设立的建制镇，按就近的原则纳入县区管理范围。”按照乡镇管理职能全面负责辖区经济社会事务。”（二）完善保障机制逐步完善农垦企业社保。按照属地化管理、一体化发展的原则，将符合条件的农垦企业职工纳入了职工养老保险范围，推动了非职工居民参加城镇或农村居民相应的养老保险，申请上级财政根据实际参保人数安排补贴资金；对符合当地社会救助条件的困难家庭实行动态管理。进一步完善了农垦企业职工医疗保险制度，并加大了财政对垦区的社会救助补助。。（三）创新土地管理加强了国有土地确权登记办证和经营承包管理力度。继续抓好了

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　　国有农用地承包租赁管理工作，完善了责任田依法确权到户和经营田合同管理，让经营面积走向市场，实行市场化运作，确保了土地家庭承包经营关系稳定不变和国有农用土地资源保值增值，如土桥农场土地总面积为2.2万亩，均为确权土地，并已发放相关土地证书。另外有序推进了土地规模流转。严格贯彻落实了（湘办发[**]58号）文件精神，按照依法自愿有偿的原则，引导农民采取转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地，依法依规探索土地信托、托管、拍租等新的流转模式。进一步明确经营田管理主体，助推各村土地经营公司做大做强，鼓励流转面积向新型农业经营主体集中，促进土地流转良性发展。

　　（四）发展规模经营大力发展农业合作社和家庭农场。目前，共有100亩以上大户和合作社组织11家，其中，1000亩以上的1家，最多的苗圃花卉合作社面积4000亩。新型农业经营主体成为现代农业建设主力军。农业产业进一步优化和增强，重点培育了一批有发展潜力的苗圃花卉合作社，推广公司+合作社、基地+农户模式；特色产业不断壮大，支持柑橘产品加工业和药材的发展，延长产业链，做大做强产业。大力发展绿肥生产，不断推进绿色防控和统防统治工作。（五）推进专项试点一是茶铺茶场茶叶专业公司组建工作情况。（一）强化工作责任制。茶场成立了农垦专项改革专项试点领导小组，组长为茶铺茶场场长，副组长由茶铺茶业有限公司经理任书卓，

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　　农垦公司负责人、二家社区主任、双桂社区主任、半山社区主任担任，其他人员为成员。

　　（二）帮助理清发展思路。积极引导、帮助茶铺茶业积极延伸产业链条，使该公司成为集茶叶种植、深加工、销售、科研于一体，同时利用茶山空间圈养、放养土鸡，生产富硒土鸡蛋，循环利用自然立体资源的综合开发型企业。

　　（三）致力扩大行业影响力。为做响茶场茶叶产业品牌，提升行业号召力，今年2月我们成功举办了**市首界手工制茶大赛，全市各茶场制茶高手踊跃参赛，交流技艺，共商发展大计。

　　（四）优化发展环境。争取农业项目落户茶场，近几年陆续争取资金近300万元实施了喷灌实施、田间耕作道、周边道路硬化等工程。现在的茶场，茶叶产业已是支柱产业之一，现有茶园面积5000余亩，带动了周边农民脱贫致富。

　　二是雪峰蜜桔优势特色产业园建设情况。（一）产品基地初具规模。已完成建设面积3000亩，其中新建202x亩雪峰蜜桔高标准新型现代农业示范园基地，种植了雪峰蜜桔苗木12万株。（二）基础建设大为改观。累计完成投资1500万元，平整土地1000亩，使整个茶场的道路、农田、水利等基础设施再升级。（三）产业发展较快。目前，肉食冷冻、鼎达、丰硕等公司种植的西瓜、玉米、柑橘、青菜等农产品在此生根发芽、结出硕果，经过品改的农产品产量也有显著提高，成为诸多新品种的试验田，实现企

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　　业与农民双赢的局面。二、存在问题（一）改革不彻底，财政保障不到位。像**县七里山园艺场行政

　　编制仅8个（其中1个工勤），现有机务员12名，设置了7个领导岗位，但没有人大、政协，机构不全，体制不顺，工作不畅。城步县土桥农场由于国土、司法、文化、环卫等部门未设立站所，严重影响相关工作的开展和衔接。特别是管理人员工资津贴、生产及财务管理支出、“五险一金”支出、城乡环卫同治等刚性支出压力大，财政运转困难，每年财政拨事业经费缺口近200万元。

　　（二）历史包袱和社会负担沉重。主要是长期以来，农场辖区内大量的社会事务及基础设施建设没有纳入属地统一管理和发展规划，特别是计划经济时代的一些遗留问题使农场背上了沉重的历史包袱，据统计7个农垦场负债总额高近达2100万元，其中土桥农场520万元，茶铺茶场580万元，市园艺场3**万元，七里山430万元，武冈市园艺场210万元，加之农场自身造血功能不强，既无收费项目，又无其它资金来源，导致发展越来越困难，人均收入还是比较低。

　　（三）政策扶持有偏差。农场身处与周边农村相同的地理位置，本应该享受与农村一样的优惠政策，但在政策扶持落实的过程中，出现政策边缘化，很多面向农村的扶贫优惠政策难以覆盖，“三农”政策难以在国有农场顺利落实，“双优政策”变为“双不优政策”。如农村危房改造兜底、社会救助兜底、农业和农村（水电路讯气）基础设施建设投入项目在地方垦区很难纳入统一规划、统筹安排，导致农场

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　　基础设施滞后，抵御自然灾害能力差。（四）基础设施薄弱，需完善。一是水利设施年久失修。主要是

　　山塘水库、渠系大多未改造，大坝部分塌方，淤泥沉淀堆积，储水量不足，逢雨则涝、少雨则旱，致使农田灌溉困难、农业发展受阻；二是道路建设滞后，主要是场部与偏远的工区通畅道路未硬化，与美丽农场建设格格不入；三是人畜饮水工程急需提质。由于部分农场水源点是地表水井，受季节影响严重，饮水困难未得到根本解决。

　　（五）是主导产业不明显，发展后劲不足。由于耕地少，且土地大部分都像农村一样，土地承包到了农业职工，管理经营分散，难予形成主导产业。

　　三、下一步的工作打算（一）抓好《农垦改革发展实施意见》和《农场办社职能实施方案》的贯彻落实。按照省里的部署安排，结合**农垦实际，制定出台符合本地本单位实际的农垦改革发展实施方案，认真按任务时间节点和程序步骤抓好细化改革路线图、任务书、时间表并组织实施，确保农垦国有土地使用权确权登记发证和农场办社会职能改革任务按时完成。另外要大力推进洞口县茶铺茶场管理区改革专项试点，及时发现和研究解决新情况、新问题，总结好改革试点工作的有效做法和经验，发挥示范作用。（二）抓好农垦精准扶贫脱贫工作。全市农垦因地制宜优化产业结构调整，培育新的经济增长点。始终坚持“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的发展思路，依托垦区优势，跳出传

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　　统的农业生产模式，大力调整优化农业产业结构。重点围绕养殖、苗木、花卉、水果和乡村旅游，大力开展招商引资，发展乡村旅游业。重点是积极配合城步县土桥农场抓好精准扶贫脱贫工作，完善财政扶贫脱贫项目管理机制，规范项目和资金运行，切实发挥第一、二期扶贫项目的效益。

　　（三）推动垦区特色农场建设。按照相关要求，积极推动垦区特色农场建设。围绕创建美丽农场和“互联网+”等特色农场，大力推进现代农业建设，加快推进农垦特色农产品优势区建设。按照“一村一品”的发展思路，围绕生猪、柑橘、茶叶、油茶、桑蚕等主导产业，培育农业标准化生产，努力打造一批高标准的农业示范基地，引导农场打造特色鲜明的产业形态、创造和谐宜居的美丽环境。

　　（四）积极争取“一同步、两覆盖”落到实处。加大与相关职能部门的沟通衔接力度，争取按照省委政策要求，将国有农场纳入当地经济社会发展总体规划和公共服务体系规划之中并同步组织实施、全面纳入国家强农惠农富农和改善民生政策的覆盖范围，使“一个同步实施”和“两个全面覆盖”政策落实到位，切实保障农垦平等享受国家普惠性政策。

　　（五）、加强管理，全力护航垦区改革发展。“思路确定以后，干部是决定因素。”继续围绕“两学一做”常态化、制度化，以党建为引领，把党的建设与精准扶贫、集体经济、环境卫生、全域旅游等各项工作深度融合，提升强党建、抓发展、促和谐的战斗力，坚持用制度管人管事，严肃工作纪律，严格通报问责，加强干部作风建设，确

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　　保风清气，护航垦区发展。（六）加强安全生产和综治信访工作。坚持安全发展、安全第一、

　　预防为主、综合治理的方针，强化和落实垦区生产经营单位的主体责任。以开展“农垦安全月活动”为载体，加大安全生产宣传力度，提高系统安全生产工作意识。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，健全和落实社会治安综合治理领导责任制，积极做好政策宣传解释和群众思想政治工作，将矛盾化解于萌芽状态，确保农垦安全稳定。

　　（篇六）督查组各位领导，同志们：下面，我就**县农垦改革工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、基本县情**县地处青海省海南藏族自治州东南部，居于三江源自然保护区。全县总面积4758平方公里，境内平均海拔36**米。全县辖2镇3乡73个行政村，总人口6.52万人，居住有藏、汉、回、蒙、土、撒拉等7个民族，藏族人口占全县总人口的91.89%。全县从事农牧业的有1.3万户5.19万人，占全县总人口的77%。共有天然草场588万亩，林地1**.6万亩，耕地15.5万亩。青海省牧草良种繁殖场位于**县尕巴松多镇，辖6个农业队，1个畜牧队及农业技术推广站、林业队、草产品加工厂、草种加工基地、学校、驻宁办事处等机构。现有人口2928人，其中：在职职工1213人、垦区居民1714人。

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　　二、农垦改革工作开展情况（一）全面贯彻落实文件精神，加快改革步伐。我县全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》（中发〔**〕33号）和《省委、省政府关于印发青海省推进农垦改革发展实施方案的通知》（青发〔**〕31号）、《全面深化农垦改革领导小组专题会议纪要》（26）等文件精神，把学校、医院等社会职能改革和土地确权登记等工作放在首要位置，坚持问题导向，强化措施，扎实推进农垦改革工作，先后在县政府常务会、县长办公会等会上对农垦改革工作进行了安排部署，明确了相关部门的工作职责及任务，确定了完成时限，为顺利实施农垦改革奠定了基础。（二）注重安全生产和环境保护，助推改革步伐。我县将青海省牧草良种繁殖场安全生产和环境保护作为农垦改革工作的一项任务，与繁殖场共同开展安全生产和环境卫生整治工作，对一些难点、死角进行了着重安排部署，集中解决了公路沿线、场内环境卫生差的问题，清理了29公里公路沿线垃圾，清除建筑土方30余吨。同时，始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，重点检查了（盛禾公司）企业生产、经营、使用许可证照持有情况，落实企业安全生产主体责任、设置安全生产管理机构、制定安全制度及操作规程、开展安全教育培训等情况。通过排查，发现安全隐患2处，安全制度不健全，未开展安全教育培训，对检查中发现的安全隐患和问题，采取当场责令整改，切实把安全生产隐患消除在萌芽状态。（三）全面完成卫生院移交工作，落实改革任务。根据相关文件

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　　精神，**县牧场医院移交地方管理的相关事宜从**年6月份开始，先后三次召开了省州县三级联系协调工作会议。经过多方协调努力，牧场医院移交工作于**年6月份，从青海省牧草良种繁殖场移交至**县人民政府属地管理管理。按照**县机构编制管理办公室《关于下达省牧草良种繁殖场医院编制的通知》（同编办发〔**〕7号）文件要求，接收省牧草良种繁殖场医院17名职工为我县卫生系统工作人员。截止目前，累计发放17名职工工资**0万元，公用经费31.6万元。移交固定资产总额1**万元。

　　（四）全力开展学校移交工作，加快改革任务。**县牧场学校移交地方管理的相关协调事宜从**年7月份开始，先后两次召开了省州县三级协调联系会议，会议分别由省州县三级政府及相关部门负责人参加。通过召开的两次协调联系会议和省州县各方共同努力，于8月25日签订了人员、财产移交协议，移交了2所学校固定资产2426.59万元（其中，省牧草良种繁殖场学校资产评估总值1662.85万元，省牧草良种繁殖场民族寄宿制学校资产评估总值763.7431万元。），以及投资122万元的省牧草良种繁殖场学校运动场建设项目和两所学校在职职工70人，退休职工15人编制移交等工作。目前，2所学校学籍档案、财务档案、党务档案等资料正在整理当中。

　　（五）落实土地确权登记工作，确保改革推进。根据省政府专题会议纪要文件精神，对青海省牧草良种繁殖场土地确权进行了认真核实。青海省牧草良种繁殖场已取得由青海省国土资源局颁发的土地使用权证，总面积为233206亩，其中，农用地为23.07万亩、耕地为

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　　17.70万亩、林地13.23万亩、牧草地8.07万亩、建设用地面积2415亩。期间通过查阅青海省牧草良种繁殖场土地使用权证宗地图，发现存在擅自将农用地转为建设用地的情况有两处（牧草良种繁殖场第三生产队牧在草地上修建寺院，占地面积约300余亩；牧草良种繁殖场三队存在牧草地修建办公场所，占地面积约6.7余亩）。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条规定，于**年2月进行了立案查处，处罚金额为2.4226万元。

　　三、存在的问题及下一步工作打算**县农垦改革工作积极贯彻落实中央、省、州的决策部署，各项工作稳步有序推进，但还是存在较为突出的问题，影响了改革工作的进度。一是通过对牧场两所学校的职工档案审核，存在部分教职工的招录资料、分配原始资料和人员身份无法确定；二是牧场两所学校核定编制为31人，实际移交为70人，因社保缴费人数以编办部门核定编制数为准，故存在39人无法缴纳社会保险。三是牧场学校历年建设项目档案搜集整理难度大，对移交工作带来困难。下一步，我们重点抓好以下工作。一是继续贯彻落实省州农垦改革的一系列文件精神及重要指示，将农垦改革工作放在我县重要工作日程中，按时保质保量完成改革任务。二是继续做好青海省牧草良种繁殖场学校和青海省牧草良种繁殖场民族寄宿制学校人员、档案、固定资产、债务移交工作。三是做好社会治安综合治理、统计、文化管理和服务、人民武装、供水管线、供电管理、防灾减灾、动物防疫等工作的移交准备工作。四是做好牧场居民劳动就业、养老保险、医疗

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　　保险等社会服务管理工作。内容仅供参考

篇九：农垦深化改革个人对照材料

　　XX农场深化农垦改革发展工作总结

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　　XX农场深化农垦改革发展工作总结

　　XX农场深化农垦改革发展工作总结XX农场始建于XX年5月，是一个以甘蔗种植、蔗糖生产和销售为一体的农工商国有中型企业。XX年7月1日下划XX县人民政府管理，下辖4个农业分场和1个茶厂，共42个生产队，现有工作人员61人。下管XX农垦XX农工商实业总公司、XX糖厂（日处理3000吨）、商业公司等6个产业单位。现有土地万亩，其中耕地万亩(甘蔗万亩)，总人口13141人，在职职工2964人，离退休人员3326人。拥有“云兰”牌白砂糖和“云湖”牌酒精产品。年末资产总额亿元，负债总额万元。2016年实现工农业总产值亿元（工业亿元、农业亿元）。本榨季历时161天，共榨甘蔗吨，比上年(吨)增吨，增幅%。产白砂糖吨，比上年(49790吨)增吨，增幅%。产糖率%，比上年增%；产糖蜜吨。2016年，XX农场被国家农业部列为XX省深化农垦改革公司化试点单位，农场紧紧围绕《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）、《中共XX省委XX省人民政府关于深化农垦改革发展的实施意见》（云发〔2016〕15号）和《中共德宏州委德宏州人民政府关于深化农垦改革发展的实施意见》（德发〔2017〕1号）文件精神，进一步统一思想，高度重视，将公司化试点改革作为推进农场深化改革、加快农场发展

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　　的重大机遇，深入推进企业化改革各项工作。现将工作总结如下：

　　一、企业化改革主要工作（一）加强领导，强化落实为确保农垦改革工作落实，县委成立农垦深化改革发展领导小组，根据工作分工，成立两化、土地确权、土地承包经营、改革保障、国有资产清理核算5个工作组。农场相应成立了以党委书记任组长，管委主任任副组长及相关工作人员为成员的农垦深化改革领导小组，确保各项改革落到实处。（二）精心组织，有序推进一是拟定《国有农场深化改革发展的实施方案》。方案中明确了改革总体要求、工作目标、重点任务、保障措施等内容。结合农场存在的实际困难和问题，以解决突出问题和主要矛盾为突破口和主抓手，把各级深化农垦改革发展的精神落到实处，明确责任，压实任务，确保各项改革任务完成。6月6日，经农场管委多次讨论研究及征求意见，向县长郑洪云同志汇报《XX农场深化改革实施方案》（讨论第三稿）、《XX农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》（讨论第三稿）及《XX农场资产清理核算方案》（讨论第三稿）进展情况。6月7日县长郑洪云主持召开深化农垦改革发展工作会，会议听取了深化改革成员单

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　　位工作汇报，就深化农垦改革发展、企业化改革、土地确权、农场资产清理核算等进行了充分讨论，县长对《方案》提出了指导意见，并要求各部门认真履职，支持农场改革，确保农垦改革工作稳步推进、取得实效。6月15日赖正张副县长召开农垦改革工作领导小组会议，会议就涉及的3个方案再次进行了讨论，赖正张副县长要求将3个《方案》发送到各成员单位，认真研究并提出修改意见。

　　二是加大调研宣传力度。为积极推进深化农垦改革工作，县政府主持召开改革工作会议5次，农场党政班子召开会议11次，征求党政班子成员意见5次，征求县直相关部门意见3次，征求基层意见3次。采取会议、公众号、黑板报、宣传栏等方式加大政策宣传力度，提高职工政策知晓率。

　　三是做好土地确权登记发证工作。农场认真贯彻落实中央33号文件和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2016〕156号）精神，出台《XX农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》，加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作。2017年7月5日，参加了德宏州农垦局召开的土地确权工作推进会。截止2017年11月1日，总共测量农用地46141亩，211宗；建设用地270亩，21宗。到2017年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地

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　　使用确权登记发证工作。2018年按照不动产统一登记的要求，开展地上房屋的权属调查和测量，实现农场房地一体调查和调查成果的统一管理。

　　四是做好农场资产摸底清查工作。为加强XX农场国有资产管理，做到底数清，账目明。农场在县审计、住建、财政、国土、中介机构等单位的指导、帮助和监督下，7月25日，召开了XX农场清产核资工作启动会，对XX农垦XX农工商实业总公司、XX糖厂、商业公司、供销公司、花岗石板材厂、房地产公司等清理核算工作进行了安排。7月27日，召开了清产核资业务培训会。资产清理核算工作已接近尾声(已向相关部门报送了陇农司发〔2017〕9号XX农垦XX农工商实业总公司关于清产核资审计、评估阶段部分账务调整事项的处理意见)。为农场企业化改革工作提供数据保障。

　　（三）深化改革创新发展公司化改革是深化农垦改革的重点和难点，经研究论证，拟定《关于组建XX农场有限责任总公司实施方案》（讨论稿），决定在原“XX农垦XX农工商实业总公司”基础上，重组成立“XX农场有限责任总公司”，目的就是要通过整合农场内部资源，搭建灵活多样企业化改革发展平台，充分发挥农场现有资源禀赋，实现XX农场经济高效快速发展。一是成立了由农场党政领导班子以及相关职能部

篇十：农垦深化改革个人对照材料

　　按照通知要求，现将市国有农场办社会职能改革情况汇报如下：市农垦改革涉及国有农场一个，即：国营农场。坐落于市北部，东临，北靠，与市镇接壤。农场始建于1951年，前期为省属国有农垦企业，中期为市(地)属国有农垦企业，现在为隶属于市人民政府管理、省农垦局进行业务指导的国有农垦企业，也是市唯一一家国有农垦企业。产业主要以种植业、养殖业为主。农场幅员面积6146公顷，下辖8个分场，1个渔场。其中：耕地面积2651公顷，林地面积214公顷，水域面积2397公顷，其它面积713公顷;人口5451人，农场职工1774人，其中：在职职工847人，退休职工927人。另有顶岗工82人。一是因案施策，制定实施意见，落实任务分工。依照《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》和《中共省委、省人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉及其重点任务分工方案的通知》及《中共市委市人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉》文件精神，结合市实际，制定了《市关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》及其重点任务分工方案。《意见》对全市下一步农垦改革内容和改革方向提出了明确的指导意见，《方案分工》对全市农垦改革任务做出了明确分工，对各职能部门所承担的改革任务提出了具体要求，明确了各自的目标任务，分解落实了政府与企业，部门与人员责任。《意见》和《任务分工方案》的制定，确保了改革各项任务的扎实推进。二是统筹协调，成立领导组织，强化任务督导。按照省委、省政府对农垦改革发展的工作要求，市委、市政府高度重视，积极贯彻落实文件精神，专题召开会议，对农垦改革相关工作做了深入研究。为加强组织领导，成立了由市委副书记、市政府分管副市长为组长的推进农垦改革发展工作领导小组，农业、林业、水利等相关部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在市农业局。领导小组在市委、市政府的领导下，统筹推进全市农垦改革，督导各项改革工作进行，研究制定相关工作方案，协调解决实施过程中遇到的重大问题。领导小组办公室负责抓好日常工作，与成员单位沟通协调，全面掌握农垦改革发展的动态，积极推动农垦改革工作。领导组织的成立，为全面推进全市农垦改革工作提供了有力组织保障。三是因地制宜，拟定改革方案，稳步开展工作。按照省和市国有农场办社会职能改革要求，依据省农委、省财政厅、教育厅、卫计委员会、民政厅、中国人民银行中心支行下发的《省农垦国有农场办社会职能改革实施方案》(吉农垦发[2017]1号)文件精神，结合农垦改革实际，制定了《市国有农场办社会职能改革实施方案》，《方案》对农场改革内容进行了具体阐述，农场办社会职能部门情况、“三供一业”情况都做了详细说明并提出明确改革要求。《方案》形成后,专门召开

　　了由推进农垦改革发展领导小组成员单位负责人参加的研讨会,会后又将《方案》征求意见稿发给推进农垦改革发展领导小组的27个成员单位,进行广泛征求意见。《方案》经政府常务会和市委常委会讨论后，于2017年12月15日正式下发。

　　四是夯实基础，做好摸底调查，确保情况属实。2017年，推进农垦改革发展领导小组成立由财政、审计、民政、社保、农经参加的农场办社会职能机构资产清查组，对国营农场办社会职能基本情况进行了全面的摸底调查，包括：资产情况、土地资源情况、负债情况、人员情况、机构设置情况及企业发展经营情况。同时完成了农场土地确权前期土地清查工作。以2016年底农场决算数为依据，核定了农场办社会职能机构的资产、债务、收入及支出，并对资产、债务进行了全面清查，收集整理了涉及农场改革相关资料，掌握了详实的基础信息数据，全面梳理了农场承担的各项社会职能，界定了职能范围、机构人员，为下步工作推进奠定了坚实基础。

　　五是农场职能机构分离情况。《市国营农场办社会职能改革及成立社区工作方案》已经制定下发，《方案》的总体思路是在镇成立社区，将农场所有的办社会职能纳入社区管理，拟建2个社区，施行农场办社会职能全部一次性剥离，涉及10个职能部门、人员24人。农场职能移交手续已履行完毕，社区成立工作以及人员安置工作正在进行中，计划7月末完成。

　　企业经营收入情况：转移支付382万元，经营性收入65万元，近三年社区过渡性奖补资金每年117万元，企业收入合计564万元。企业经营性支出情况：企业管理人员工资每年支出251万元，企业管理费支出224万元，每年企业承担职工社保费255万元(本金)，每年企业应支出合计730万元。企业每年亏损167万元，截止2017年年底累计拖欠社保金2193万元。

　　一是农场拖欠养老金，企业包袱沉重。目前农场累计拖欠社保金2193万元，每年的转移支付资金还维持在2005年税改时的标准，而职工工资、社保缴费却是逐年上涨，导致农场拖欠社保养老金数额逐年增加，所欠养老金农场无力偿还。

　　二是农场自身创收难问题。目前，农场的收入主要是国家转移支付资金和向农工收取的土地承包费，国家转移支付资金还是按照2004年税改时核算的标准给予拨付，向农工收取的土地承包费标准也未改变，随着职工养老保险金的不断上涨，农场自身创收的局限性，农场运营已是步履艰难。

　　各位领导，以上是市国营农场办社会职能改革的具体情况，可以说我们全面完成了既定的各项改革任务，工作取得了一定成绩，但农场还存在一些错综复杂的矛盾问题，制约着企业发展，因此，我们按

　　照国家、省、市农垦改革的要求，进一步深化改革农场办社会职能，让农场承担的办社会职能彻底剥离，真正做到政企分开，坚决把农场各项改革措施落到实处。

篇十一：农垦深化改革个人对照材料

　　2021年个人比较检查资料范文(精髓篇)

　　此次在全党展开的认为民求实廉洁为主要内容的党的民众路线教育实践活动,是增强党的自己建设,亲密党同人民民众血肉联系,牢固党的执政根基的一项重鼎力措.依据中央、省委和厅党组的一致部署和要求,我踊跃参加了此次党的民众路线教育实践活动.环绕“为民求实廉洁〞这一主题,比较党章和“照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病〞的总要求,联合自己工作实质和督导组反应的状况,环绕“四风〞问题,仔细查找了自己在恪守党的政治纪律,贯彻中央“八项规定〞和省委“九条规定〞,以及作风建设方面存在的突出问题,并深刻反省、进行深层次的解析,使自己遇到了一次深刻的马克思主义民众看法和党的民众路线教育,增强了党性锻炼,提升了党性涵养.

　　一、恪守党的政治纪律方面的状况存在的主要问题:自己对党的根本理论、根本路线、根本大纲方面掌握的不够好,政治理论功底不够扎实,展开党的民众看法教育还做得不够.贯彻落实中央、省委、教育厅、卫生厅的决议部署有时有些对付思想,深入检查不够,联合学校实质不够,缺少创新性,针对性不强,贯彻落实成效差.履行民主集中制根本程序不够严格,有时议题许多时间紧,充足酝酿议论的时间偏短,形成的决议欠科学,不吻合工作实质.在党内政治生活中带头展开责备与自我责备做得不够,民主生活会展开责备与自我责备的氛围不浓,有待进一步增强.弘扬民主不够,对其余班子成员的建议尊敬不够,有必定的主观性.选人用人还不可以很好适应新局势下的需要,主观臆断和唯票取人两种现象还不一样程度存在.反腐纠风工作力度不大,学校近些年来也发生了一些党风勤政建设方面的问题,我作为党风勤政建设第一责任人,负有疏于教育、疏于管理、疏于监察的责任.

　　二、贯彻中央“八项规定〞和省委“九条规定〞、转变作风方面的根本状况

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　　个人比较检查资料(精髓篇)

　　仔细贯彻中央“八项规定〞、省委“九项规定〞和省卫生厅17项规定、省教育厅有关转变工作作风的规定,先后在班子成员、中层干部、党员大会、教员工大会上分别传达学习,仔细贯彻落实.联合学校实质,拟订出台了我校改良工作作风亲密联系民众的“八项规定〞,从改良检查研究、鼎力改良会风文风、改良信息报送和新闻报导、标准公事活动招待管理、严格公事出差学习管理、厉行节俭节俭、提升工作效能和改良形象等方面提出了详细要求.

　　自己带头履行“八项规定〞和省委“九条规定〞,第一从思想上提升认识,增强自觉性,而后从行动上依规做事、不越规越线.从自己做起,从小事做起,抢先垂范,一级抓一级,层层抓落实.自己带头变换角色,深入实质调研,解决了学生食堂管理、学生安全、私建车棚等几个突出问题;带头节俭节俭,不上高档旅馆,不搞超标准招待,全力实行无纸化办公、无纸化考试;带头严守干部管理制度,不打招呼,按程序提携干部;带头恪守廉洁自律规定,不索拿卡要,不参加高档娱乐活动,不利用职权为亲戚和身旁工作人员牟取私利.

　　固然学校在落实中央“八项规定〞和省委“九条规定〞方面做了一些工作,但仍有很多缺少.如车辆管理、司机管理没到位,公车私用还不一样程度存在;公事招待方面,把控不严,陪伴人员许多,有上高档烟酒现象;“三公〞经费的管理也缺少刚性的管理措施,监察管理不到位;对校风、考风、机关作风的管理,失之于软、失之于宽,缺少一些治本的长效措施.这些问题的存在都说明自己推进不力,管理不严,抓落实不够,负有重要领导责任.三、查摆“四风〞方面存在的突出问题

　　仔细比较党章、勤政准那么和改良作风要求,以及民众期盼,在“四风〞方面我存在以下突出问题:(一)形式主义方面.自己的确存在一些形式主义地东西,没有很好

　　地坚持求真求实地作风.对党的理论知识不仔细学习,做民众工作所需要的知识也掌握的不多,学了也是为对付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,囫囵吞枣.平常自己工作不深入,作风不扎实,工作中发号布令许多,真切沉下去深入调研掌握一手资料少,有时下系部也是浮光掠影,只看“门面〞和“窗口〞,不看“后院〞和“角落〞.如第一次到高职

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　　个人比较检查资料(精髓篇)

　　部,看了一圈就走了,没有认识真切状况,没有认识师生的思想状况,以致一些问题没有实时办理.工作安排要求多,实时追踪督导少,抓工作不讲实效.贯彻上司精神,习惯于当“二传手〞,以会议落实会议、以文件落实文件,不仔细听取师生建议,出台的文件有的不联系学校实质,上边部署工作任务了,第一想到的是如何赶快贯彻和达成,而不是想如何做到最好.如贯彻教育厅对于学生奖助学金的文件,就没有仔细调研,没有仔细听取师生建议,没有仔细研究,以致出现一些问题.求真求实主动性短缺,开辟精神不强,不可以下真功夫解决存在的矛盾和问题,有畏难思想,特别是新校区建设上抓得不紧,亲力亲为不够,督导不力,以致进展迟缓.

　　(二)官僚主义方面.固然我可以自觉地把实现好保护好最广阔师生员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,但在认识高度和感情投入上还有距离,想问题、做事情不是全部从民众利益出发,对广阔师生员工缺少满腔热情,说话、做事、办理问题,极少能做到角色转,换位思虑.主要表此刻:一是亲密联系民众不够,对基层效力意识不强.固然也经常下系部调研,但主动性不强、不够深入,只着重认识自己想要认识的问题,很难认识到事情的实情和全貌.如和一般师生联系少,打交道不够,没有关怀师生想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真切和师生打成一片,对待老同志联系也不密切,怕找麻烦.二是民众看法建立不够牢.想问题、作决议,听取报告多,实地观察少,听中层干部建议多、直接听取师生建议少,工作有时凭经验、凭感觉做事,没能做到“从民众中来,到民众中去〞,发挥师生的主动性、踊跃性不够,没有真切做到问需于民、问计于民.三是对干部民众关怀不够.平常与班子成员交流交流不多,与中层干部谈心交流更为短缺,有时简单焦躁,“听功〞不够,谈工作概要求的时候多,责备选许多,认识大家所思、所想的时候少.招待师生仔细热情不够,对一些同志的困难关怀不够,特别是与有困难的教职员工的交流交流少,帮助的方法也不多,在亲密联系民众方面亲和力不够.

　　(三)享福主义方面.我固然可以仔细落实党风勤政建设责任制,恪守领导干部廉洁自律有关规定,用党的纪律来拘束自己的一言一行,可是,自己的确还存在一些问题.有时精神懒惰,安于现状,不思进步,当心慎重,求稳怕乱,缺少勇于探究和敢闯敢干的勇气.有时回避矛盾,

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　　个人比较检查资料(精髓篇)

　　不肯意较真碰硬,多种花、少栽刺.抓工作过分重申循规蹈矩,循规蹈,力争稳扎稳打,极少用改革促展开.对于学校长久以来存在的热门、难点问题存在畏难情绪,解决的信心不大,措施不力,力度也不大.有时也有个人贪恋享福的思想,假日不肯加班加点,有时也想吃吃喝喝,玩玩麻将牌等.(四)奢侈之风方面.在奢侈之风方面也有一些问题,

　　在弘扬奋发图强作风方面有所淡化,对迎来送往、吃吃喝喝感觉自然.对“人情花费〞的负面影响缺少足够认识,认为一些生活小节无伤大雅,知足于随大流,只需不出格、不出风头就行,对自己缺少高标准、严要求.

　　依据湘群办发[2021]10文件对于要把民众反应激烈的七个突出问题逐个比较检查的要求,自己仔细进行了回想检查,现报告、说明以下:

　　一是车轮上的铺张问题,自己到学校工作快4年了,从前坐的是前任用了30多万公里的吻合标准的一般公事车,电器老化昨年还起过分,今年6月才换了一台吻合标准的帕萨特小车,有公车私用状况.

　　二是人情花费问题,近几年家里没有婚丧嫁娶事情,无大操大办问.

　　三是职务花费问题,在公事招待时根本可以按公事招待标准履行,可是,在个别状况下有超标准招待的状况,上佳肴和高档烟酒.

　　四是三公经费开销问题,可以恪守三公经费规定,严控三公经费估算、开销,近几年学校公事招待支出、公事用车开销有所减少.

　　五是装备身旁工作人员问题,到学校后,学校只安排了一名司机,工作事务由党政办公室供给效力,没有要党政办公室为个人私事效力.

　　六是家庭住宅、办公用房问题,家庭住宅有两套,都是按规定购买的经济合用房,装饰朴实;办公用房是前任留下的,使用时未做任何装饰,面积超了一点.

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　　个人比较检查资料(精髓篇)七是家眷儿女、身旁工作人员管理问题,我爱人是省人民医院的一名一般工作人员,从可是问学校公事,极少与学校人员交往,帮我把好了勤政关;女儿在外国学习,还未毕业.对身旁的工作人员,要求严格,没有特别照料,也未发现违纪问题.

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篇十二：农垦深化改革个人对照材料

　　个人对照检查材料【三篇】按照“两学一做”学习教育要求，对照《准则》《条例》，结合思想和工作实际，进行了认真剖析。组织生活会主要是开展批评和自我批评，所以我直奔主题，查找问题，剖析根、提出整改措施。存在的主要问题一、理论学习方法不当，学以致用欠缺。一是眼高手低。学以致用、学用相长做得不好，存在学用脱节情况。曾经系统的进行过学习，飘在天上下不来，一直没有用理论指导好实践，反而形成理论是理论、实践是实践的两张皮现象，有时依仗原理、自视清高，有时甚至深陷原理不能自拔，感觉现实很悲哀，没有解决好形而上和形而下的问题，没有很好解决理论和实践相结合的问题。二是抓得不紧。近期理论学习摆位不高，时间抓得不紧，特别是当工作与学习发生矛盾时，挤时间学习、抢时间学习的意识不够。三是深度不够。本领恐慌的危机感不强，对政治理论和业务知识的学习浅尝辄止，学习的深度不够，未能把所学知识点串成线、织成网、连成片。也很少就工作中的重大问题进行深入的理论思考，进行理论研究就更少了。理论上清醒才能思想行动上坚定。学习马克思列宁原着

　　不多，对经典理论着作往往望而却步，对共产理论的认识存在似是而非的误区，这样就不能系统准确掌握马克思基本原理，难以用马克思立场、观点、方法观察问题、分析^p问题、解决问题。对_总书记系列重要讲话精神的学习，

　　抓得不够紧，还不能做到系统把握系列重要讲话的理论体系。理论学习不深不透，导致理论上存在模糊认识，理想信念上不够坚定，“四个自信”不足。

　　二、缺乏担当精神，依赖思想严重。一是等靠思想严重。领导交办的就做，领导没明确交办的一般不主动去做。存在“推着走”思想，有时有只求“过得去”、不求“过得硬”的思想。对一些自己认为不急、不大的工作降低了标准，满足于差不多、过得去，少了过去那种激情四射、事争一流的心气儿。二是集中心志不足。有时用心不够专一，不够较真，少一种钻劲狠劲韧劲，没有及时举一反三、总结经验教训，达不到细致精致极致的要求。三是优势发挥不够。办案优势、协调优势都没有得到很好发挥，觉着日常工作由几个骨干撑着，没有大的困难，不必那么劳心费神。如有重大事情，自有领导把关，不会出事。给主任当好参谋助手不够，发挥表率作用不够，调动大家积极性不够，深入研究落实不够。三、存在“好人”思想，坚持原则不够。一是私心杂念多，不愿和有些同志过不去，奉行“难得糊涂”思想，对于不是自己分管的工作，多数情况下一味认同的多，很少发表不同意见，不愿因工作思路、工作理念不同而得罪人。二是感觉室内事务多，大家加班加点工作不容易，得过且过就可以了，没有严格要

　　求自己，也很少严格要求他人，存在失之于宽、失之于软的现象。工作标准低，

　　不够认真细致。三是工作中个别时候考虑关系多，考虑原则少，没有做到刚直不阿、铁面执纪，生活圈子朋友较多，也有待清理净化。今后的努力方向和改进措施一、加强理论学习，坚定理想信念。把学习作为解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的根本途径，树立终身学习理念，每月都要制定条目详细的月读书计划，养成学习常态化的习惯。把对_总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习摆在突出位置，当做一项重大的政治任务，逐字逐句，反复研读，深刻领会，把握核心要义、精神实质。以此进一步坚定理想信念，强化宗旨观念，提升党性修养。加强科学文化知识和纪检监察业务的学习，拓展视野，更新观念。坚持理论联系实际的学风，对照领导学习，对照问题学习、对照实践学习、对照同志学习，增强学习的目的性和实效性，使理论真正成为指导实践、促进工作的动力泉。二、勇于担当，敢于负责。在工作中认真负责，迎难而上，特别是查办案件中勇于担当，敢于担责，排除人情干扰，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律做到督查实打实、办案硬碰硬，以“无处不在”的监督，减少监督盲区和漏洞，特别是要深入研究隐形变异“四风”的表现形式，加大查处力度。三、攥紧拳头，铁面执纪。发挥对落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的综合牵头作用，在党风政风监督上加大执纪问责力度，不让执行打折扣、做

　　选择、搞变通，防止出现“稻草人”现象，及时督促查处问题线索，加强通报曝光，形成强大震慑。建立对各市治理群众身边不廉洁问题的综合分析^p、考核通报

　　制度，促进治理群众身边不廉洁问题深入开展，增加人民群众获得感。牵头综合

　　问责工作，确保移交一起，查处一起，按照《中国_问责条例》，查清事实，分清

　　责任，依纪依规处理到位。四、廉洁自律，打铁先要自身硬。要以更高的标准严格执行廉洁从政各项规定，加强党性修养，心存敬畏、行有所止，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线和行为底线。强化内在定力，事事不离原则，处处不逾规矩，真正做到清醒任职、清正履职。把锤炼过硬的纪律作风作为立身之本，做忠诚干净担当实干的纪检监察干部。因自己的水平、站位、修养有限，可能还存有许多问题，肯请领导和同志们提出宝贵的批评意见。我将虚心接受，尽快整改，借力提升，不断提高工作能力和水平。个人对照检查材料（2）根据“两学一做”学习教育安排，对照党章党规和“四讲四有”要求，联系思想、工作、学习、作风、纪律等实际，进行认真查摆剖析，提出整改措施。一、存在的突出问题一是学习的主动性不够。对马克思理论、_思想、中国特色社会理论体系特别是_总书记系列重要讲话的学习上有浮躁情绪，有实用倾向，勤学、深思不够，掌握精神实质不深不透，有不求甚解、学用脱节现象，理论上的成熟不够，运用理论指导实际工作还有较大差距。

　　二是工作的敬业精神不够。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合单位、部门和岗位工作思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。深入基层调研、与职工群众交流不够，服务群众工作上还有较大差距。工作上还有畏难情绪，创新意识、进取意识不强，发挥以文辅政、参谋助手作用不够到位。三是纪律的严格要求不够。对纪律规矩学习、认识、理解、把握上还有差距，执行纪律规定、党性修养、道德修养、精神追求标准不够高，对“过去不是问题现在就是问题，过去是小问题现在是大问题”的认识不深，有不出事就行的想法，没有时刻严格要求自己。二、存在问题原因分析^p这些缺点和不足，不同程度地表现为党性修养不强、精神状态不佳、素质能力不足、担当精神不够，有客观上的原因，但更多是主观上的原因。一是对学习的重要性认识不深，危机感、本领恐慌感不够强，没有完全用党员标准要求自己，党性修养不够，还不能完全用马列立场观点方法分析^p问题、认识问题、解决问题。二是党的宗旨树立不够牢，作风上还不深入扎实，群众观念还不强，与职工交流沟通不够，了解群众想法和困难不多，服务群众缺乏真功夫。工作上习惯用老经验、老办法办事，有满足于面上过得去、不出问题的想法，“吃苦在前，享受在后”的先进性不够。

篇十三：农垦深化改革个人对照材料

　　佚名

　　【期刊名称】《吉林农业》

　　【年(卷),期】2016(000)015

　　【总页数】2页(P38-39)

　　【正文语种】中文

　　吉林农垦企业始建于上世纪50年代，是全国非集团化垦区之一，垦区实行属地管理，现共有企业92户（2015年正常报表的企业90户），分布在全省36个县（市、区），下辖4个乡（镇），7个小城镇。垦区总人口29.5万人，社会从业人员14.6万人，其中国有单位从业人员6.15万人。垦区土地总面积约473万亩，其中耕地面积188万亩，居全国第7位。2015年垦区实现生产总值44.43亿元，人均纯收入9370元。吉林农垦相对于农村集体经济、农户家庭经济和农民合作经济而言，在体制框架、组织模式和土地资源等方面优势极为明显，具有相当大的潜力和广阔的发展空间，一是相对集中的土地资源为发展农垦事业奠定了物质条件。我省农垦行业的耕地面积和粮食总产量均位列全国农垦第7位，商品率达90%以上。土地是国有性质，与农工之间土地关系在本质上是租赁和债权关系，如土地经营制度和承包经营方式合理，能够采取集约化生产，统一开展农田基础设施建设，使用农机尤其是大型机械作业更加便利，易于先进生产技术的快速推广和形成规模，易于提高生产效率和生产水平。二是较高的组织化程度为各项改革提供了组织保障。垦区人口密度低但相对集中，在提供建设用地、集约农田、财税改革等方面具有独特的优势，能够在

　　实施新型城镇化、发展现代农业、建设用地增减挂钩、财税综合改革和一二三产业融合发展等方面担当先行先试的排头兵，为整合推进多项改革提供平台，为建立促进全省农业经济发展的新模式摸索经验。三是领先的技术能力为建设现代农业提供了技术保障。“三推两早一达标”水稻栽培技术曾获国家科技进步二等奖，红光农场水稻生产的田块经过多年的投入，全面建成了高标准的“千米条田”，2/3的渠系完成了硬化，水资源利用率达到国际领先水平，水稻单产曾位列全国农垦系统单季稻第1名。全省垦区概括起来呈现三方面特点。——从管理体制看，我省农场实行属地政府管理，共分三个层级。一是省级吉林省农业委员会农垦处（对外可使用吉林省农垦局名称和印章）。二是市（州）、县级，大体按两种方式设立，一种是与农业局并列的独立农垦主管部门（农垦特产局），共七个，另一种为当地农业行政主管部门设管理人员，但是由于受人员编制和工作任务限制，基本上是一人多职。三是农场级，以属地农业局为业务主管部门，也有少数县市企业直接归政府领导，和农业行政管理部门不发生关系。——从经营体制看，一是在行业性质方面，垦区农工商建运服行业门类齐全。二是在产业结构方面，全垦区以种植业为主，畜牧业和特产业为辅。年度水稻种植面积60多万亩，玉米种植面积100多万亩，粮豆最高年份产量达到88万吨，商品率95%以上。2015年肉类产量4.88万吨，禽蛋5.08万吨，鹿茸16吨，人参142吨。三是从企业功能看，主要包括企业经营管理、行政性事务管理、社会化公共服务等。——从发展水平看，2015年全垦区实现生产总值44.43亿元，近五年均保持10%以上增长速度。通过近几年的全力推进，全省农垦行业的发展面貌逐渐向好，民生事业逐步改善。通过两个小组的深入调研，结合中央《意见》出台后两次调查，分析总结我省农垦

　　企业改革遇到的问题，既有产业发展中的问题，也有体制、机制上的问题，主要表现在：（一）企业入不敷出，经济状况堪忧目前农垦企业的收入主要来源是国家转移支付资金和土地承包管理费，2015年12月，国家办社会改革转移资金到位后，极大缓解了企业承担社会职能负担。但由于土地承包费收入极少，随着企业生产经营成本、人员工资和管理费用刚性上涨，社会养老保险缴纳基数快速攀升，企业财务状况逐年恶化。国有农场虽为企业，但却基本失去了通过生产经营创造价值的功能，企业只能处于维持运行状态，农垦企业发展的内生动力明显不足。（二）土地承包经营政策不一、收费偏低1.分配多样，边界不清。从土地经营形式来看，全省多数农场实行一田制，有的实行两田制（身份田、市场田或口粮田、责任田），还有的实行三田制，分别为责任田、口粮田和社保田。从承包分配方式来看，有的农场参照农村集体土地承包模式，以户籍人口为单位；有的农场以职工为主体。从承包期限来看，各农场土地承包期长短不一，1～30年不等，同一农场不同地块的承包期限长短也不一致。从承包人员身份看，目前在农场承包土地的人员既有职工，职工子女，还有顶岗工。由于历史原因，多数农场均存在外来人员承包农场土地情况，分配标准不一。2.承包期长，回收困难。调查发现，多数农场土地承包期在10年以上，根据合同法，承包经营合同到期后，农场才能收回土地，如辽河垦区的土地承包期为30年，到期时间是2027年。职工退休或独生子女年满18岁就应收回土地，由于考虑社会稳定和工作力度不足等原因，多数农场没有严格按规定收回。3.收费太低，多年不变。目前农工承包土地管理费基数是以2004年末水稻及玉米市场价格确定，每公顷旱田仅收200元左右，目前水稻和玉米价格已经上涨2～3倍，基数没有相应调整。同时，企业还要承担职工的20%社保资金，且社保基数

　　逐年上涨，入不敷出，企业经营进入恶性循环。（三）分离办社会负担重，后续资金安排困难据统计2015年全省农垦企业社会负担机构112个，企业承担社会职能超过30项，由于没有公共财政的投入保障，压力巨大。2015年10月，我省国有农场分离办社会改革开始运行，国家通过转移支付承担了部分办社会职能支出，缓解了企业压力。但多数农场的道路、安全饮水、电网改造、村屯排水、绿化美化等基础设施建设仍需企业负担。这一资金属国家奖补资金性质，最终将由地方财政负担。如这一问题不能得到有效解决，农垦企业改革将严重受阻，公司化和集团化的目标难以实现。（四）产业链条短，产业附加值低90户一级农垦企业中，工商业只有2户。很多场办工商企业近年也由于各种原因相继解体，辽河垦区双辽农场24个工商企业解体，1740名下岗职工待业；双辽种羊场28家工商企业解体，1000多名下岗职工未安置。造成的结果一是产业链条短，多是种植养殖，缺少深加工和知名品牌，产业附加值低。二是工商业户解体造成工人失业，是垦区主要的社会不稳定因素之一。（五）政策和资金投入不足，垦区企业职工被边缘化由于农场的国有企业属性及地处农村的特殊性，当地政府在制定经济社会发展规划和执行具体政策时，农场同时被属地和行业政策边缘化，加剧了企业的经营压力。国有农场属地管理，受企业财力和地方政府投入的限制，基础设施建设多年基本停滞，欠账严重，有的垦区甚至非常落后，极大制约了垦区社会经济的发展。农场在农村，垦区企业职工又是城镇户口，导致一些政策不能覆盖，农垦职工的自豪感正在逐渐消失。农垦具有独特的国有资产属性、较大的土地面积和高度的组织化程度，发展潜力巨大，只要把握此次农垦改革发展机遇，按照中央33号文件提出的目标要求，制定

　　和出台具有针对性的政策，落实符合市场经济规律的改革措施，优化农垦行业的管理体制和运行机制，激发企业的内生动力，农垦经济不仅能够将有利资源条件转化为现实的生产力，还将成为我省农业和农村经济发展最可依靠的核心力量，在建设现代农业和推进我省农业率先实现现代化的过程中发挥不可替代的示范和引领作用。（一）明确农垦行业的功能定位和重要作用。按照《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》文件精神，农垦是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分，是国有农业经济的骨干和代表，在新形势下承担着重要使命，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、是中国特色新型农业现代化的示范区、是农业对外合作的排头兵、是安边固疆的稳定器。我省要尽快落实政企分开，社企分开政策，大力推进农垦办社会职能改革，助力农垦改革轻装上阵，推进国有农场企业化进程，以建立现代企业制度为目标，增强国有资产保值增值能力，激发企业内在活力，充分发挥农垦在推动国民经济发展中的重要作用。（二）完善土地承包经营机制。构建权利义务关系清晰的国有土地经营制度，改革完善职工承包租赁经营管理制度，建立经营面积、收费标准、承包租赁期限等与职工身份相适应的衔接机制。职工承包租赁期限不得超过其退休年限，防止简单固化承包租赁关系。（三）稳步推进农场企业化和区域集团化改革。在开展土地确权和办社会职能改革的同时，积极稳妥推进农垦企业公司化改革。规模较小、实力弱的和产业相同、位置临近的农场都可以合并重组。在确保国有资产控股的前提下，积极引进战略投资者，依法推进股权多元化。建立并逐步完善现代企业管理制度，明晰产权关系，健全公司法人治理结构，不断提高内部管理水平和市场竞争力。区域化集团改革模式的探索和试点成功后，经过一个时期的运行后，再向全垦区推广，逐步实现垦区集团化的改革目标。适时建立加工和经销企业，延长产业链，提高产业附加值，增强企业集团整体实力和市场竞争力。

　　（四）加强农垦改革相关配套政策扶持。一是全面深化国有农场办社会职能改革，把垦区水利、电力、道路、科技、教育、文化等方面的基础设施和社会公益事业建设纳入公共财政保障范围，理顺国有农场政企、社企关系，强化农场农业经营管理职能，不断缩小垦地差异，推动垦地公共服务和基础设施建设均等化。二是农垦农场和农工平等享受国家相关政策。地方政府要将国有农场真正纳入政策体系框架，在主体扶持、产业发展、公共服务等方面，农垦农场和农工在政策支持范围内，平等享受国家相关政策。在出台扶持家庭农场、社会化服务组织、龙头企业等经营主体政策时，将农垦系统纳入其中，按同等标准享受同样的政策支持，避免农垦农场与农工被政策边缘化。三是探索完善农垦企业职工养老保险政策。农垦企业职工养老保险政策关系到职工切身利益，关系到农垦企业的长远发展。根据农垦企业承包经营的特点，探索完善职工养老保险政策。（五）加强对农垦改革的组织领导。农垦改革涉及部门多、问题复杂、时间紧迫、任务艰巨，是一项复杂的系统工程。为保证改革工作任务完成和目标的如期实现，应加强对农垦改革工作的组织领导。要把贯彻落实中央《意见》精神和农垦改革发展任务放在当前和今后一个时期工作的重要位置，切实抓实抓好。加强部门间沟通与协调，形成工作合力。通过协商交流，共同面对改革和发展问题，研究制订适合我省省情的改革方案和政策措施。明确主管部门改革主体责任，明确改革任务分工，加强工作调度、综合协调和检查监督，确保改革政策措施的出台落实和各项改革工作有序开展。