素质教育失真（20篇）

素质教育失真（20篇）素质教育失真　　个人诚信承诺书　　个人诚信承诺书1　　为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿加入“系统诚信库”(以下简称诚信库下面是小编为大家整理的素质教育失真（20篇）,供大家参考。

篇一：素质教育失真

　　个人诚信承诺书

　　个人诚信承诺书1

　　为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿加入“系统诚信库”(以下简称诚信库)，自愿将本单位相关信息予以登记并在临沂市招投标网对外发布，诚信库发布的相关信息均经我单位确认无误，对此郑重承诺如下：

　　一、我单位提交并在诚信库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有临沂市招投标监管平台正在进行的投标项目并取消会员资格，按照中华人民共和国《招标投标法》第五十四条和《政府采购法》第七十七条的规定，三年内不得进入临沂市公共资源交易市场。

　　二、凡我单位在临沂市招投标监管平台参加的投标项目，所提交的企业业绩和获奖情况等，均事先通过审核;未通过审核的，不作为我单位资格审查和评标的依据。

　　三、我单位在参加项目投标过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反自愿按规定接受处罚。

　　四、我单位今后将认真、及时维护和更新诚信库中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。

　　承诺人：XXX

　　时间：XXXX年XX月XX日

　　个人诚信承诺书2

　　作为一名光荣的人民教师，我将忠实履行一个教师应尽的义务，爱岗敬业、严于律己，做一个诚实守信、品德高尚的人。为了更好的营造教育系统诚信氛围，树立广大教师诚实守信、奋发向上的良好社会形象，为此，我向社会及学校做出如下承诺：

　　一、恪守职业道德、加强自身修养。

　　1、忠诚于党的教育事业，全面贯彻国家的教育方针，遵纪守法，不做有损教师形象的事，不得有违背党和国家方针、政策的言行。

　　2、宣传普及科学知识，注重培养学生的良好品德，不宣扬封建迷信和歪理邪说，不参与邪教活动。

　　3、为人师表，廉洁从教，不收受学生和家长的财物，不利用职责之便谋取私利。

　　4、举止文明，作风正派，发扬批评和自我批评的优良作风，不搞阴谋诡计，对同志、领导有建议或意见应通过正确的渠道提出，做到心胸坦荡，建立良好和谐的人际关系。

　　二、遵守校规校纪、规范教育行为。

　　1、努力实施素质教育，不断提高教育、教学和科研水平，全面评价学生，不单纯以学习成绩来评价学生。

　　2、尊重家长，主动与学生家长联系，积极宣传科学的教育思想和方法，不指责、训斥学生家长。

　　3、不强制学生购买教学辅助材料，不向学生推销商品，不搞有偿家教。

　　4、教学严谨，认真钻研教材，按要求备好课。工作时间不玩游戏、上网聊天、炒股。

　　5、严格遵守作息时间，不迟到不早退。按时上下课，不无故缺课，对学生作业要认真及时批改，并及时返还到学生手中。

　　6、坚持和讲求学术道德，不抄袭、剽窃、伪造他人学术成果。

　　三、关爱学生生命、促进学生成长。

　　1、关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公正地对待学生。

　　2、严格要求学生，对学生要耐心教导，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

　　3、保护学生的合法权益，促进学生全面、主动、健康成长。

　　四、注重个人名誉、塑造公众形象。

　　1、模范遵守社会公德，爱护公共财物，遵守公共秩序，遵循公共规则，维护公共卫生，不侵犯和占有他人及公共财产。

　　2、做到家庭和睦，尊老爱幼，与邻里团结互助。夫妻之间求实戒奢，勤俭持家，做到互敬互爱。

　　本人将严格遵守以上条款，如有违反，愿接受有关规定的处理。承诺人：学校名称：时间：

　　个人诚信承诺书3

　　树道德新风，立诚信根基，是当代大学生义不容辞的责任。为营造良好考风，培养自立自律、刻苦学习的作风，塑造高尚的品格。也为展现我们学校学子优良学风，本人做到以下几点：

　　一、本人自愿签订考试诚信书，遵循公平公正原则;二、提高自身道德修养，端正考试态度，严守考纪，诚信应考;三、在不良念头面前，严于自律。通过入学教育及校纪校规、考风考纪教育，我已知晓有关考场纪律各项规定，考试中如有违反，愿接受学校的相应处分;四、我将在考试中遵守以下规定：1、严格遵守考试时间，不迟到、不无故旷考;2、考场内不带进与考试有关的材料及手机等通讯设备;3、在考场内不交头接耳、互打暗号，喧哗或有其他影响考场秩序的行为，绝不，不抄袭他人答案;4、不在试卷上故意书写他人姓名、考号;5、严格遵守考场纪律，服从监考人员管理。

　　名字：20xx年x月x日

　　个人诚信承诺书4

　　在我们的班级里，有一种不好的风气正在蔓延，许多的学生匆匆赶到学校不是为了读书，而是为了抄作业，甚至不经主人的允许就抢作业来抄。

　　对于抄作业的同学来说，抄袭别人的作业无异于乞讨，得到的是暂时的“按时完成作业”的心理安慰，失去的却是自己做人的尊严；抢别人的作业无异于勒索，得到的是片刻的清闲，失去的却是为人的修养；得到的是老师一时的称赞，失去的却是难以挽回的诚信。

　　对于给别人抄袭作业的.同学来说，心里有难以开口的难处，不愿意被别人侵占劳动果实却不愿伤害同学的感情；或者，有些同学倚仗自己在学习上的长处，借给别人抄袭作业来指挥别人，滋长自己的霸气和自私之气。

　　为了我们所爱的班级，为了我们共同的进步，在此，班委会和团支部联合倡议，全体班委会成员、共青团员和积极进步的同学签署下这份诚信承诺书：

　　1、我承诺独立完成作业，不抄袭他人作业，有问题在课间或者办公室向同学老师请教。

　　2、我承诺不给他人抄袭作业，保管好自己的作业，不用作业来做任何交易。

　　3、我承诺监督已经签署承诺的同学不违反自己承诺的内容，把维护班级的诚信之风作为自己的责任。

　　4、我接受，如果我失信于承诺的内容，将接受下列后果之一：

　　（1）取消班委会成员的资格

　　（2）接受团内处分

　　（3）剥夺评优评先的权利

　　（4）剥夺下届入团资格

　　（5）接受为班级服务的相应惩罚

　　我们爱我们的同学，爱我们的班级，爱我们共同的学习生活，我们以班级为荣，班级也以每一个同学的健康自信的发展为荣，愿我们以诚信为帆，勇往直前，在我们共同创建的美好班级里收获属于自己的成功！

　　承诺人：XXX

　　20xx年XX月XX日

　　个人诚信承诺书5

　　本人自愿参加全国大学英语四、六级考试及学校组织的期末考试等其他考试，现郑重：

　　一、本人已阅读并且透彻地理解了全国大学英语四、六级考试的有关规定和纪律要求，愿意在考试中自觉遵守这些规定，保证按规定的程序和要求参加考试，如有违反，自愿按《国家教育考试违规处理办法》有关条款接受处理。

　　二、本人坚决遵守全国大学英语四、六级考试有关报名规定，不弄虚作假，不伪造、使用假证明、假证书。如有违反，自愿按规定接受处理。

　　三、本人坚决服从考场工作人员和监考教师管理，自觉遵守考试纪律，考试诚实守信，不违规，不作弊。

　　四、本人报名时所提供的个人信息是真实、准确、完整的，如因个人信息错误、失真、缺失造成不良后果，责任由本人承担。

　　五、本人签此诚信考试书，同时也对学校组织的其他考试诚信进行，并严格遵守其他考试的相关规定，如有违反，自愿按相关规定接受处理。

　　名字：

　　20xx年x月x日

　　个人诚信承诺书6

　　诚实守信是中华民族的优良传统，是做人之本，立德之源。讲究诚信，回归诚信，是当代大学生对优秀传统的继承与发扬。为进一步增强自身的诚信意识，树立大学生的良好形象，使自己成为适应社会主义市场经济需要的诚信人才，我庄严做出如下承诺：

　　1、学习诚信承诺：学习目的明确，学习态度端正，遵守学习纪律，积极参加自习，不迟到早退，不旷课，按时独立完成作业，不抄袭作业，不剽窃他人作品，严肃考风，遵守考纪，不携带与考试相关的材料入考场，考试时不东张西望，自己不作弊且不协同他人作弊，勤奋学习，努力掌握最新科学文化知识。

　　2、守纪诚信承诺：遵纪守法，遵守公共场所的有关规定，不扰乱秩序；遵守学校校园管理制度，不打架斗殴，不赌博、不酗酒、不吸烟、不观看传播反动、淫秽书刊和声像制品，不信谣、不传谣，不浏览不健康网站，自觉抵制黄、赌、毒不良诱惑；遵守宿舍管理规定，按时熄灯就寝，不使用热得快、电炉、电饭煲等大功率电器，不夜不归宿，不留宿校外人员。不向窗外扔垃圾，保证教室卫生清洁整齐。

　　3、文明诚信承诺：注重公共文明，不高空掷物，不乱扔垃圾，不在图书馆、教室等场所大声喧哗，不起哄，男女交往文明，仪表整洁，待人礼貌；爱护公共财物，对图书馆、阅览室、教室、实验室、宿舍等场所的设备要爱惜和保护；在宿舍

　　不喧哗打闹，不影响他人的正常学习和休息；勤俭节约，热爱劳动；同学之间以诚相待，宽以待人，严于律己，创造和谐的生活环境。

　　4、经济诚信承诺：不弄虚作假，按时足额缴纳各种费用，如学费、住宿费、书费等，不恶意拖欠；申请贷款时不提供虚假材料，如获得助学贷款，要按时还款付息，珍惜个人及学校的信贷信誉；不弄虚作假骗取各类奖助学金。

　　5、就业诚信承诺：认真如实填写履历和各种表格，不向学校及社会提供虚假证明；不向用人单位提供虚假的成绩单、获奖证明和资格证书等，不编造虚假的在校任职记录与社会实践经历；慎重签署劳动就业合同，不恶意违约。

　　我完全了解承诺书的内容，并自愿在承诺书上签字。

　　承诺人：

　　20xx年x月x日

　　个人诚信承诺书7

　　为倡导质量诚信理念，推动诚信建设，促进消费安全，构建和谐社会，扎扎实实以质量诚信取信于消费者、促进经济发展，确保食品质量安全，我们向社会郑重承诺：

　　一、严格遵守《食品安全法》等法律法规。坚持诚信、合法经营，不生产、不销售不符合食品安全标准的食品，否则，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

　　二、落实食品质量安全主体责任。严格原料进厂检验，强化生产全过程控制，严格按照标准要求实施出厂检验，确保产品经出厂检验合格后才投放市场。遵守原料进厂检验记录制度和产品出厂检验记录制度，杜绝食品质量安全事故。

　　三、履行社会责任。坚持社会效益与企业经济效益相统一，把公众的人身健康安全摆在第一位，为公众提供放心、安全的产品。

　　四、坚持诚信经营。不弄虚作假，做健康油、放心油，让消费者放心。

　　五、大力推行科学质量管理方法。优化和提高生产工艺水平，充分发挥湖南油茶资源优势，积极推进油茶产业的健康、有序发展。

　　我们将自觉遵守以上承诺，并主动接受广大消费者、新闻媒体和政府职能部门的监督!

　　承诺人：xxx

　　日期：20xx年XX月XX日

　　个人诚信承诺书8

　　本单位保证严格按照有关评审及考试工作程序进行申报，保证本部门、单位每个申报人员申报材料的真实性。如本单位没有按规定程序推荐申报、有弄虚作假现象2或单位有关人员为申报人弄虚作假提供帮助，将按照张掖市人事局《关于在职称申报评审考试工作中实行诚信承诺制度的通知》(张人职[20xx]37号)规定，自愿承担因此造成的一切相关责任及后果。

　　单位审核人签名：

　　法人代表签名：单位行政公章

　　年月日

　　个人诚信承诺书9

　　本人自愿参加学校组织的诚信考试，愿意在考试中自学遵守各项考试规定，现郑重承诺：

　　一、严格遵守考试的规定和守则，保证按规定的程序和要求参加考试，如有违反，自愿按学校有关违规违纪处理办法接受惩戒处理。(扣班级量化分，写XX字说明、感悟书，班级内通报批评。学校将学生诚信考试情况记入成长记录档案。)

　　二、坚决服从巡考老师管理，自觉遵守考试纪律。

　　1、按时进入考场，不迟到或中途离场。

　　2、考试学生必须按座位号就坐，考试中不得交谈，左顾右盼，互借文具(包括计算尺，计算器等)。试题字迹不清，可等待询问巡检老师，但不得要求解释题意。当考试时间已到时，立即停止答卷，将考卷反扣在桌面上，禁止喧哗。由监考老师将考卷收完后，离开座位。

　　3、严禁考试违纪，作弊。凡提供，传递，抄袭与考试课程内容有关的信息资料的，或抄袭他人答卷或故意给他人抄袭的，该门课程成绩记为无效;凡考试违纪的学生，成绩记为无效，根据违纪情况，认错态度及造成的影响和危害，在批评教育的同时，将违纪情况记入诚信档案;取消今后诚信考试申请资格。

　　4、诚信考场，知识和品行的双重考核，相互监督，考验自我，上交一份优秀的品行答卷。

　　本人已认真阅读上述考场规则，并保证严格遵守考场纪律，共同维护考试秩序，做一名诚实守信的中学生。如有违反，本人愿意接受学校有关规定的处理。

　　个人诚信承诺书10

　　本人XXX，已接受公司职业道德等诚实相关培训，并郑重承诺在任职期间：1、遵守国家法律、遵守公司各项规章制度，诚实守法地履行自己的职责，尽职尽责的完成公司安排的工作任务，廉洁自律。2、维护公司利益，不侵占公司财产及利益，不盗窃和损坏公司财物。3、保持诚信，不说谎话;不做任何形式的及变相之事。4、不以任何形式向供应商索取利益。5、不得与有工作关联的人之间进行聚赌或以输赢钱、财为目的打扑克、打麻将等行为。6、本人自觉遵守以上承诺并接受监督，自愿无条件地接受并配合公司对本人进行的诚信调查，若有违反上述承诺条款，无论给公司造成损失与否，公司均可无条件解除与本人的劳动合同，给予辞退处理;若给公司造成经济损失，将由本人负责承担赔偿。本承诺书作为劳动合同书的附件，与劳动合同具有同等法律效力。

　　承诺人：XXX时间：XXXX年XX月XX日

　　个人诚信承诺书11

　　本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

　　四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

　　五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

　　六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

　　七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

　　八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

　　九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

　　十、如我公司中标，保证中标的建造师无在建工程。或如该建造师有在建工程，保证在合同签订前按有关规定办理建造师变更手续并备查；

　　十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《XX市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

　　以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　承诺人：XXX

　　20xx年XX月XX日

　　个人诚信承诺书12

　　为配合学校全面、细致开展学生综合素质评价工作，并切实保障此项工作的顺利进行，公正、客观的对学生综合表现进行评价，促进我校学生的全面发展，本人愿意参加学生综合素质评价工作，郑重承诺对学生的评价均是建立在事实基础之上的，并确保评价过程的透明、客观、公正。

　　本人已经认真阅读了《xx初中学生综合素质评价实施意见》和《xx中学学生综合素质评价实施方案》，并对综合素质评价的意义、内容、方法、过程、制度有充分的认识和理解，愿意在评价过程中认真履行职责，保证对每一位学生负责，并自觉接受组织和群众监督，如与客观事实不符，存在弄虚作假行为，愿意接受学校的有关处理。

　　教师签名：xx

　　联系电话：xx

　　个人诚信承诺书13

　　本人自愿参加学校组织的诚信考试，愿意在考试当中自学遵守各项考试规定，现郑重承诺：

　　一、严格遵守考试的规定和守则，保证按规定的程序和要求参加考试，如有违反，自愿按学校有关违规违纪处理办法接受惩戒处理。（扣班级量化分，写20xx字说明、感悟书，班级内通报批评。学校将学生诚信考试情况记入成长记录档案。）

　　二、坚决服从巡考教师管理，自觉遵守考试纪律。

　　1、按时进入考场，不迟到或当中途离场。

　　2、考试学生必须按座位号就坐，考试当中不得交谈，左顾右盼，互借文具（包括计算尺，计算器等）。试题字迹不清，可等待询问巡检教师，但不得要求解释题意。当考试时间已到时，立刻停止答卷，将考卷反扣在桌面上，禁止喧哗。由监考教师将考卷收完后，离开座位。

　　3、严禁考试违纪，作弊。凡提供，传递，抄袭与考试课程内容有关的信息资料的，或抄袭他人答卷或故意给他人抄袭的，该门课程成绩记为无效；凡考试违纪的学生，成绩记为无效，根据违纪情况，认错态度及造成的影响和危害，在批评教育的同时，将违纪情况记入诚信档案；取消今后诚信考试申请资格。

　　4、诚信考场，知识和品行的双重考核，相互监督，考验自我，上交一份优秀的品行答卷。

　　本人已认真阅读上述考场规则，并保证严格遵守考场纪律，共同维护考试秩序，做一名诚实守信的中学生。如有违反，我愿意接受学校有关规定的处理。

　　班级：20xx级3班

　　承诺人（签字）：

　　个人诚信承诺书14

　　我自愿向社区居委会承诺：

　　1、在申请办理低时，如实向社区居委会提供和出具真实、准确的证明材料及家庭收入情况。

　　2、在享受低保期间主动配合复查，及时向社区居委会报告家庭收入、居住、就业的变化情况，提供相关的证明材料。

　　3、对在法定劳动年龄内且有劳动能力者，享受低保期间，主动就业或接受有关部门介绍的工作，就业后家庭人均收入超过最低生活保障标准三个月后主动退保。如两次无正当理由拒绝接受就业，愿接受取消保障金的处理。

　　4、在享受低保期间，积极支持社区工作，按时参加社区组织的各项公益活动。无特殊原因，每月在规定时间内到社居委签字后社会化领取低保金。

　　对以上承诺如有违反，按照《重庆市市城市居民最低生活保障暂行办法》有关规定，愿接受相应的处罚，一年之内不再申请低保，同意记入社区诚信档案。

　　承诺人：xxx

　　日期：20xx年XX月XX日

　　个人诚信承诺书15

　　XX县学生资助管理中心：

　　本人通过网络等媒体已熟知了国家生源地信用助学贷款相关政策及办理流程，确因家庭经济困难无力支付就学费用，申请办理国家生源地信用助学贷款，并保证自愿履行以下条款：

　　一、本人保证贷款时提供的信息及资料全部真实。贷款成功后定期阅读XX县教育网教育资助栏目相关贷款政策通知;定期登陆国家开发银行学生在线服务系统更新完善相关信息。

　　二、在高校毕业前保证登陆国家开发银行学生在线服务系统完善个人基本信息，及时申请毕业确认，并主动与县资助中心联系。毕业后继续升学时，保证在当年7月30日前持相关证明到县资助中心申请就学信息和还款计划变更。

　　三、毕业后保证每年按时登陆国家开发银行学生在线服务系统查询本年应偿还贷款本息金额，并将足额本息于每年11月30日前充值到个人借款支付宝账户中或直接到县资助中心按时还款。

　　四、因家庭经济好转需要办理提前还款时，本人或共同借款人于申请还款当月1日至10日内的正常工作日，到县资助中心申请提前还款或登录在线申请系统申请提前还款，并及时与县资助中心联系。

　　以上条款如有违约，本人自愿承担相关惩罚责任。承诺人：二o年月日注：此承诺书一式两份，借款学生及县资助中心各一份。

篇二：素质教育失真

　　中国教育改革和开展纲要中所提出的教育是素质教育是培养21世纪的人才它需要有一支千百万具有一定素质且有专长的劳动大军而不是少数的英才这样素质教育中教育评价的功能由选拔性转向开展性功能使它成为促使绝大多数学习者得到充分开展具有现代社会职业所必需的品德科学文化素质

　　现代教育评价观

　　为了使教育评价对教育活动发挥正确的导向作用，就必须在完全把握教育评价的真正内涵的同时，还要赋予其现实意义，即具有现代意义的教育评价观。树立现代教育评价观是适应现代社会发展所呈现出来的知识化、全球化和人本化的特点应运而生的，它可以在现代教育的实施、运作过程中对一系列的教育活动进行恰当的督导和监督，以便提高和增强我们的教育质量意识和教育的效益观念，使我们的教育事业能尽快的发展和进步。一、教育评价概述1．教育评价的概念评价是指评价者依据一定的或客观的尺度，运用一定的技术手段，对被评价的事物的价值高低的判断，包括对事物的质与量做出的描述和在此基础上做出的价值判断。它是各行各业普遍运用的一种管理手段。从心理学角度来说，它是被评价事物的外部形象、内涵、容量以及功效在评价者的头脑中形成的主观价值判教育评价是依据一定的教育目标，运用可行的科学手段，对教育活动进行的价值判断并进而为教育决策提供依据的过程。教育评价是教育科学体系中的一个重要领域，是社会评价基本原理在教育科学体系中的具体应用。2、教育评价的功能教育评价主要有五个功能：(1)诊断功能。教育评价的诊断功能通常是在教育过程开始前表现出来的。为了保证教育过程顺利、有效地进行，教师或其他评价者往往在教育过程开始之前就对教育过程进行诊断性评价，并根据评价结果制定或修改教育计划、方案、选择适当的教材、教法、教学手段和技术等。(2)反馈调节功能。这种功能主要是运用反馈原理，通过评价及时获得教育结果和教育过程中的有关信息，并以此为依据及时调整教育活动，确保教育活动取得预定结果。正如泰勒所指出的，教育目标与教育计划的制定和修改，教育的评价过程是不断循环着的，教育评价会使教育者不断修改其教育目标和教育计划，而教育目标的修改又会反过来使教育评价发生相应的变化，二者互为循环，互相促进。(3)鉴定总结功能。在某一教育过程结束之际，通常要对这一教育过程所取得的教育成就和教育结果作出总结，进行价值判断。也可以说是对这一教育过程工作的得失和达到的水平作出鉴定。通过比较，区分和评定等级，为确定、筛选和分类指导、管理服务。

　　(4)科学管理功能。教育评价是教育管理科学化的重要环节，没有教育评价的教育管理是不健全的、不科学的。教育评价有助于加强对学校的科学管理，提高各级教育行政人员和教师的管理水平，改进管理思想和方法，加强管理效果和管理的科学性。(5)激励导向功能。教育评价能够对被评价者起到激励督促作用，促使他们看到自己的成就和不足，找到或发现成功或失败的原因，激发学习或工作的动机，调动主动性和积极性，增强工作、学习的热情和信心，最终保证教育过程顺利有效地进行。同时，还可以引导被评价对象按评价活动的体现、提倡的方向发展，对整个教育工作起到定向指导的作用。二、现代教育评价观的基本主张1．现代教育评价的思想体系：强调价值研究的基础性教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统地搜集信息和分析整理，对教育活动、教育过程、教育结果进行价值判断，以促进教育整体的优化和协调发展。教育评价本质上是一种价值判断。而教育价值观则是教育评价的思想基础，对教育评价起着决定作用。在现代教育评价的思想体系构建过程中，多角度的价值研究越来越受到人们的重视，使评价的思想体系建立在现代教育学、心理学、管理学等多门科学的基础上，转变旧的教育价值观、学生观、人才观，以素质教育的价值取向为取向，这是教育评价发展的积极趋势，有利于素质教育的全面推行。2．现代教育评价的目标体系：突出发展的动态性目标是根据某种需要规定的行为目的，它是人们争取达到的某种预想结果的规格状态。目标体系是目标的细化和具体化，教育的目标体系是衡量教育工作成效的依据与标准。在我国，总的教育目标是一致的，这就是：“全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”总的目标是一致的，并不意味着在具体的评价方案中目标体系应相同。在具体的评价方案中，构建评价目标体系时，在反映总目标精神本质的前提下，要反映评价对象的特点，要反映社会发展的需要，要反映人们认识的进步的成果，这就要求构建评价的目标体系应有动态性。3．现代教育评价的对象范围：超越单因性的整体性现在我们理解的素质教育是内涵扩大了的素质教育，它不仅贯穿于基础教育，还贯穿于职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育；不仅贯穿于学校教育，还贯穿于家庭教育和社会教育。因而评价对象范围大大地拓展了，不仅要评价学校工作，还要评价政府抓素质教育工作的情况；不仅要评价学生，而且要评价教师、管理人员和领导干部，甚至学生家长。就是对学生的评价也是多层次、多角度的。总之，教育评价的对象范围由对象的单元性、因素性向对象的系统性、整体性、全局性方向转化，从而保证教育的整体优化和素质教育全面推进。4．现代教育评价的方法论体系：强调模式选择对条件的依存性在教育评价的方法论上，存在着两种不同的体系：一种是实证评价体系，一种是人文评价体系。与此相对应，也存在着两种操作模式：一种是“指标——量化”模式，一种是“观察——理解”模式。对于这两种评价的方法论体系，当前教育界都给予了充分重视和关注，这说明两种体系各有其优点，亦各有其局限性。实证评价方法体系优点是：(1)准确高效，它可以用严密的数学方法精确地分析资料，同时可以用较少的人力和时间对评价对象进行准确的描述；(2)广泛的适应性，它有较固定的评价程序和步骤，对评价人员培训也要求不高，易于推广实行；(3)可移植性强，实证化的评价方法有较强的通用性，一次性的评价结

　　论可以推广到同类的评价对象上去；(4)说服力强，实证评价方法所得结果多为数据，有很强的说服力。实证化评价体系缺点是：(1)重结果，轻过程；(2)忽视评价者与被评价者的交流；(3)易造成评价信息的失真；(4)缺乏灵活性。人文化评价方法的优点是：(1)重视过程评价；(2)强调评价过程中人与人的交流；(3)方法灵活，针对性强；(4)重视评价中多种因素的交互作用。人文化评价方法的缺点是：(1)总体效益较低；(2)主观性强；(3)对评价者个体依赖性较大；(4)易受干扰。从两种方法论体系的比较来看，实证化评价方法论体系和人文化评价方法论体系都不是十全十美的，有各自的优点和局限性。相应地，两种评价的方法模式也各有长短，两种模式各有自己不同的适应范围。在具体评价方案中，究竟采用哪一种模式，取决于评价对象的条件。现在的发展趋势是两种方法论体系相互融合，相互借鉴，彼此在对方中吸取合理的成分。5．现代教育评价功能的拓展：着眼于未来的发展性在传统教育中，考试与评价是一种选拔手段，强调的是评价的分等功能，其目的是鉴别、选择适宜于更高一阶段学习的人。评价的分等功能的强化，使学生，特别是“学习困难学生”变得更加困难，在淘汰、挑选的过程中，“学习困难学生”一再失败，无法发现自己的潜能，无法激励自己，从而进一步使他们失去了发展过程中必不可少的内部动力，这与素质教育的要求是背道而驰的。因此，教育评价要改变其单一的分等功能，而应强化其发展性功能。现代教育评价的主要功能和根本要义，既不在于鉴别和选择，也不在于对学生进行警戒，而在于检查教育目标的达成水平，取得反馈信息，以便调整教育教学过程，及时针对缺陷和问题进行补救和矫正。强调评价的发展性功能，是为了帮助学生，促进其发展；它不是着眼于过去，而是着眼于未来。弱化评价的分等功能，强化评价的发展功能，是素质教育评价功能拓展的具体体现，也是素质教育的要求。评价功能的拓展有利于学校纠正片面追求升学率的倾向，有利于学校教育面向全体学生。6．现代教育评价的主体构成：主张广泛的参与性在传统的教育评价中，教育者是评价的主体，受教育者是评价的客体。在素质教育评价中，评价主体具有广泛的参与性：既包括教师、学校领导、教育行政机构，也包括学生及其家长。教师是教育活动的直接责任者，在整体教育教学活动中，教师能从多方面把握学生的发展状况，做出恰如其分的评价。学校领导是教育活动的领导者、管理者，理所当然地要对学校教育和学生身心发展状况做出及时评价，以调整教育措施或对策。教育行政机构应该对学校的办学方向、培养目标、教育教学工作进行调控、监督，也需要参与教育评价。学生家长自觉与不自觉在评价自己的子女，家长作为评价主体是客观存在的事实。学生既是评价对象，也应成为评价的主体，这种观念的确立，反映了人们认识上的新发展。学生参与评价，可以消除评价者与评价对象之间的紧张关系，可以提高他们自我完善、自我改进的积极性；学生参与评价，内化教师(或其他评价者)的评价标准，促使他们主动地发现自己，主动地发展自己；学生参与评价发展了他们的评价能力，使之在未来社会中能不断选择适合自己的发展方向，从而对他终身发展产生积极影响。7．现代教育评价结果的显示：突破封闭的开放性评价发挥作用的方式，一个重要方面就是能为被评价者提供反馈信息，如果评价结果未向被评价者开放，评价就不能对被评价者起着调节、导向和激励作用。评价结果不仅要向被评价者开放，有的还需向上级组织开放。这为上级组织发挥调控、监督职能和改进工作提供信息资源。评价结果，有的还应向社会开放，使之成为引导社会投资、消费的重要信息。评价结果的显示实际上是一个信息交流的过程，所以结果的显示应该为信息接收者理解和愿意接收，这是评价结果显示的开放性的又一层涵义。我们说，鼓励性评语好，一个重要的原因，就是学生对这种评价结果有一个开放的态度，愿意接受这种评价。三、如何在素质教育中实现向现代教育评价观的转变

　　1．教育评价功能的转变——从选择到发展我国从科举时代以来存在着一千多年的应试教育，培养的目标是使统治者得以选择符合自己需要的官员(人才)，少数人就够了。它把广大的劳动人民拒之于教育的门外。所以说那时的教育评价强调了一种选择性功能。《中国教育改革和发展纲要》中所提出的教育是素质教育，是培养2l世纪的人才，它需要有一支千百万具有一定素质且有专长的劳动大军，而不是少数的“英才”，这样素质教育中教育评价的功能由选拔性转向发展性功能，使它成为促使绝大多数学习者得到充分发展，具有现代社会职业所必需的品德、科学文化素质。在现代社会里，教育评价的选拔性功能仍不能一下子抹煞。因为，学生个体间的差异是客观存在的。根据一定标准选出一部分适合于接受某种教育或从事某种职业的人是完全必要的，以往的考试和教育测验，以及现在的招生、招工考试，都是应用教育评价的选拔性功能进行人才选拔的。择优，既可以保证人才的质量水平，又可以激励广大青年奋发向上。我们强调教育评价的发展功能，是就其在教育过程中的重要作用而言的，并不排斥在一个教育阶段结束时所进行的选择性的教育评价。2．教育评价目的转变——从分等到改善由于教育的竞争性和教育评价的选拔性，在人们观念中，考查的结果与教师的判断已变成一种划分等级的制度。它被用来区分好、中、差三等学生。这样，好的学生有可能高傲自大，沾沾自喜，不求上进。差的学生灰心丧气，甘败下风。这种评价给学生心理上、情感上带来了不良的影响。现代的素质教育是承认个性差异，并因材施教，因势利导，使好、中、差的学生都有所发展的教育。所以在现代的素质教育中的教育评价不能只是用来分等，更主要的是用它来改进教与学，实现教育评价的目的由“分等到改善”的转变。3．教育评价机制的转变——从终结性评价到形成性评价布卢姆从教学过程需要的角度出发，把教育评价分为诊断性评价、形成性评价和终结性评价三大类。我们过去的教学评价只注重终结性评价。即以总结一个段落的教育活动为目的而进行的一种评价(如学期，学年等)。现在我们除了抓好终结性评价外，还应抓好形成性评价(即在工作过程中所进行的一种评价)，它及时评价、及时反馈、及时矫正，使整个教学活动处于完全可控、可调的状态之中。所以，布卢姆把形成性评价与终结性评价比作恒温器与寒暑表。寒暑表可能是十分精确的，然而除了记录或显示室温之外，它对室温起不了任何作用，对比之下，恒温器根据与既定标准温度的关系来记录室温，其后随即制定各种改正程序(即打开或关闭火炉或空调机)。直到室温达到既定的标准温度为止。因此，寒暑表只能提供信息，而恒温器却能提供反馈与各种改正方法，直到室温达到所需要的温度为止，所以形成性评价贯穿于教学活动，成为促进学习的积极有力手段。4．教育评价范围、方法的转变——从一张试卷定终身到全面考评过去教育评价的手段是考试。它主要是通过口试或笔试来判断教育效果，检查受试者的知识和能力、由于口试和笔试的命题受应试教育的影响，及教学指导思想的倾向，多考查主科(语文、数学等)忽视副科。多考查知识，忽视能力。多考查智育，忽视德育、体育、美育、劳动教育。使学校形成了只重视智育的畸型教育，现代意义下的素质教育培养的是德智体美劳全面发展，具有开放型、创造型，所以单靠一张试卷，几道题片面地考查学生的文化成绩是不行的。必须按国家教育方针，教学目的要求，全面考查学生。通过考试“指挥棒”的作用，实行考试方法、考试内容的科学转化。

篇三：素质教育失真

　　题目：收集本地区小学实施素质教育的政策失真现象，分析原因并提出对策建议。题目：收集本地区小学实施素质教育的政策失真现象，分析原因并提出对策建议。首先，国家提出向质教育转变是顺应时代，民经济和社会发展的正确决定。对全面提高我国民素质有着重要的作用，全面实施素质教育，已作为党和国家为加快实施科教兴国战略而采取的重大决策提上各级党和政府的议程。社会发展的迫切需要，党和国家的三令五申，决定了向素质教育转轨成为必然趋势。作为基础教育的中小学，其地位决定了必须由应试教育向全面提高国民素质的轨道转变来。然而在一些地区小学实施素质教育的政策失真现象层出不穷，归纳为以下几类。偷梁换柱型。一些地方政府和部门从本地区、本部门的利益出发，挑选其中对自己有利的部分贯彻实施，对自己不利的部分则抛之脑后、置之不理；又或者曲解上头文件刚领性文件，断章取义。比如用素质教育的名义简单更换传统教育措施的行为；再比如将素质教育理解为简单的技术教育、简单的生活教育和简单的社会适应教育。这些均是各自从自身利益出发，将素质教育单纯理解为思想品德教育、文化知识教育、身体素质和艺术修养提高等等，都属各取所需的情况做了表面文章，而未被转化为可操作性的具体措施，即政策并未真正落到实处，成了空架子。典型的表现为“领导搞素质教育，老师搞应试教育”，“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”，这些情况实质上是按照运动的方式推广素质教育，没有将素质教育落到实处，是形式主义、行政主义、官僚主义在实施素质教育中的体现。政策浮夸型。政策在执行过程中附加了不恰当的内容，盲目扩大政策外延，使政策的调控对象、

　　范围超越政策原定的要求。比如将改善教育工作的物质条件说成是实施素质教育，把工作的重心放在什么建宿舍，操场等一些立杆见效的实物上，还有一些更加夸张，学校领导天天跑饭馆说拉赞助去了，到后来直接是挺着个堪比女人十月怀胎般大小的肚子回来。这种被人们称为“素质教育是个筐、什麽都往里面装”的现象导致素质教育外延无限扩大，实质上淡化了素质教育的中心内容。无动于衷型。一些地区学校假借说本地区实施素质教育的难道大，面对检查的时候直接推脱说无法实施，硬件条件不允许，把检查人员打发了，又或者一餐饭一条烟搞定。继续推行着“四班子

　　搞素质教育，老师搞应试教育”，“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”，

　　出现这些现象有着它们的特定的原因。第一．社会的是根本原因。教育改革处于一个大的社会背景中，必将受到其影响。面对我国社会政治经济的快速发展，GDP快速连续几年以两位数高数增长，而国民的思想却还停留在十年甚至几十年的地步，没有意识到要思想与经济同步推进，导致了物质与精神瘸腿瘪状。上层决策没有这意识，下层群众更没有领导的带动，第二，当事者利益驱动。这里的当事着不单单是当权者，更很广泛地涉及到普通家长们。在教育局，学校，领导的任期是有限的，能不能在有限的时间内做出政绩出来决定着他们的未来出路，所以做一些立竿见影的事最能体现他们的能力来，自己看得见，领导也看得见。所以对于实施素质教育的利益驱动性就不是很强，甚至敷衍了事，稳扎稳打应试教育。而对于普通的家长，更希望自己的孩子能上到一个好的中学大学，而学业的晋升又是以分数为金杆定律，别无他路，只能无奈地放弃其他能力的培养，殊不知这样反而得不偿失，但是在这样的社会背景下这样了。第三，素质教育自身的实施难度的原因。素质教育的含义上就要求教育对象的全面发展，培养学生的多项能力，不仅是书本上的还多的是实际生活中的实践能力。主要体现在德智体美劳五方面，以及有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人上。单单从一个数量上就要求学校需要注重更多的方面，更多的是除了分数容易创造出来以外，其他的项目不是一朝一夕能够体现出来的，自然得不到教育者的喜欢虽然小学实施素质教育的政策失真现象很困难，但是必须做好素质教育的路子，促进教育的全面发展，繁荣经济。个人认为应从以下几点着:

　　一．磨合各方利益，共同发展素质教育。伴随市场经济诞生的各利益主体的教育要求，

　　应该由国家进行理智而公正的调节。改进不合理的政绩评价体制，不能单单以升学率和高分率作为评价的标准和核心。特别是作为负责教育决策工作的领导和从事具体工作的教师，千万不能失去自我，应该保持清醒的头脑，保持教育的相对独立性。二．树立素质教育的权威。作为我国稳扎稳打推进的实现国家富强的重要组成部分的教育，一定要以素质培养为出路，。国家也曾经明文出台文件甚至法律肯定素质教育的地位。明确素质教育的定义，避免一些人的歪曲虚假素质教育的含义，糊弄群众。同时坚定走素质教育这条教育路子不动摇，既要坚持又要与时俱进，完善素质教育的内涵，但又不是简单的扩大范围和广度。三．广泛传播科学知识。其实，现在一些落后的社会思潮干扰教育工作是因为社会对教育的极度关心与教育科学知识传播不广造成的，国家应该实施教育科学普及工程。让他们知道素质教育的重要性和必要性。同时完善教育传播者的知识体系，拥有完整的系统的知识才能更好地传播。

　　总之，不管是素质教育还是单一的小学的素质教育，政策失真现象的出现都有其出现的原因，出现了表明我们的体制中有弊端，还有需要去改进的地方。而改进的时候必须注意到紧扣素质教育的核心---全面发展，实践动手能力的培养，只有这样素质教育的体制才能在错误中得到完善.，才能更好地实现社会主义现代化的宏伟目标。

篇四：素质教育失真

　　关于临沂素质教育政策失真现象

　　临沂素质教育政策失真现象4篇素质教育篇一：素质教育的概念、内涵、目的、任务、意义和实施措施素质教育概念：素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，形成人的健全个性为根本特征的教育。内涵：（1）素质教育是面向全体学生的教育。（2）素质教育是促进学生全面发展的教育。（3）素质教育是促进学生个性发展的教育。（4）素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育。目的：素质教育的根本目的就是全面地提高学生的素质。任务：三大基本任务是培养学生的身体素质、心理素质和社会任务。意义：（1）素质教育有助于提高中华民族的整体素质，提高综合国力。（2）素质教育是克服应试教育弊端、深化教育改革的必然趋势。（3）素质教育有助于受教育者全面发展的落实。实施措施：（1）改变教育观念（2）转变学生观（3）加大教育改革的力度（4）建立素质教育的保障机制（5）建立素质教育的运行机制（6）营造良好的校园文化氛围

　　篇二：素质教育之我见

　　素质教育之我见

　　素质教育是一种全面提高全体学生素质的教育，注重人的个性发展，注重人的潜能的开发，与单纯的只看分数的应试教育相对应，与高考录取的精英教育相对应。不单看学生考试分数，还要看学生的德、智、体、美、劳等各方面的素养。推进素质教育的关键是教育评价机制的改革，高考录取制度的改革。

　　目前，社会对教育评价的依据是高考考生人数的上线率，上线率高则说明教育质量高，反之则会对教育形成巨大的压力。教育主管部门也多以学生考试成绩评价学校质量高低，学校也以分数论教师，教师在有意或无意的重点关注学生分数，对学生也是以分数论聪明，不管学生的其它方面是否突出，也不管“好学生”的其它方面是否有问题。

　　家长对学生在学校表现不闻不问，只看成绩单，如果成绩高有奖励，反过来，如果考不好，轻则批评教育，有甚者棍棒加身。

　　素质教育政策的历史与发展

　　素质教育在我国已实行多年，特别是从1999年第三次全国教育工作会议《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》发表以来，素质教育已经提升为党和国家的重大决策。2022年6月29日，新修订的《义务教育法》公布，首次将素质教育写进法律，成为教育部门乃至全社会必须遵守的法律准则。素质教育在全面推进过程中，各地取得了很多成功的经验，成绩巨大。但是正如教育部领导所指出的：素质教育的发展是很不平衡的。从区域来看，既有一些地区。例如南通、深圳、潍坊、铜陵、大连等地，积极探索，取得了明显成效；也有相当一部分地区和学校片面追求升学率，学生课业和心理负担沉重；重视智育，忽视德育、体育、美育的倾向明显，学生得不到全面发展；即使智育也不是全面科学的智育，往往以扼杀学生兴趣和创造精神以及实践能力为代价。这些问题愈演愈烈，已经到了必须下大决心解决的时候了。1

　　素质教育在实践中出现的这些问题是多方面因素造成的，解决这些难题，也是一个长期复杂的系统的工作过程。其中如何充分发挥素质教育政策的作用，是一个重要的方面。毛泽东同志曾经说过：“政策和策略是党的生命。”也可以说，政策和策略是素质教育成败的关键。可见素质教育政策的极端重要性。

　　素质教育政策既包括党和国家制定的总政策、总法规，也包括各级地方政府（教育行政部门）制定的相应的区域性政策和法规，甚至包括一些有关的行政决定。素质教育政策也是一个动态的历史的发展过程。为了更好地运用素质教育政策解决实践中的难题，应该对素质教育及其政策的历史与现状有所了解，总结经验，分析问题，并对今后的发展趋势予以研究，以便制定出更加科学和有效的素质教育政策，推进素质教育全面、深入地发展。

　　一、素质教育及其政策的历史与现状

　　1．素质教育思想的历史回顾

　　素质教育是我国在20世纪80年代兴起的一场教育改革运动。但素质教育思想的产生却有悠久的历史文化基础和深刻的现实背景。素质教育的定义或概念至今没有一个公认的说法，仍在争议中。其实，素质教育是一个发展着的、实践着的过程，一个与时俱进、不断创新的过程。因此，素质教育的概念也是不断发展变化的。狭义的素质概念是指“个人先天具有的解剖生理特点，包括精神系统、感觉器官和运动器官的特点，其中脑的特性尤为重要。它们通过遗传获得，故又称遗传素质，亦称禀赋。”而广义的素质概念则是：“公民或者专门人才的基本品质。如国民素质、民族素质、干部素质、教师素质、作家素质等。都是个体在后天环境、教育下形成的。”2从广泛的、一般的意义上说，素质教育就是利用一切条件，提高人的素质，发展人的潜能，促使学生主动、全面发展的教育实践活动。

　　因此，从上述广义的角度来看，素质教育并不是当代突然产生的“新创造”，在我国几千年的文明史中，素质教育思想火花屡屡闪现。早在2000多年前，伟大的教育家孔子就提出不少和素质教育相关的教育思想。例如教育民主和平等的思想：“富而后教”、“有教无类”；依据学生特点实行个性教育：“因材施教”、“听其言而观其行”；反对压制灌输，提倡启发教育：“不愤不启，不悱不发”；注重全面素质培养，为学生开设“六艺”课程等等。随后，孟子、荀况、韩愈、朱熹、王守任、顾炎武、龚自珍等历代文化名人或教育家都提出过很多与素质教育相当的思想和观念。只是由于2000多年的封建专制统治，这些光辉的思想火花被压制，被歪曲。到了近代，素质教育思想又在我国形成了一个高潮。伟大的资产阶级民主革命家孙中山提出“四万万之人，皆应受教育。”3

　　又提出“量智施教”和对残疾儿童实施特殊教育等观点。近代著名教育家蔡元培，在1917年担任北大校长，进行了教育改革，提出一系列教育思想。他认为文科和理科根本上是相通的。他说：“文科的哲学，必植基于自然科学；而理科学者最后的假定，亦往往牵涉哲学。从前心理学附属于哲学，而现在用实验法应列入理科；教育学与美学也渐用实验法，有同一趋势。地理学的人文方面应属于文科，而地质地文方面应属理科。历史学自有史以来，属文科，而地质学的冰期与宇宙生成论，则属理科。4实际上这就是当今的“通才教育”思想。蔡元培十分推崇个性化教育，采取各种宽容的措施，让学生自然地发展个性。他尤其重视美育对人的发展作用。他提出的“兼容并包，思想自由”的办学方针，创造了相对宽松、民主的环境，为北大的学生和老师自主、个性、创新的发展打下了良好的基础，他的教育改革是一次真正的素质教育实践。另一位近代著名教育家陶行知更是从中国实际出发提出很多教育思想，并且亲自实践，对素质教育有极大的启发。例如，他提出生活即教育，用生活来教育，为生活而教育。主要体现在三个方面，生活即教育，社会即学校，教学做合一。另外，他还提出大众普及教育、创造教育、全面发展等思想。陶行知强调：“我们普及的教育，不是少爷教育，不是小姐教育，不是政客教育。”而是“平民教育”、“劳苦大众的教育”。5他认为要真正实现创造教育，应该使学生能做到“六大解放”：解放头脑，能思想；解放手，能干；解放眼睛，能看；解放嘴，能说；解放空间，能进入大自然、大社会；解放时间，不用功课表填，使学生有自由支配时间的可能。陶行知还提出相当于现在的德智体美劳全面发展的观点。此外，近现代还有梁启超、鲁迅、梅贻琦、胡适等人提出很有价值的素质教育思想。

　　由此可见，虽然素质教育的概念是近20年才出现的，但其思想是源远流长的。由于种种原因，历史上素质教育思想资源没有得到开发和利用，然而回顾素质教育思想的历史源流，可以使我们更好地理解素质教育的概念，并在制定相关政策时有很多借鉴和启发。

　　1949年，新中国成立了，中国的教育性质发生了根本变化，教育事业取得了巨大成就。但不可讳言，由于教条主义和“极左”思想泛滥，过分片面强调阶级斗争，不能正确对待中外文化遗产，包括我国历史上素质教育的思想资源，使我国的教育特别是基础教育几经波折，陷入困境。改革开放以后，教育焕发了生机，形势越来越好。然而随着我国改革开放的深入发展和全球化经济、文化、科技、社会的变革，我国教育领域种种弊端尤其是应试教育的问题，引起人们高度重视和尖锐批评。

　　在这种背景下，素质教育应运而生。虽然在素质教育发展的道路上还有很多困难，但毕竟已经取得了重大成就，成为社会的广泛共识，成为不可逆转的前进方向。

　　2．素质教育政策的历史与现状素质教育作为一个概念，一个完整提法是产生于20世纪80年代。它主要是为了适应我国推进现代化，全面建设小康社会的宏伟目标进行的教育改革，是针对传统教育的弊端，特别是“应试教育”而提出的概念。它的形成大致可分为四个阶段。（1）20世纪80年代至1994年，素质教育思想和政策的初步形成20世纪80年代初期，我国改革开放，带来了社会、经济、科学、技术的巨大变化，急需具有现代化建设能力的高素质人才，从而向基础教育提出了严峻的挑战。1985年5月，全国教育工作会议在北京召开，《中共中央关于教育体制改革的决定》提出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”并决定在全国“有步骤地实行九年制义务教育。”1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，这为普及小学和中学教育，全面贯彻教育方针，逐步减弱“应试教育”的影响打下了基础。1988年，原国家教委制定了《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，明确要求小学必须认真端正教育思想，全面育人，使儿童能生动活泼健康发展，并严禁为了“应试教育”而举行的一切活动。在80年代进行的教育改革和普及九年制义务教育的工作中，国家的各种政策都明确要求消除“应试教育”的效应，可以说，这其中已经包含了素质教育的基本内涵。但最早在正式场合提出“素质教育”的是原国家教委副主任柳斌。在1987年4月全国九年制义务教育各科教学大纲通告会上讲话中，他指出：“一个时期以来，不少地方把基础教育办成了单纯的升学教育，这就导致了重视智育，忽视德育、体育、美育和劳动教育的偏向。基础教育不能办成单纯的升学教育，而应当是社会主义的公民教育，是社会主义的公民的素质教育”。而最早在公开报刊上对素质教育概念的内

　　涵作出阐释的，是1998年《上海教育（中学版）》第十一期上的文章《素质教育是初中教育的新目标》，文章提出：初中学生素质主要包括思想道德、劳动技术、科学文化、心理健康等四方面素质。从而，素质教育做为一种教育思想观念受到教育界和社会各界的关注。

　　自80年代末到90年代初，在我国中小学，素质教育实践开始以多种方式进行着，教育理论界和一些中小学教育者写出了大量的讨论争辩和理论分析的文章。主要对素质、素质教育的概念辨析，对应试教育与素质教育的关系，对素质教育的理论基础，对素质教育的实行过程和评价标准等进行议论。当时，素质教育的实践和议论虽然十分激烈，但主要还是在民间进行，国家教育行政部门仍未在正式文件中对素质教育进行引述和评论。做为省一级的地方政府（教育行政部门），江苏省率先在正式文件中明确提出推行素质教育。1990年12月在《江苏省教育委员会关于当前小学教育改革的意见（试行）》中指出：“当前，我省小学教育改革必须着力于把以升学为中心的应试教育转到以提高素质为核心的公民基础教育的轨道上来。”“实施以提高素质为核心的教育，关键是转变教育思想，树立国民素质教育的观念。各级教育行政部门要组织学校和教师学习教育科学理论，开展素质教育的研究和讨论，并扩展到家庭和社会，唤起为中华民族的未来而全面提高学生素质的公众教育意识，形成强大的舆论力量和良好的改革环境，推进小学素质教育的全面实施。”当时，做为分管基础教育的国家教委副主任柳斌大力提倡素质教育，对素质教育的普及和深入起了较大的作用。

　　1993年3月，中共中央、国务院下发的《中国教育改革和发展纲要》指出：中小学要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。虽然文件中没有直接用“素质教育”一词，但明确提出中小学教育要转轨改革，要摒弃“应试教育”。并肯定了素质教育主要内涵的“两全”思想（面向全体学生、全面提高学生各方面素质）。这表明，素质教育由中小学和基层产生的一种教育理念开始进入作为国家层面的基础教育的指导思想。

　　1994年6月，第二次全国教育工作会议在北京召开，李岚清副总理指出：“基础教育必须从‘应试教育’转到素质教育的轨道上来，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。”这是国家领导

　　人首次在正式会议明确提到素质教育概念。紧接着，1994年8月，《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》颁布。《意见》指出：“增强适应时代发展、社会进步、以及建立社会主义市场经济体制的新要求和迫切需要的素质教育。”这是第一次在国家层面的正式文件中使用“素质教育”概念。这标志着素质教育开始成为我国教育政策的一个重要的明确的指导思想。

　　（2）1994年——1999年，素质教育政策的实施和素质教育逐步成为国家教育政策

　　1995年3月，第八届全国人大第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》。当时的国家教委政策法规司在编写的《﹙教育法﹚条文说明》中，首次对“素质教育”、“素质”的概念进行了界定：素质教育包括“政治素质、道德素质的培养”、“科学文化素质教育”、“身体素质教育”、“心理素质教育”等四个方面；“所谓素质，是指人在其自身的发展过程中形成的包括自然因素和社会因素两大方面的一系列基本的品质、素养的总和”。

　　在此期间，全国各地掀起了素质教育实践的热潮，进行了许多有益的探索，产生不少好经验，各地也出台了一些相关的支持鼓励素质教育的政策。1996年2月的《人民教育》以5万多字的长篇报导介绍了湖南省汨罗市大面积推行素质教育的经验。这是首次在国家级教育刊物上介绍素质教育的典型，表明国家教育领导层推进素质教育的决心。与此同时，国家教委在湖南省汨罗市召开了全国素质教育现场会，总结、介绍、推广各地进行素质教育改革的经验。随后，国家教委在全国批准建立10个素质教育试验区，各省市也先后建立了不少省级素质教育试验区。从而，我国的素质教育，由过去分散的、半自发性和地方政府指导下的实践，向由全国教育主管部门政策指导下的区域性教育改革方向迈进。

　　1996年3月，第八届全国人大会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2022年远景目标纲要》明确指出，要改革人才培养模式，由应试教育向全面素质教育转变。这是首次用法规政策文件的方式肯定了素质教育的政策方向。

　　1997年9月，国家教委在山东省烟台市召开全国中小学素质教育交流会，认真总结了各地区推进素质教育的经验，同时对全国进一步实施素质教育作了部署。会后不久，国家教委发布了《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》（以下简称《若干意见》）。从此，素质教育由区

　　域性实验阶段进入了全国性推进实施的阶段。《若干意见》，明确了实施素质教育的意义，解释了素质教育的内涵和特征，并就在实施素质教育过程中，薄弱学校建设、课程、督导评估、考试评价、德育、校长教师队伍等方面的问题，提出一系列政策措施。这是国家教育行政部门第一个关于全面推进素质教育的系统化意见。1998年12月，教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，国务院于1999年1月正式批准实施。《行动计划》提出要实施“跨世纪素质教育工程”，使素质教育从典型示范为主转向整体推进与制度创新为主，并且要通过课程改革、评价制度改革、督导制度的完善，以及高素质教师队伍建设等措施，整体推进素质教育改革。

　　1999年6月，第三次全国教育工作会议在北京召开，颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。这个《决定》标志着素质教育经过十多年的实践已成为国家的教育政策，成为制定我国21世纪教育改革发展的纲领性文件。《决定》还第一次确定了素质教育的基本内涵：“实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”“全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。”《决定》第一次明确提出国家素质教育政策的主要目标。第一次提出素质教育的重点，即“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系。”此外，还要加快招生考试和评价制度的改革，实行小学毕业生面试就近升初中的改革，等等。《决定》郑重宣布：“全面推进素质教育，是我国教育事业的一场深刻变革，是一项事关全局。影响深远和涉及社会各方面的系统过程。”“全面推进素质教育。是党中央和国务院为加快实施科教兴国战略作出的又一重大决策，”“是党和政府的重要职责”，“各级领导干部要转变观念，充分认识素质教育的重要性和紧迫性，把思想统一到中央的决定上来，认真贯彻落实”。

　　（3）1999年——2022年，素质教育政策的不断改进和完善

　　2001年5月，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确规定，“进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县级为主的体制。”这是为了更好地整体推进素质教育而进行的重大教育管理制度的变革。《决定》对素质教育的内涵也进一步明确，使之更丰富：“要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观和价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素质以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康情趣的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。”

　　2001年6月教育部决定启动基础教育课程改革，并公布了《基础教育课程改革纲要（试行）》。纲要指出：“为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，教育部决定，大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系”。2003年，教育部又颁布了《普通高中新课程方案（实验）》以及15个学科的课程标准。目前，全国绝大多数中小学都在积极进行课程改革，到明年（2022年），全国所有的中小学校全部进入新课程。这是推进中小学实施素质教育最有力最积极的举措之一。

　　2003年9月，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》颁布。《决定》表明国家素质教育政策更加关注农村，更加关注弱势群体，其中突出了两个转变，一是由普及九年义务教育是教育工作中的重中之重向农村教育工作是重中之重转变；；二是由“两基”目标向全面普及九年义务教育和全面提高义务教育质量的“两全”目标转变。

　　2004年3月，国务院批转了教育部《2003——2022年教育振兴行动计划》。《计划》再次明确指出：“全面贯彻党的教育方针，以培养德智体美等全面发展的一代新人为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，继续全面实施素质教育”并提出具体要求，如加强和改进学校德育工作；深化基础教育课程改革；以全面推进素质教育为目标，加快考试评价制度改革；积极推进普通高中、学前教育和特殊教育的改革与发展；加强和改进学校体育和美育工作等等。

　　2022年5月，《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》出台，这是在新形势条件下素质教育的又一有力措施。《意见》提出“今后义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展”。

　　2022年11月，教育部正式公布《中国全民教育国家》，宣布：争取到2022年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受免费教科书和住宿生活补助，力争到2022年在全国农村地区全部实行免费义务教育，2022年在全国普遍实行免费义务教育。这对于在全国，特别是农村地区真正实施素质教育打下了良好的物质基础。

　　从1999年至2022年，素质教育政策不断改进和完善，素质教育的实施也取得巨大成绩，但是前进的道路是不平坦的。在此期间，素质教育的发展依然存在很多问题。2022年6月原教育部部长何东昌给中央领导人写信，反映当前基础教育的严重问题。何东昌在信中认为，基础教育普遍存在片面追求升学率的问题或者应试教育的倾向，使基础教育偏离了党的教育方针，重智而轻德体美，不重视与生产劳动和社会实践相结合。党的教育方针在中小学大多受到扭曲甚至是严重的扭曲。解决这一涉及面很大的问题，只靠教育部门的努力很难奏效，建议党中央加以关注。要使各级党政领导都能对问题的严重性有充分的比较统一的认识，并采取一致的措施，这是对党执行能力的考验。6围绕何东昌提出的问题，教育部与中宣部、国家人事部，中国社科院、共青团中央等部门一起，进行了素质教育情况的大调研，同时在《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》等主流媒体上对素质教育和应试教育问题开展了大讨论。这次大讨论大调研，高层领导之重视，参加部门和人数之多，社会影响之大，在20多年素质教育发展历史上是空前的。

　　（4）2022年，素质教育写进《义务教育法》，表明了实施素质教育的法定性和长远性

　　二、对素质教育政策的反思和建议

　　1、对素质教育政策的反思

　　(1)素质教育政策对新时期教育发展的巨大促进作用

　　首先，素质教育政策强化了素质教育理念，促进了教育思想的变革。20世纪80年代是世界科学技术大发展的时代，是我国社会经济大变革的时代，教育的作用越来越大，而当时我国盛行的应试教育已远远不能适应时代发展的要求。素质教育应运而生。在多年的素质教育实践中，素质教育政策发挥了巨大而积极的作用，使素质教育的观念大普及并逐渐深入人心，使素质教育成为教育改革最核心的观念之一。素质教育理念，本质上是开放的、民主的、创新的，它的主要内涵，面向全体，全面发展，创新精神，实践能力，“四有”新人等等都是与世界教育改革思潮相一致的，都是为了提高人的素质适应社会和科技的变革。素质教育政策强化了素质教育理念，引来了人们学习、借鉴学习最新的世界教育思想的热潮。终身教育思想，学习型学校（社会）、全民教育、合作教育、环境教育、教师专业化、多元智力理论、建构主义学习理论等等教育思想和理念被大量引进、学习和运用，并且结合中国实际，创造了许多素质教育成功范例，如“愉快教育”、“成功教育”、“和谐教育”等等。可以说，正是素质教育思想的普及，带来了教育思想的大变革、大发展，而党和政府的一系列素质教育政策起了关键的、巨大的促进作用。

　　第三，素质教育政策促进和深化了教育体制改革。素质教育的实施必然要引起教育体制的变革。教育体制改革既是素质教育实践的结果，也是实施素质教育必需的保障条件之一。例如素质教育的一系列政策促进了基础教育管理体制的改革，特别是农村义务教育要“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理，以县为主的体制”。还有《中共中央关于教育体制改革的决定》加快了基础教育办学多元化。随着素质教育的深入发展，教育评价和考试制度成为实施素质教育的一个重要制约因素。为此，2002年12月，教育部下达了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，明确强调了改革教育评价和考试制度的必要性、重要性，推动了素质教育不断发展。另外，素质教育政策也鼓励中小学探索现代学校制度建设。总之，素质教育政策大大促进和深化教育体制的改革，确保了素质教育的持续深入发展。

　　(2)素质教育政策的不足之处与简要分析

　　第一，素质教育政策制定的科学性、系统性有些不足。素质教育的产生具有相当的自发因素，相应的素质教育政策也是随着实践中不断产生的要求，在学术圈内引起议论，逐渐被政府重视，并

　　在社会上初步形成共识，然后党和政府制定政策予以支持引导。这样的过程，好处是有群众基础和实践基础。但由于素质教育政策产生时期，正是我国社会改革开放的巨变时期，形势错综复杂，变化迅速，各种阶层的利益博弈激烈尖锐。教育政策的制定难度加大。纵观20年来素质教育，大方向是对的，效果是好的。但其制定过程缺乏深入研究，缺乏专家指导，缺乏权威的理论支撑。素质教育政策（包括国家层面和地方政府的）缺少一定的前瞻性、系统性和科学性。主要原因是时代、社会变化巨大和迅速，而相应的教育政策研究滞后，其次是教育政策的制定机制有些缺陷。

　　第二，素质教育政策内容有些模糊、泛化与单薄。虽然素质教育政策的内容是具体的，但是它与素质教育的概念密切相关。多年来，对素质教育的概念众说纷纭，争论不休。素质教育作为学术问题，是可以也是应该探讨与争论的。然而作为素质教育政策是要推进与执行的。素质教育的概念，无论作为规定性定义或是描述性定义来理解都是历史的、动态的、与时俱进的。可是作为一定的时期，它又是相对确定的。素质教育应该依托相对确定的素质教育定义或界定，制定出明确可执行的内容。由于种种原因，素质教育政策的内容有些模糊，使基层学校执行上有不少困难，也许重要原因之一就是对素质教育概念定义没有作政策性取舍和确定。

　　素质教育政策起初主要是针对“应试教育”的弊病而言的，随之扩大到德智体美等教育的一切方面。素质教育政策的对象起初是中小学生，后来慢慢扩大到幼儿园、大学生、研究生等等，几乎一切教育对象。应该说，这种扩大或者泛化是有必要的，然而作为素质教育政策的配套问题没有很好地得到解决。教育对象量广面大，各个年龄阶段各有特点，各种类型的学校也各有不同情况。素质教育政策的针对性和可行性受到挑战。有人戏称泛化的素质教育是个筐，有了问题往里装。如果素质教育政策太泛化，往往执行和检查监督就很困难。另一方面，素质教育政策的内容又有些单薄。素质教育的推进是个复杂的系统工程，涉及到社会方方面面，如文化传统、经济发展、用人机制、阶层利益等等。这些决不仅仅是教育内部的事。教育政策的内容不能仅限于教育本身，应该各方面政策都配套，形成合力。

　　第三，素质教育政策的执行的力度和效率有待提高。素质教育成功的关键在于政策的执行到位。实事求是地说，素质教育的推进现在遇到很大困难，正如教育部领导所说，现在“素质教育是个老

　　问题、大问题、难问题。”其中难点之一就是执行力不够。虽然，从国家层面上看，素质教育政策本身有些不足，有些不配套，但一个地区的政府和教育行政领导在推进教育政策上还是有作为的，例如南通市、深圳市、潍坊市、铜陵市、大连市等等地区的素质教育还是成效明显的。因此，领导的重视和力行是重要因素之一。还有素质教育政策的推进策略也应考虑。不少地区把素质教育和过去的教育政策完全对立起来，采取先破后立的方式，结果难度加大，推进困难。教育政策的执行，看起来是推行一个文本规定，本质则是深层社会文化的转变。然而社会文化有相当传承性，转变也是渐进的。因此，素质教育政策的推进策略最好是先立后破，破中有立、立中有破，扬弃渐进，增量快改，减少阻力和成本，使素质教育政策的执行更有力有效。最后要加大监督和奖惩力度。任何一个素质教育政策，如果没有切实可行、有力到位的监督和奖惩，都是难以奏效的。这一方面还有很大潜力可挖。

　　2、对素质教育政策的建议(1)进一步更新观念，在全社会形成共识和良好氛围素质教育经过20年的实践，已经取得了巨大成绩，中共中央和国务院的一系列文件都强调了要深化教育改革，全面推进素质教育，并制定了相关的政策。2022年6月，新修订的《义务教育法》公布了。新法把素质教育写进法律，纳入了国家重要的法律体系。对此，不仅教育界同志，而且是全社会成员，包括各级领导、各类社会组织和人员都应该进一步更新观念，在全社会形成共识，并且形成推进素质教育的良好氛围。(2)政府牵头，科学决策，尽快出台地方的推进素质教育实施法规和配套政策各地应该依据中央和国家相关政策和法律，认真调研本地实施素质教育的状况，认真清理过去与素质教育相关的政策，组织有关教育专家充分研究论证，尽可能规范教育政策制定的方法和程序，形成推进素质教育的实施法规和配套政策。例如，制定符合素质教育的高考、中考政策。特别是高考改革既要稳妥又要积极，否则这个制约素质教育的瓶颈不打破，素质教育难以落实和发展。全国不少省市都在制定高考改革方案，江苏

　　最近推出了配合2022年新高考方案的普通高中学生综合素质评价政策，为推进素质教育提供用力保障。

　　改革对学校工作的评价政策，建立以素质教育为导向的学校教育教学质量评价体系。真正改变“抓经济看GDP，抓教育看升学率”的教育政绩观和教育工作评价机制。有教育专家指出，在今天，素质教育要成功实施，必须把重心下降到以学校为单位的综合、整体改革。10学校自主实施素质教育必须得到政策支持才行。建立以素质教育为导向的学校评价体系就是重要内容。此外还应配套建立相应的学校人事权、财务权等政策。

　　完善对素质教育政策执行的检查督导制度。制定和完善相关的教育督导法，增强督导的权威性。教育督导室不宜设在教育行政部门，而应直属政府管理，应逐步建立学区或学校督导员制度，使对素质教育的督导检查落实到位。

　　大力加强素质教育专家队伍和教师队伍建设。素质教育专家包括教育政策理论专家和校长等管理专家。实践证明，素质教育要健康快速发展，就须有高素质的教育政策理论专家参与，培养这类人才是当务之急。一个好校长往往就是一个好学校，这种说法虽然有待进一步提升，但在中国现实条件下，校长等管理专家的作用是巨大的，他们往往能影响一个学校的素质教育政策的落实和发展。一切素质教育及其政策的落实，主要在课堂在教师。因此，建设一支高水平的素质教育教师队伍，是素质教育成败的关键。当前教师队伍建设的重点，一是教师培训和激励政策制定要务实，不要搞花架子；二是加快师范院校和相关大学的改革，使教师培养真正走向素质教育的道路。

　　加强高校教育教学改革，真正实施素质教育，不断提高教育质量。高校实施素质教育，一方面能和中小学素质教育接轨，另一方面，实施素质教育后，高质量的高校多了，也能缓冲中小学的升学压力。

　　改革用人制度，包括劳动人事政策和分配就业政策。在全社会逐步真正形成“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的以人的能力、素质、绩效为主要标准的人才观。只有这样，素质教育政策才能得到全社会真正的支持。

　　(3)倡导终身教育，建设学习型社会

　　终身教育是20世纪最伟大的教育理念之一。终身教育的本质就是素质教育。政府应加快出台终身教育政策，大力加强学习型社会的建设，这就是直接和间接地推进素质教育。素质教育政策的实施是一个系统工程，一个地区，一个国家的终身教育搞好了，学习型社会建成了，一定会大大支撑和推进素质教育政策的落实和发展。从某种角度说，素质教育及其政策的成功实现，最终必须依靠全社会的终身教育的推行，依靠良好的学习型社会的形成。

篇五：素质教育失真

　　学生综合素质评价工作调研报告

　　学生综合素质评价调研报告

　　一、项目实施的背景及目的

　　在新的历史时期，素质教育与新课程理念对学生的管理与评价提出了新的挑战，而在以往的管理与评价机制愈来愈不适应现实发展的需要：班主任反映：评价与管理脱节，只是急于应付，很难反映学生的真实情况；教师反映：评价学生多，关注不过来，课堂、教师视野外的学生表现不好客观体现；学生反映：评价结果笼统，体现不出真实性、过程性，一刀切看不出个性，存在“失真”现象。

　　综合素质评价机制实施的目的是：以发展性教育为依托，以学生的学习习惯、行为养成、道德品质、公民素养、能力拓展、合作交流、运动与健康、审美与表现为基本内容，以学生的实际表现为依据，以学校评价为主体，采取多元化的评价方法，力求全面反映学生的综合素质状况和个性特长，让它成了学生管理的有力杠杆，更好地促进学生主体发展，培养人、发展人，全面深化素质教育。

　　二、基本做法

　　：在实施过程中我们首先明确运作的总体思路1、健全学生成长档案，完善学校评价方案：自新生

　　入学之日始，学校为每位学生建立个人素质成长档案，

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　　并利用新生军训期间让辅导员带领学生学习学生综合素质评价实施方案、学校规章制度、违规违纪处理规定等等，结束后并对其学习内容情况进行考试打分。真正让学生领会其内容实质，最后让学生了解个人素质成长档案将如实记录学生大学四年学习过程中各个方面的成长足迹，对学生大学阶段的综合素质情况做出科学的评价。

　　2、重点关注素养和能力的提升：将“日常评价”、“期末评价”结果和学生本学期获得的标志性成果一并进行评价，即得出学生的“学期评价”结果。

　　3、毕业班的学生以大学四年八个学期的“学期评价”结果分别按2：2：3：3比例计算，即得出学生的“毕业评价”结果。最后根据教育文件要求完成.大学生的评价结果，即评价分数乘以70%（满分70分）+标志性成果分数×30%就得出学生的毕业综合素质分数。

　　4、平常学生的评价结果分别以优秀、良好、合格、待合格四个等级。并且在进行“学期评价”时，学校在保证“优秀”等级总体数量不超30%的基础上，可根据班级量化成绩的不同进行“优秀”比例进行分配，各班级可以根据各小组量化成绩的不同进行“优秀”比例的分配，对优秀的班级和小组优秀比例可以适当增加，充分发挥综合素质评价对促进班级之间和小组之间形成良性竞争的积极作用

　　其次，确定操作办法与计算标准：

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　　1、道德素养学生日常平价分数的50%+期末（学生评、家长评、小组评、班级评价总和50%）×35%即可得出学生的道德素养分数。

　　2、学习能力学生日常的考试等级（期中、期末得分和）×50%+（学生评、家长评、小组评、班级评价总和50%）×30%即可得出学生的学习能力分数。

　　3、交流与合作学生日常评价分×50%+学生评、家长评、小组评、班级评价总和50%）×20%即可得出学生的交流与合作的分数分数。（注意在期末评价中以上三项中学生自评占10%，小组评占30%，家长评占10%，班级评占50%）。

　　4、运动与健康：5分；审美与表现：5分；创新意识和实践能力5分。

　　5、各项评价结束后，班主任把每位学生的综合素质分数汇总即可。

　　6、评价过程中使用分数，然后再按高分到低分排列好划出优秀、良好、合格、待合格，每班优秀学生不能超过30%。

　　6、对评价结果无异议后要在级部内公示，公示日期为5天。

　　三、健全评价体系：

　　在综合素质评价过程中，学校结合常规管理，将学生的日常表现纳入评价内容（包括学习习惯和行为习惯、

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　　社团活动、社会实践、社区服务、研究性学习以及参加综合实践基地学习的情况等）。学生综合素质评价以实行“日常评价”、“期末评价”相结合的方式每学期评价一次。

　　日常评价：

　　1、学院对班级周量化通报制度：每个学院根据学校有关规定都制定了管理班级的量化考核标准，每个学院都成立了学生会。每个学院每天由值班主任带领本学院的学生会成员对本学院各班级表现情况进行检查通报，同样也是每天通报。每个学院办公室门前都有2-3块小黑板，上面每天都有检查通报内容。周末各学院把一周的情况汇总发给各个班主任。

　　2、班级对学生进行周通报量化制度：班级是根据级部内制定的级部管理规定来考查每个学生，每个班级每天有1名值日班长和3~4名小组长对所有学生来进行检查考评，小组长检查考评本组成员，值日班长负责检查全班学生一天的各种表现并负责汇总一天的班级量化情况，周末各班班长或班主任把一周的小组量化及学生个人量化汇总后公布给每个学生。当然学校或学院在检查过程中是某个学生因失职或违纪给学院，班级扣分，那么这个分数要扣到学生本人量化中去。这样日积月累，很自然的学生日常表现情况就有了依据。

　　期末评价：

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　　期末评价实行学生自评、家长评价、学生互评、班级评价等多元评价，评价的主要内容是基础素养的的六个纬度。

　　学生自评：让学生根据综合素质评价表对自己进行一次忠实的评价。为自己打一个分数；

　　家长评：把评价表发到每位家长的手中让每位家长为自己孩子定一个分数。

　　学生互评：以小组为单位根据平常各人在小组内的表现让小组成员为每个人定一分数，注意道德素养为组内每人行为习惯的量化，学习能力、交流与合作能力是每人在小组内的合作评价分数，其余各项不需要在组内评价。（因为后面我要讲6个评价维度的评价办法）。

　　班级评价就是评价小组（班主任与任课教师组成），让评价小组成员为每个学生作一次评价，也就是把前三项的分数评定出来即可，道德素养（35分）、学习能力（30分）、交流与合作（20分），满分为85分，然后班主任把班级评价小组成员中每人的分数合并起来取平均分就得出每个学生的评价小组的前三项分数。

　　评价维度：

篇六：素质教育失真

　　要实施素质教育必须把课程改革作为突破口教材编写课程设置要扩大视野着眼于真正提高学生的素质着眼于学生终生着眼于未来以现代课程理论为指导克服现行教材不同程度存在的脱离经济建设和社会需要的现象要按照现代科学技术文化发展的新成果和社会主义现代化建设的实际需要更新教学内容调整课程结构在条件许可的情况下尽快编写活动课程指导要点充分发挥课程设置和教材在素质教育中纲本和强制规约作用

　　中小学实施素质教育的阻力及对策

　　《中国教育改革和发展纲要》提出：“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展。”这是一项提高民族素质的奠基工程。目前，由应试教育向素质教育的转轨已成为中小学教育改革的主旋律，那么，中小学实施素质教育的实践中遇到的阻力及如何促进转轨机制的运行等问题则成为教育系统乃至全社会亟待研究解决的问题。１“五难”：实施素质教育的阻力1.1思想观念难转变。由于沿袭多年的人才选拔制度，特别是“一张试卷定终身”的考试制度所带来的压力依旧严重地束缚着学校领导和教师的手脚，陈旧的教学思想与素质教育的全面发展要求发生激烈碰撞，不少领导、教师对素质教育的内涵理解不深，把握不准，一时又找不到新的出路，步入观念误区，导致出现不少中小学以偏代全，以课外活动所谓的“办学特色”代表素质教育的偏颇失度。不少人一提起素质教育，不知所云，竭力反对；认为素质教育只不过是换汤不换药，热衷于升学教育，思想观念、深层次的潜意识难以转变。1.2片面追求升学率现象难扭转。由于现行教育管理体制本身所带的弊端，特别是各级党政部门、教育主管部门对学校质量衡量标尺本身的严重错位与失真，再加之广大等米下锅的中小学不得不依赖办学单位，甚至乞求他们的“支援”，把追求高升学率作为讨要的借口、生存条件等。制止片面追求升学率的呼吁不知多少人喊了多少年，非但未能扭转，反而愈喊愈烈，愈禁愈猖。作为广大中小学校的领导、教师、深谙其危害，但出于现实的无奈，不得不借波兴澜，你追我赶，升学大战市场日益扩大，一些较有知名度的学校虽明显公开提出实施素质教育，但实际上仍然大搞升学教育那一套。有关部门曾以“教育转轨的制约症结是什么”为题，对百名中小学校长进行了问卷调查，结果90％的校长认为是片面追求升学率。正因为这一症结的顽固存在，导致中小学摆脱不了应试教育模式的桎梏。1.3教师素质难适应。在制约中学实施素质教育的诸多因素中，教师素质是重要因素。教师素质的高低对实施素质教育产生直接影响。十多年来，我国中小学教师的思想道德素质、知识能力素质、身心审美素质有了较大幅度的提高和明显的改观，但还难以适应素质教育的需要。据调查，我市小学、初中、高中教师学历不达标人数分别占到14．4％、37．6％、52．4％，其中小学和高中均高出全省平均线，这些教师特别是农村教师难以适应素质教育的表现尤为突出。一些教师虽有献身教育之心，但迫于生计，不得不应付学生，唐塞教学；一些教师学历尽管不达标，但无心继续学习；不少农村教师玩命似地耕耘，身心状况堪忧，但无钱医疗。现时的环境，令人难以满足的待遇导致我们难以造就和涌现基本功扎实、敢于开拓创新的教师群，而教师在本身素质低下而又因循保守的情况下，是不可能对素质教育真正的理会，并付诸实施的。1.4评价系统难构建。伴随应试教育而产生并逐渐完善的评价考核体系不仅

　　为人们所掌握、接受，而且正在无可议地发挥着重要的导向、强化作用。考什么，怎么考，可谓周全、严密得无漏可出。然而，对素质教育这一人们普遍难以理会、实施阻力重重、要求较高的全新教育课题，不仅广大教育行政领导、中小学校长、教师们显得手足无措，手忙脚乱，而且就连许多教育科研人员、学者们似乎对素质教育内涵、实施手段、教育模式、评价方法也处于一种文字的争闹之中，表现出令人失望的茫然之态，更谈不上尽快构建素质教育的评价体系，也正因为如此，使广大基层中小学对实施素质教育不知所云，无法操作。1.5家庭学校社会教育难合一。“望子成龙、盼女成凤”的广大家庭家长，寄厚望于通过升学之道使自己的子女成才，特别是他们对学校衡量只牢牢把握“升学”这把铁尺子，别的什么不仅无兴趣，而且大加指责。在农村，千方百计让自己的孩子早日脱农衣、跳农门、升中专、考大学，已成为家长们的“最大政治”。有的学校全面贯彻教育方针，走“不求人人升学，但求个个成长”的办学正道，常遭到家长非议和责难。加之，社会各界对学校的支持、奖励大都看升学，这些来自家庭、社会外部强大攻势和压力，迫使学校不得不集中力量抓升学。未来家庭教育、学校教育、社会教育应形成正向合力，建成教育同盟，但由于现实的压力和阻力，使三者很难形成合力，在这种氛围中，素质教育自然流产、落空。２对策：启动教育转轨运行机制2.1彻底转变和更新教育思想观念。教育思想、教育观念决定教育改革的方向，也决定着教育的质量。柳斌同志提出：“实施素质教育的关键是转变观念。”目前造成教育疾患的应试教育模式的根源最主要的是教育观念、教育思想不端正所致。因此，中小学要全面实施素质教育，医治应试教育模式片面追求升学率的顽症。首先要从转变教育观念入手，最重要的是，从领导做起，特别是各级党政部门、教育行政部门的领导，学校的领导和决策者做起，进行自上而下的思想转变。无论面对目前，还是面向未来，我们各级领导必须从思想观念上认清应试教育在指导思想和培养目标上存在的诸如口头上虽然也讲德智体全面发展，实际上却狂热地追求升学率，重视智育，轻视德育和体育，用一个固定的尺度、框框要求学生，忽视乃至压抑学生个性发展等弊端。从对国家民族的未来负责的战略高度确立正确的人才观、教育质量观，树立正确的素质教育观，明确”全面打好基础”，因材施教，促进学生个性的健康发展的指导思想和培养目标，排除实施素质的思想障碍。同时，广大社会、家长、学生也要转变观念，以适应新形势下新的人才要求。2.2加大课程设置改革力度。改革课程设置是实施素质教育的核心问题。“应试教育”课程设置的最大弊端是单一性，表现在考什么，就学什么，不考的就不教，就不学。学校课程设置明显地存在“主科”和“副科”，学校虽有“课外活动”，也仅仅是学科课堂教学活动的补充和延伸。要实施素质教育，必须把课程改革作为突破口，教材编写、课程设置要扩大视野，着眼于真正提高学生的素质，着眼于学生终生，着眼于未来，以现代课程理论为指导，克服现行教材不同程度存在的脱离经济建设和社会需要的现象，要按照现代科学技术文化发展的新成果和社会主义现代化建设的实际需要，更新教学内容，调整课程结构，在条件许可的情况下，尽快编写活动课程指导要点，充分发挥课程设置和教材在素质教育中“纲”、

　　“本”和强制、规约作用。2.3大面积提高教师素质。邓小平同志指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，关键在教师。”当前中小学教师相当一部分人素质低下，不仅远不能适应素质教育，而且已成为素质教育进一步深化的制约因素。素质教育要求中小学教师必须具有：政治道德素质、知识能力素质和身心审美素质，因此尽快建设一支达标加特长的教师队伍，已成为当务之急。为此，需要各级教育行政部门、中小学通力协作，花大气力解决好课堂教学的效益和效率问题，创造氛围，全面实施以培养青年教育为主要内容的“阳光工程”，造就一大批适应素质教育的教师群体。2.4加快多种素质教育模式探索的步伐。令人可喜的是，我国目前各地进行的素质教育改革实验已初步探索出各具特色的实践模式，取得阶段性成果。如以把学校改造成儿童生动、主动发展的乐园为主旨的“快乐教育”；承认学生发展的丰富性，关注他们多方面的发展动向，要求教师给每一位学生指出最适应的发展道路和方向，以促进全体学生的个性发展的“成功教育”；以主张素质教育首先是在承认个体差异的先决条件下，针对个体差异实施教育的“差异教育”以及“希望教育”等等，这些素质教育的实践模式有的尽管不够完善，在实验、实践中还有待进一步探索，但为我们全面实施素质教育提供了不少有益的借鉴和参考。我们应动员教育科研人员、实际教育工作者联手合作，依据中小学生发展所表现出的阶段性、连续性和渐进性特点，依据素质教育目标的层次要求，探索具有区域特色、适应不同地区的素质教育模式。素质教育模式应包括目标模式、教学模式、课程模式、评价模式等几个重要又是最基本的部分。教育行政部门必要采取措施排除阻力，创造条件，加快素质教育模式探索的步伐。2.5构建素质教育的评价体系。目前，中小学素质教育之所以兴步艰难，缺乏科学的素质教育评价体系是一个重要的原因。因而，尽快探索构建具有区域特色的素质教育评价体系已刻不容缓。构建素质教育评价体系要在认真总结目前我国一些地区实施素质教育评价过程中所初步取得的成功经验的基础上，解放思想，拓宽视野，大胆引进吸收，借鉴外部先进理论、实践经验，为我所用。师范院校，教科院(所、室)要充分发挥引进、消化、推广、普及、指导、辐射等作用，把素质教育作为一项跨世纪的重点课题，予以重视。

篇七：素质教育失真

　　课程教学实习目的

　　课程教学实习目的范文

　　篇一：课程教学实习目的

　　生产实习是本专业学生的一门主要实践性课程。是学生将理论知识同生产实践相结合的有效途径，是增强学生的群众性观点、劳动观点、工程观点和建设有中国特色社会主义事业的责任心和使命感的过程。

　　通过生产实习，使学生学习和了解电视机从原材料到成品批量生产的全过程以及生产组织管理等知识，培养学生树立理论联系实际的工作作风，以及生产现场中将科学的理论知识加以验证、深化、巩固和充实。并培养学生进行调查、研究、分析和解决工程实际问题的能力，为后继专业课的学习、课程设计和毕业设计打下坚实的基础。通过生产实习，拓宽学生的知识面，增加感性认识，把所学知识条理化系统化，学到从书本学不到的专业知识，并获得本专业国内、外科技发展现状的最新信息，激发学生向实践学习和探索的积极性，为今后的学习和将从事的技术工作打下坚实的基础。

　　生产实习是与课堂教学完全不同的教学方法，在教学计划中，生产实习是课堂教学的补充，生产实习区别于课堂教学。课堂教学中，教师讲授，学生领会，而生产实习则是在教师指导下由学生自己向生产向实际学习。通过现场的讲授、参观、座谈、讨论、分析、作业、考核等多种形式，一方面来巩固在书本上学到的理论知识，另一方面，可获得在书本上不易了解和不易学到的生产现场的实际知识，使学生在实践中得到提高和锻炼。

　　篇二：课程教学实习目的

　　这里所指的生产实习不是单指生产，而包括生产、经营、服务等各行各业的职业行为。职业学校的生产实习从广义来说包括：实践实习、课程实习、顶岗生产实习等几个部分。我这里主要谈的是毕业前的狭义的顶岗生产实习，具体地说，就是学生学完在校规定的课程，到企事业单位去顶岗作业，在学校看来是实习，对用人单位看来相当于既是实习又是工作。

　　生产实习是学校教学的重要补充部分，是区别于普通学校教育的一个显著特征，是教育教学体系中的一个不可缺少的重要组成部分和不可替代的重要环节。它是与今后的职业生活最直接联系的，学生在生产实习过程中将完成学习到就业的过渡，因此生产实习是培养技能型人才，实现培养目标的主要途径。它不仅是校内教学的延续，而且是校内教学的总结。可以说，没有生产实习，就没有完整的教育。学校要提高教育教学质量，在注重理论知识学习的前提下，首先要提高生产实习管理的质量。生产实习教育教学的成功与否，关系到学校的兴衰及学生的就业前途，也间接地影响到现代化建设。

　　篇三：课程教学实习目的

　　实习所在的学校是京郊的一所乡村学校。实习的基本内容包括三部分：课堂教学、班主任工作和教育调查。基本情况如下：

　　1、课堂教学：完成教案数为五份，试讲次数为五次，上课节数为五节。

　　2、班主任工作：组织一次《迎奥运主题班会》观摩课。

　　3、教育报告;完成一份教育调查报告。

　　这次实习令我感受颇多。一方面，我深感知识学问浩如烟海，使得我不得不昼夜苦读;另一方面我也深深地体会到教学相长的深刻内涵。比如在我从事教育教学活动时。在我第一次深入课堂时，我就遇到了许多师范学校里没学过、没想过的难题。即当自任口才出众的我绘声绘色地讲完一节课后，我问学生：“你们听完课，印象最深的是什么?”学生面面相觑，茫然无语。学生何以如此呢?在我看来主要是由于学生没有学习的兴趣。

　　古人云：“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣对于一个学生的学习来说是一个至关重要的条件。兴趣是学习入门的阶梯兴趣孕育着愿望，兴趣溢生动力。那么如何才能激发学生的学习兴趣呢?

　　在班主任实习工作中，我在班上开展了“迎奥运”主题班会活动。起初，我遇到了许多困难：比如学生的不配合就常常令我痛心疾首。当时，有人建议我使用强制方法。比如说罚站、罚蹲等。诚然，这种方法可以勉强维持班级秩序。然而，这也无疑加深了老师与学生之间的隔阂，甚至会使学生产生厌学的心理。作为教育工作者，就要想方设法创设民主和谐的教学气氛，在教学活动中建立平等的师生关系。而且，教师要把自己当成活动中的一员，是学生活动的组织者、参与者、引发者，是学生的学习伙伴、知心朋友。

　　通过和学生的接触也使得我对班上的一些学生有了一定的了解。班上有几个同学家庭相当困难，于是有人向我提议：在主题班会上为这些同学献爱心——为他们捐款。可是，经过我的再四考虑，我还是把他否定了。因为，为贫困生捐款献爱心动机非常好，可是这样做却很容易伤害学生的自尊心。学生没有了自尊，也就很难再有强烈的学习兴趣了。最终，我还是把班会主题敲定为一个十分时尚的'主题——迎奥运。

　　为了办好这个班会，我努力为每一个同学创造展示自我的机会，提供展现自我的平台，使每一个学生都能够体验到成功的愉悦，感觉到自我的价值，品尝到其中的乐趣。结果，在准备班会的过程中，同学们都很积极。班会的节目花样繁多，唱歌、跳舞等应有尽有，而且还组织一次辩论会。论题为：体育是否可以创造友谊。辩论中双方各执异词，辩论深刻到位。另外，为了普及奥运知识，我还在班

　　会上举行了一次声势浩大的“奥运知识有奖抢答活动”。每个学生的积极性都很浓烈、热情也很高涨。最后一曲笛子独奏——歌唱祖国将班会推向了高潮。

　　当然，在开展班会活动过程中，我也发现了一些问题。我曾经问过班上的同学一个问题：一斤棉花和一斤铁哪个重?尽管我一再“放水”，可是人有为数不少的人回答：“当然是一斤铁重了!”

　　最近，我还在学生的习作中发现这样的句子：“除夕之夜，深蓝色的天空中挂着一轮金黄色的圆月。”除夕之夜，天空中又怎么可能出现一轮金黄色的圆月呢?严重失真，近乎荒谬。其实，这仅是一个常识性的问题，这样简单的问题都回答不好，问题似乎就变得复杂了，值得我们教育工作者深思了：不懂得这些常识的学生，又怎能拥有完整的人生?这样的教育能被称作素质教育吗?

　　此外在一些观摩课上，还常常呈现表演的风气。一个学生回答了一个很简单的问题后。教师说：“讲得真好!”其余同学马上“啪、啪、啪”地鼓起掌来。另一个同学回答了另一个简单的问题，也得到了同样的“殊荣”。一节课下来，表扬不断，掌声此起彼伏。这就是明显的弄虚作假，这种现象很值得我们去深思。

　　针对以上问题，我也想提出一些意见和建议：

　　1、教师应该坚持客观的原则。弄虚作假对学生的影响是十分深远的。因为从教师的职业道德，从教师在学生、家长的心目中的形象以及从教师的高尚责任来看教师都不应该弄虚作假。而应该坚持客观的原则。只有这样，教育才能更富于魅力。

　　2、针对学生所犯的常识性的错误。教师应该科学地因材施教，使学生的德、智、体、美、劳等方面得到综合的发展。

　　3、为了激发学生的学习积极性，我们很有必要把教育的着眼点放低一些。让他们发现爱其实很容易;爱就在身边;爱就在儿女亲情里;爱就在柴米油盐中。为此，我给孩子们布置了一道别开生面的作业——亲情作业。即让孩子在吃饭时给他的父母夹夹菜、在晚上睡觉前为他的长辈们洗洗脚。

　　总之，教育是一个互动的过程，老师只认真投入教学，孩子就会积极配合。这种过程是很开心的!

篇八：素质教育失真

　　教育政策执行失真现象的阐释

　　王丽秋

　　【期刊名称】《黑龙江教育学院学报》

　　【年(卷),期】2007(000)008

　　【摘要】教育政策执行是检验政策科学与否的一条重要途径.在教育政策执行的过程中会出现教育政策扭曲化、表面化、扩大化及政策缺损等失真现象,这是由于政策自身问题、政策执行人员、政策资源和目标团体以及监督检察不力等因素造成的.若要减少政策失真,保证政策执行的真实性就要坚持科学地制定教育政策、加强政策执行人员素质的培养、重视与政策目标团体的沟通、正确使用政策资源和加大监督检查力度.

　　【总页数】3页(P24-26)

　　【作者】王丽秋

　　【作者单位】东北农业大学,高等教育研究所,哈尔滨,150030

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】G40-011.8

　　【相关文献】

　　1.教育政策执行研究:趋势、内容与视角——基于对我国教育政策执行研究文献的分析[J],邓旭2.关于教育政策执行过程的管理问题研究——以素质教育政策执行过程为例[J],杨润勇;杨克瑞3.社区教育政策执行成效及其影响因素——以成都市温江区社区教育政策执行现状

　　为例[J],唐克;陈楠4.我国素质教育政策执行中的失真现象及矫正对策[J],周鼎5.中小学心理健康教育政策执行的失真现象及其对策[J],孔令豪;

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篇九：素质教育失真

　　学生综合素质评价工作调研报告

　　学生综合素质评价调研报告

　　一、项目实施的背景及目的在新的历史时期，素质教育与新课程理念对学生的管理与评价提出了新的挑战，而在以往的管理与评价机制愈来愈不适应现实发展的需要：班主任反映：评价与管理脱节，只是急于应付，很难反映学生的真实情况；教师反映：评价学生多，关注不过来，课堂、教师视野外的学生表现不好客观体现；学生反映：评价结果笼统，体现不出真实性、过程性，一刀切看不出个性，存在“失真”现象。综合素质评价机制实施的目的是：以发展性教育为依托，以学生的学习习惯、行为养成、道德品质、公民素养、能力拓展、合作交流、运动与健康、审美与表现为基本内

　　容，以学生的实际表现为依据，以学校评价为主体，采取多元化的评价方法，力求全面反映学生的综合素质状况和个性特长，让它成了学生管理的有力杠杆，更好地促进学生主体发展，培养人、发展人，全面深化素质教育。

　　二、基本做法在实施过程中我们首先明确运作的总体思路：

　　1、健全学生成长档案，完善学校评价方案：自新生入学之日始，学校为每位学生建立个人素质成长档案，并利用新生军训期间让辅导员带领学生学习学生综合素质评价实施方案、学校规章制度、违规违纪处理规定等等，结束后并对其学习内容情况进行考试打分。真正让学生领会其内容实质，最后让学生了解个人素质成长档案将如实记录学生大学四年学习过程中各个方面的成长足迹，对学生大学阶段的综合素质情况做出科学的评价。

　　2、重点关注素养和能力的提升：将“日常评价”、“期末评价”结果

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　　和学生本学期获得的标志性成果一并进行评价，即得出学生的“学期评价”

　　3、毕业班的学生以大学四年八个学期的

　　“学期评价”结果分别按2：

　　2：3：3比例计算，即得出学生的“毕业评价”结果。最后根据教育文件要求完成.

　　大学生的评价结果，即评价分数乘以

　　70%（满分70分）+标志性成

　　果分数x30%就得出学生的毕业综合素质分数。

　　4、平常学生的评价结果分别以优秀、良好、合格、待合格四个等级。而且在进行

　　“学期评价”时，学校在保证“优秀”等级总体数量不超

　　30%的

　　基础上，可根据班级量化成绩的不同进行“优秀”比例进行分配，各班级能够根据各小

　　组量化成绩的不同进行“优秀”比例的分配，对优秀的班级和小组优秀比例能够适当增

　　加，充分发挥综合素质评价对促进班级之间和小组之间形成良性竞争的积极作用

　　其次，确定操作办法与计算标准：

　　1、道德素养学生日常平价分数的

　　50%+期末（学生评、家长评、小组评、

　　班级评价总和50%）x35%即可得出学生的道德素养分数。

　　2、学习能力学生日常的考试等级（期中、期末得分和）X

　　50%+（学生

　　评、家长评、小组评、班级评价总和

　　50%）x30%即可得出学生的学习能力

　　分数。

　　3、交流与合作学生日常评价分X50%+学生评、家长评、小组评、班级

　　评价总和50%）X20%即可得出学生的交流与合作的分数分数。（注意在期末评价中

　　以上三项中学生自评占

　　10%，小组评占30%，家长评占10%，班级

　　评占50%）。

　　4、运动与健康：5分；审美与表现：5分；创新意识和实践能力5分。

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　　5、各项评价结束后，班主任把每位学生的综合素质分数汇总即可。

　　6、评价过程中使用分数，然后再按高分到低分排列好划出优秀、良好、合格、待

　　合格，每班优秀学生不能超过

　　30%。

　　6、对评价结果无异议后要在级部内公示，公示日期为

　　5天。

　　三、健全评价体系：

　　在综合素质评价过程中，学校结合常规管理，将学生的日常表现纳入评价内容（包

　　括学习习惯和行为习惯、社团活动、社会实践、社区服务、研究性学习以及参加综合实

　　践基地学习的情况等）。学生综合素质评价以实行“日常评价”、“期末评价”相结合

　　的方式每学期评价一次。

　　日常评价：

　　1、学院对班级周量化通报制度：每个学院根据学校有关规定都制定了管理班级的

　　量化考核标准，每个学院都成立了学生会。每个学院每天由值班主任带领本学院的学生

　　会成员对本学院各班级表现情况进行检查通报，同样也是每天通报。每个学院办公室门

　　前都有2-3块小黑板，上面每天都有检查通报内容。周末各学院把一周的情况汇总发给

　　各个班主任。

　　2、班级对学生进行周通报量化制度：班级是根据级部内制定的级部管理规定来考

　　查每个学生，每个班级每天有1名值日班长和3~4名小组长对所有学生来进行检查考

　　评，小组长检查考评本组成员，值日班长负责检查全班学生一天的各种表现并负责汇总

　　一天的班级量化情况，周末各班班长或班主任把一周的小组量化及学生个人量化汇总后

　　公布给每个学生。当然学校或学院在检查过程中是某个学生因失职或违纪给学院，班级

　　扣分，那么这个分数要扣到学生本人量化中去。这样日积月累，很自然的学生日常表现

　　情况就有了依据。

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　　期末评价：期末评价实行学生自评、家长评价、学生互评、班级评价等多元评价，

　　评价的主要内容是基础素养的的六个纬度。

　　学生自评：让学生根据综合素质评价表对自己进行一次忠实的评价。为自己打一个分数；

　　家长评：把评价表发到每位家长的手中让每位家长为自己孩子定一个分数。

　　学生互评：以小组为单位根据平常各人在小组内的表现让小组成员为每个人定

　　一分数，注意道德素养为组内每人行为习惯的量化，学习能力、交流与合作能

　　力是每人在小组内的合作评价分数，其余各项不需要在组内评价。（因为后面

　　我要讲6个评价维度的评价办法）。班级评价就是评价小组（班主任与任课教

　　师组成），让评价小组成员为每个学生作一次评价，也就是把前三项的分数评

　　定出来即可，道德素养（35分）、学习能力（30分）、交流与合作（20

　　分），满分为85分，然后班主任把班级评价小组成员中每人的分数合并起来取

　　平均分就得出每个学生的评价小组的前三项分数。

　　评价维度：不论是日常评价还是期末评价都是依照综合素质评价中的六个方面对学生进行评价：道德素养35分，学习能力30分，交流与合作20分，运动与健康5分，审美与表现5分，创新能力和实践能力5分，共100分，从分数上能够看出我们加大了

　　学生日常管理及学生学习习惯方面的分值。道德素养是根据学校关规定来对学生进行考评的，如入校离校：按时到校，不迟到、不旷课、不早退；不带学校禁带的物品入校；自行车排放整

篇十：素质教育失真

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　　素质教育政策执行失真的制度环境分析

　　作者：张爱阳来源：《教育与职业·理论版》2008年第01期

　　［摘要］素质教育政策执行的有效与否直接关系着素质教育政策制定的成败。然而，在实际执行过程中，政策执行失真的现象屡有发生，文章从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析，从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。［关键词］素质教育政策执行失真制度环境分析［作者简介］张爱阳（1973-），女，河北唐山人，上海理工大学学生处，硕士，研究方向为管理科学。（上海200438）［中图分类号］G640-011.8［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）02-0042-021999年6月，中共中央、国务院在北京召开第三次全国教育工作会议，会议通过了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确规定了全面推进素质教育的指导思想和基本策略，形成了我国关于实施素质教育的政策体系。然而，在素质教育政策执行较长的一段时间里，素质教育的实验活动基本上没有摆脱原有应试教育模式的影响，自发性的素质教育改革实践缺乏前瞻性的理论研究和方案设计的指导，基层执行层面在实施过程中存在很大程度的困惑和盲目性，从而导致了素质教育政策一定程度的执行失真，增加了教育改革的成本和代价。本文从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析和论证，从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。一、素质教育政策执行失真的表现形式（一）政策架空执行政策架空执行是指政策执行机关在政策执行过程中仅仅宣传政策内容，并没有制定出可操作的具体措施，从而造成公共政策无法落到实处。素质教育政策在执行过程中，在一些地方和学校只是进行宣传，做表面文章，未被转化为可操作性的具体措施。一方面，有关素质教育的宣传轰轰烈烈，有关部门领导发言必谈素质教育；另一方面，学校却以素质教育的名义实施新的应试教育，出现了所谓的“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”的现象。（二）政策替换执行政策替换执行是指行政机关在执行公共政策的过程中“偷梁换柱”，使政策执行从表面上看与原政策相一致，而事实上却背离了原政策的精神内容。即在素质教育政策执行过程中，用地方的教育政策取代国家的素质教育政策，使执行的内容完全背离了原政策的要求。例如，用素质教育的名义简单更换传统教育措施的行为；将素质教育理解为简单的技术教育、简单的生活

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　　教育和简单的社会适应教育。这些从自身利益出发，将素质教育单纯理解为思想品德教育、文化知识教育、身体素质和艺术修养提高等，都是为了满足地方利益的需要。（三）政策截留执行政策截留执行是指公共政策在自上而下的传递过程中，执行主体将政策中途截留，使政策的精神和内容不能传达到目标群体和利益相关人的一种政策执行失真行为。素质教育政策执行过程中出现了执行部门无视政策的整体性和系统性的现象，执行部门断章取义，为我所用，有利的就执行，不利的或与自己利益价值相矛盾的就放弃执行，只强调政策赋予的权利，而放弃义务，无视政策责任，使政策成为自己谋取权力或利益的工具。（四）政策附加执行政策附加执行，即执行者在原政策目标的基础上，自行增添若干个新目标，附加不恰当的内容，盲目扩大政策外延，使政策的调控对象、范围、力度、目标超越政策原定的要求。例如，将改善教育工作的物质条件说成是实施素质教育，这种现象导致素质教育外延无限扩大，实质上淡化了素质教育的中心内容；借着素质教育的由头，超越收费的范围和力度，出现乱收费、多收费的现象。素质教育政策执行失真必然会造成社会资源的巨大浪费，影响党和国家政策的正确贯彻和有效实施，极大地损害公共政策的严肃性，损害党和政府的形象。首先，将直接导致政策执行成本扩大。决策机构可能会误认为政策制定得不科学，进而又投入大量的人力、物力和财力重新对政策问题进行论证和调查研究，以期制定出更科学的政策。其次，将造成行为和价值导向偏离。政策失真很容易使人们对公共政策产生错觉，以为政策可以随意更改、任意取舍，从而转变对公共政策应有的态度。二、素质教育政策执行失真的制度环境分析公共政策的有效执行离不开特定的制度环境，每一项政策都植根于一定的社会环境之中。一定的制度环境可以为政策执行提供机会，同样也会为政策执行提供障碍。（一）政治环境公共政策本身就是一种复杂的政治行为，其执行子系统的输入与输出都离不开政治环境的影响。这种影响表现在以下几个方面：1.决策制度。政策的有效执行以高质量的决策为前提，高质量的决策是以高质量的决策制度为保障的。目前，我国教育决策体制仍然是一种“单中心主体”的决策体制，决策组织与执行组织合一，信息咨询、反馈、评估和监督等组织很不健全，信息子系统与咨询参谋子系统的制度化、科学化程度不高，影响政策的合理制定与有效执行。同时，决策过程还存在非民主化、

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　　非程序化倾向。一些部门制定教育政策没有严格遵守决策的基本规则和基本程序，最终影响政策的有效执行。2.环节不明确。在纵向上，教育的决策权由中央政府向地方政府和教育行政管理部门转移，地方政府和教育行政管理部门既可以是教育政策的制定主体，也可以是教育政策的执行机构；在横向上，教育的决策权由体制内部向体制外部转移。一项政策出台以后往往是通过政府指令性行为贯彻实施的，但由于实际情况的不确定性、多样性与复杂性和执行操作中的各种因素的多重影响，政策的某种规定性可能会变成抑制地方行为的强制性，统一性变为指令性，由此出现淡化政策的基本要求、扭曲政策的基本方向的政策失真现象。政策失真直接导致政策性疲软，最终产生“领导实行素质教育，教师实行应试教育”的怪圈。3.政策评估机制缺位。根据控制论的原理，良好的控制应是包括计划、执行、控制、反馈的一个封闭的链环。因此，有效的政策过程应是包括政策制定、政策执行、政策评估、政策调整与终结等环节的一个封闭的回路。但目前教育政策没有评估机制或机制还不健全，对政策执行结果缺乏有效的评定，在某种程度上助长了敷衍政策的行为。4.监督机制不健全。不少政策设立的政策执行监督主体较多，形成“多头”监督，结果谁也没有进行有效的监督，从而导致责任追究制度不明确。而正确执行教育政策的前提是政策本身建立相应的责任追究制度，否则政策执行权力无法受到有效的制约和监督，政策执行权就可能被执行主体滥用，出现政策执行异化现象。（二）经济环境经济环境是教育政策执行最深层次的环境，是教育政策执行的物质基础。经济基础决定了政策执行的性质和功能发挥，影响了政策执行的效率和运行模式。具体表现在以下几方面：1.传统的成才机制和就业机制。造成执行机构对素质教育政策扭曲、架空现象是有其深刻社会原因的。目前，在我国劳动人才市场上，学历依然是进入理想职业最主要的指标。而获取文凭又只能通过高考这传统而又唯一的教育评价手段。这种评价手段最显著的特点就是重视终极性评价。这就直接促使学生及家长奋力拼搏去挤这座“独木桥”，而学校领导者和教师出于自身利益的追求，实施一种冠以“素质教育”名义下的新的“应试教育”，从而导致了这种政策弱化、政策扭曲的现象。因此，传统的劳动就业制度是素质教育政策失真的关键因素。2.有限的资源分配。随着市场经济体制的建立和发展，利益主体呈现出多元化的趋势，有时甚至相互矛盾，影响政策的执行。就教育政策而言，这种矛盾首先是教育政策制定者和执行者之间的利益矛盾。教育政策和其他公共政策一样，执行过程本质上是一个利益再分配的过程。教育政策的制定者是国家或地区教育主管部门的官员，执行者是各级基层的执行部门以及学校管理层和教师。尽管教育政策的制定者和执行者都是政策的主体，但在很多情况下，他们的利益是有差别的。教育政策执行者是有层次的，不同层次的利益追求是有差别的。例如，教育政策的执行者、学校领导和管理层关注的是权力的最大化和对下属的控制，而普通教师更关

篇十一：素质教育失真

P>　　小学班主任月反思篇一

　　教育教学的实践已经证明，班主任的工作质量对学校整体的教育教学工作具有举足轻重的作用。在素质教育全面展开，并深入实施的今天，这种作用会更加突出。笔者认为班主任要克服教育过程中的“第一印象”、“晕轮效应”、“思维定势”等方面的工作弊端，全天候、全方位、高效益地做好学生工作，其思维方法和行为举措固然很多，但自觉地强化建立几种“镜”的意识却是十分重要的。

　　望远镜意识：素质教育的核心宗旨是培养和提高学生的思想品德、人格意志、身心健康和科学文化等方面的素质，为学生终身发展奠定基础。这就要求班主任必须建立自己的“望远镜”意识，在工作中摒弃那种静止的僵化的一成不变的定势思维和“一俊遮百丑”的偏颇思维，用变化的、发展的、进步的动态眼光去看待和研究学生。要看到学生的“远处”，看到学生的“未来”，着眼于学生的自我学习、自我驾驭、自我锻选能力的培养。我们学校的校训“为四十岁做准备”就是这种“望远镜”意识的强化和体现。

　　放大镜意识：对于学生在学习、纪律、生活等方面的优点，那怕是极小的微不足道的优点，作为班主任都应该善于捕捉和搜取，及时而充分地分析其存在的内在动机和外在影响，不失时机地用“放大镜”意识进行适当的“放大”表扬，这样既是对学生本人的再接再厉、更上一层楼的激励，又是对其他同学行为选择的导向。

　　显微镜意识：面对全班同学数十个丰富多彩的内心世界，班主任应该具备敏锐的观察能力和缜密的分析能力，善于发现学生身上表现出来的一些偶发的、突

　　发的不足言道的心理信息和行为迹象，并进行由微知著、由表及里的剖析。但是，这些信息常常是呈现强度弱、持续时效短、传递范围小、显性程度差，甚至还会伴有其它信息的于扰混淆，往往不便于观察，极易被忽视。班主任必须建立“显微镜”意识，悉心观察，尽力做到坏苗头立即灭止，好萌芽及时培养，因势利导，曲突徙薪，防患于未“燃”。

　　三棱镜意识：教育心理学的研究表明：由于学生的个性差异、智力条件、学习意志、道德价值、生活背景等方面的原因，必然存在一个德、智、体等方面既不落后又不突出的学生群体。他们升学少有把握、特长难得鲜明，很像一束人们熟视无睹、司空见惯的白光，朴素无华、平淡无奇，极易成为教育淡漠的对象。事实上这个学生群体更需要老师的重视和关爱。根据三棱镜的“色散效应”，对其进行“色散”分析和“折射”处理就是一着妙法。所谓“色散效应”是指：一束白光经过三棱镜后会形成一个由红、橙、黄、绿、蓝、靛、紫七色光组成的彩带。如果班主任能够具备三棱镜的“色散”意识，善于用“尺短寸长”的辩证观点和“奇伟寓于平凡”的审美理念加以分析，就不难发现他的身上所隐含的各种色彩和闪光点，应该用表扬的武器给予充分的肯定。同时还应有意识地多创设一些让他们发挥才能、表现自我的情境和机会，不断地运用心理暗示、行为鼓励等方式进行“能量”补给和自信心的培养，使之始终处于不甘平庸、昂扬进取的“激发态?，最大限度地开发潜能，让他们跻身先进行列，放出更加耀眼的光彩。

　　平面镜意识：平面镜的成像规律尽人皆如：即物体经平面镜可成正立的虚像，物像等大且关于镜面对称。针对评价学生的操行评语，班主任应该建立“平面镜”意识。行为科学认为：人类有五大需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重

　　需要和自我成就需要。其中的尊重需要和自我成就需要使得每个人都要求对自身评价的公正、客观和逼真，高中学生尤甚。操行评语就是学生各方面成绩和特征的“像”，只有操行评语的公正、客观，这个“像”才会成得逼真，也唯有如此才可发挥操行评语应有的激励作用。班主任任何有意无意的“失真”的评语都必然会事与愿违，失去教育意义。

　　班主任工作“镜”意识的建立固然重要，但更为重要的是将这种意识融会和应用在学生工作的过程之中，再配以切实可行的措施，面向全体学生、全面提高学生素质才会成为必然。

　　小学班主任月反思篇二

　　所谓：思者先行，道在其中。我想，这正是我们所欠缺的吧。其实，在工作的过程中，我们经常会有一些一闪而过的感想，有时侯在课堂上刚发生，或在课间捕捉到了什么，总是一到办公室就急于和同事分享。但往往乐过，笑过，说过就止了，不习惯于去记录去反思去总结。我自己就是这么一个不善于反思和总结的人，因此同样的问题可能会一错再错。这次细细反思这一个学期的班主任工作，得出一些不足之处，向老师们取经。

　　一、卫生问题

　　当了___年的班主任，带了四批学生，每批学生都有同样的问题存在，就是班级的卫生工作搞不好，比如：地面上有细碎的垃圾，可能上节课刚打扫干净，下节课垃圾又横空出现了;而且往往一放学，很多同学的课桌下面都有多多少少的垃圾存在;又如：窗台、讲台有灰尘，等等。这就很羡慕一些卫生工作搞得很

　　好的班级，如：三(1)班、三(2)班、五(4)班等，每次进去检查，实在是挑不出什么毛病来，很是让我感慨。我想，那一定是班主任的原因了。反思了一下，可能平时对学生强调得还不够多，相对应的惩罚措施用得力还不够，使学生也对卫生工作不够重视，这些需加强。那么肯定还有一些我所没想到的，向老师们取经。

　　二、班干部管理

　　在学期初，我定了一个目标：继续培养一批能干的班干部，寻找第二梯队，激发学生的潜能。一年半下来，原先培养的第一批班干部已经很好地能为班级服务了，因此，从班级的长远发展来看，我们应该选好第二梯队，接过第一梯队的接力棒，使班级管理再上新台阶，目前看来，学生比起上学期是有进步，但是我觉得这些进步是学生年龄大了一岁以后自然而然的一种成长，并不是老师的作用。班干部受老师的差遣做些事已经没问题了，但是班干部工作的积极主动性体现得还不够，如何让每个孩子的潜能都得到充分的挖掘，培养有个性的人,使孩子们学会学习，学会生活，学会合作和学会管理，也是值得我们思考的一个问题。

　　三、学生的自觉性

　　虽然说孩子毕竟是孩子，很多时候需要老师再三的教育和提醒，但是我觉得培养学生的自觉性是很必要的。学生的自觉性包括学习上的自觉和行为上的自觉。但是不管你怎么说，对于他们，总只是如一阵风吹吹过：眼保健操还是有人偷眼;一段时间不提醒，手指甲又忘剪了;早上到了学校以后又在玩了，甚至把眼睛都弄伤了……我班推出的“争当小明星”制度，就是想通过竞争小明星的手段，提高学生的自觉性。这种竞赛，贫富差距不能拉得太大，不然学生就会失去兴趣，

篇十二：素质教育失真

P>　　素质教育发展过程中素质教育发展过程中素质教育发展过程中素质教育出现这种弊端的原因有很多素质教育出现这种弊端的原因有很多素质教育出现这种弊端的原因有很多比如说社会政比如说社会政比如说社会政治经济和文化思潮对教育思想经济和文化思潮对教育思想经济和文化思潮对教育思想教育政策以及教育行为的影响教育政策以及教育行为的影响教育政策以及教育行为的影响一方面落后的一方面落后的一方面落后的社会思潮潜移默化地导致了素质教育的政策失真社会思潮潜移默化地导致了素质教育的政策失真社会思潮潜移默化地导致了素质教育的政策失真另一方面另一方面另一方面一些专家一些专家一些专家校校长教师和家长为了抵制这些落后思想和行为采取了沿袭旧路的做法教师和家长为了抵制这些落后思想和行为采取了沿袭旧路的做法教师和家长为了抵制这些落后思想和行为采取了沿袭旧路的做法也导致素也导致素也导致素质教育政策失真

　　浅谈我国素质教育现状

　　摘要：

　　本文就素质教育的背景、对素质教育和应试教育进行对比，以及怎样完善素质教育，从这三方面对我国素质教育现状做简要分析。

　　【关键字】素质教育应试教育做学习的主人

　　前言

　　为了实现我国社会主义现代化建设，为了迎接国际竞争，为了满足21世纪科技挑战的需要，社会的方方面面都迫切的需要创新型人才，人们将矛头直接对准教育，其中，呼声最高的就是素质教育问题。然而，中国的素质教育现状，能承担的起21世纪的期望和挑战吗？

　　一、素质教育的背景

　　“素质教育”最早是由孔子提出的。孔子主张人不论出身贵贱,不论品行善恶,不论聪明愚笨,不论年龄大小,不论是否有了职业,都可以而且应该接受教育,重视品德教育、美育陶冶和体育卫生,重视培养学生的能力,使学生人格得到全面发展,首创了启发式教学法,他针对学生的不同特点实行"因材施教",主张教学相长,以师生共同讨论作为经常性的教学形式。

　　为了迎合隋唐时期社会人才的需要，施行了科举考试，应试教育也就真正的开始了，并且沿用至今。但是，就当代社会对人才的要求来看，应试教育已无法培养当代社会所需要的人才。而当今的应试教育显然把智育放在最重要的位置上，但智育的目标确实狭隘化，功利化，片面化。迫于社会各方面的压力，人们重新审视我国的教育，素质教育的趋势应运而生。从1983年到1999年二月，先后提出了变应试教育为素质教育的思想，2000年，教育部发布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，再次强调“深化教育教学改革，扎实推进素质教育”。由2000年开始，素质教育正式被教育部提出，并引起广泛关注。越来越多的人倡导素质教育，可是素质教育究竟是什么？

　　1、笔者在参考大量文献后，发现素质教育没有特定的概念，但具有以下含义：

　　（1）素质教育是一种全面发展的教育是贯彻教育方针最有利的教育方式。

　　（2）素质教育是一种通识教育,不完全等同于基础教育,但基础教育必定是素质教育,职业教育、高等专门教育也应当对学生进行素质教育。

　　（3）素质教育是面向全体学生的教育,使每个学生都能够健康成长的教育。

　　（4）素质教育是一种重视个性发展的教育。

　　近年来，即使国家一再完善教育制度，尽可能的将素质教育融入到现有的教育制度中，但素质教育的进步与发展仍然存在一定问题。

　　2、笔者在参考大量文献后总结为，我国当前素质教育的进步与发展与否，应该从一下五个方面考虑：

　　一是办学条件是否改善；二是师资队伍是否提升；三是课程与教材质量是否提高；四是社会环境是否进步；五是升学率是否提高。

　　在这5个标准里，现阶段素质教育发展基本上都有所变化，尤其是升学率的阶段性问题已经基本解决，就广东省而言，毛入学率今年已达到27.5%，远远超过往年平均值。除了这五个方面以外，在学校教育中，还体现在一下几方面：

　　（1）从只关注少部分学生升学转变为关注全体学生的发展。

　　（2）从只重知识学习转变为注重“三个维度”的全面培养。

　　（3）从只追求标准答案转变为注重多元化、创新意识的培养。

　　（4）从只重考试能力转变为关注综合能力的提升。

　　但是，素质教育还存在着非常大的问题，其中最突出的就是，素质教育政策失真，具体表现为如下几种：

　　（1）政策替换，就是偷换概念。比如用素质教育的名义简单更换传统教育措施的行为；再比如将素质教育理解为简单的技术教育、简单的生活教育和简单的社会适应教育。

　　（2）政策架空，很多地方施行素质教育做足了表面文章而没有把素质教育落到实处，到头来只是形式主义的体现。

　　（3）政策浮夸，就是好比不断扩大政策的外延而素质教育的中心目的却被淡化。

　　素质教育发展过程中，素质教育出现这种弊端的原因有很多，比如说社会政治、经济和文化思潮对教育思想，教育政策以及教育行为的影响，一方面落后的社会思潮“潜移默化”地导致了素质教育的政策失真，另一方面，一些专家、校长、教师和家长为了抵制这些落后思想和行为采取了沿袭旧路的做法，也导致素质教育政策失真；比如说社会主义初级阶段行政工作方式。这两种均是导致素质教育是真的社会因素。还有像是对素质教育理解存在偏差，对教育改革的误解等，是造成素质教育失真的内部因素。

　　二、应试教育和素质教育的对比

　　教育的直接目的就是使受教育者通过学习，掌握相应的知识，从而丰富知识储备，并且掌握运用这些知识的方法，就这一点来看，应试教育和素质教育的源出发点是统一的。但两者又有本质区别。

　　素质教育的目的是培养学生学会做人和学会做事，要使学生具有广博的知识、敏锐的思维和实践能力。为此，要着重培养学生的主体意识、参与意识和独立意识。而“应试教育”，是指“在我国教育实践中客观存在的偏离受教育群体和社会发展实际需要，单纯为应付考试、争取高分和片面追求升学率的一种倾

　　向。”

　　应试教育和素质教育之争，自古就有。两者主要区别在，教育的目的不同，教育的对象不同，教育的内容不同，教育的方法不同，教育评价标准不同，教育结果不同。

　　（1）教育目的不同。“应试教育”着眼于分数和选拔，以考取高分获得升学资格为目的，属急功近利的短视行为；而素质教育则受教育者个体发展和社会发展的需要，旨在提高国民素质，追求教育的长远利益与目标。

　　（2）教育对象不同。“应试教育”重视高分学生，忽视大多数学生和差生。而重视高分学生，更确切说，是重视高分。这就违背了义务教育的宗旨，违背了“教育机会人人均等”的原则。素质教育面向全体学生，它是一种使每个人都得到发展的教育，每个人都在他原有的基础上有所发展，都在他天赋允许的范围内充分发展。素质教育也是差异性教育。素质教育面向每一个学生，正是面向每一个有差异的学生，即素质教育要求平等，要求尊重每一个学生。

　　（3）教育内容不同。“应试教育”紧紧围绕考试和升学需要，考什么就教什么，所实施的是片面内容的知识教学。只教应试内容，忽视了非应试能力的培养，如语文、外语学科忽视听说能力的训练，学生无法充分发挥语言的交际功能；在数理化学科中忽视对理论知识的运用及动手操作，以致学生在实际问题面前束手无策。而素质教育立足于学生全面素质的提高，教以适合学生发展和社会发展需要的教育内容。

　　（4）教育方法不同。“应试教育”采取急功近利的做法，大搞题海战术，猜题押题、加班加点、死记硬背、“填鸭式”等，不仅加重了学生的课业负担，也使学生的能力得不到全面的培养。素质教育则要求开发学生的潜能与优势，重视启发诱导，因材施教，使学生学会学习，生动活泼地发展。

　　（5）教育评价标准不同。“应试教育”要求学校的一切工作都围绕着备考这个中心而展开，要求学生积累与考试有关的知识、形式、应试技能，考取高分，要求老师将分数作为教学的唯一追求，以分数作为衡量学生和老师水平的唯一尺度；素质教育则立足于学生素质的全面提高，以多种形式全面衡量学生素质和教师的水平。

　　（6）教育结果不同。在“应试教育”下，多数学生受到忽视，产生厌学情绪，片面发展，个性受到压抑，缺乏继续发展的能力。在素质教育下，全体学生的潜能达到充分发挥，获得素质的全面提高，个性得到充分而自由的发展，为今后继续发展打下扎实基础。

　　所以，实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。它体现了基础教育的性质，宗旨与任务。提倡素质教育，有利于遏制目前基础教育中存在的“应试教育”和片面追求升学率的倾向，有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育事在必行。这是我们基础教

　　育改的时代主题和紧要任务。

　　三、怎样完善素质教育

　　1、改变教育观念。当前，我国正在进行社会化现代化建设的宏伟事业，现代化不仅是“物”的现代化，同时也是“人”的现代化，并最终取决于人的现代化。人的现代化，最根本的就是要提高人的素质。我国目前在一定范围、一定程度上存在的腐败、道德滑坡、法制观念淡薄等现象，与部分国民的素质不高有着直接的联系。同时，我国的现代化不可能离开国际大环境孤立地进行，我们将长期面临激烈的挑战和竞争。中华民族要振兴、要发展、要实现现代化，就必须在坚持以经济建设为中心的同时，把教育摆到优先发展的战略地位，把素质教育提到关系中华民族兴衰存亡的高度来认识。提高民族素质，实施素质教育，关键是要转变教育观念。教育要面向全体学生，让每一个学生在各自的基础上全面提高，积极推进义务教育普及。在义务教育阶段要淡化选拔意识，要承认受教育者都能在各自原有的基础上，调动个体自身的积极性、主动性、使自身个性得以充分发展，使整体素质在各自的基础上得到改善和提高。

　　2、转变学生观。学生是教育的主体，学生的成长主要依靠自己的主动性。要充分发展学生的个性，必须唤起学生的主体意识，发挥学生积极主动精神，发挥学生个性特长。素质教育作为一种教育思想，以育人为本。基础教育应对儿童实施全方位的素质培养。基础教育阶段实施素质教育不仅要尊重学生的主体地位，发挥学生学习的主动性，而且还要引导学生自尊、自重、自主、自律。当然，强调学生的自主性，绝不意味着可以削弱教师的主导作用，放松学校的组织纪律。而是在尊重学生主体地位前提下，采取相应的措施，引导、推动学生不断地发展和完善自身的素质。

　　3、加大教育改革的力度。素质教育是一种新的教育思想、教育观念，而不是一门具体的课程或一种具体的方法，是通过学校的各种教学活动来进行的。课堂教学是实施素质教育的主渠道，只有通过课堂教学，才能把素质教育真正落实到实处。因此必须改革课堂教学方法，改革教学方法一是要从时代和社会发展的特征和趋势来审视过去的教学方法；二是要研究文化传统问题；三是要吸收科学技术的新成果。

　　总结

　　通过以上阐述，了解了素质教育主要的发展历程和基本现状，将“应试教育”与素质教育从六个方面进行了对比，最后得出了改善素质教育的三个主要措施。此外，笔者发现，除了以上三点有关于政府方面的措施，不管是社会、家庭还是个人，都应该积极参与到素质教育的阵营之中。具体情况如下：

　　一是学生要学会做学习的主人。学生自己要有自己的兴趣，不能只听命于老师家长的指挥，不要让自己成为家长或社会所定下的培养目标的奴隶。

　　二是教育工作者要教会学生做学习的主人。这就要求教育工作者提高自身素

　　质。最高效的学习是学习者成为学习主任的学习。教育工作者应该明白，将学生看待成什么样子，他就会是什么样子，不要一味的灌输，而是要教会他们自己管理自己的学习生活，而教育者本身充当的只是一个调适者角色。这样开放性的教育中，充满着智慧与点滴付出，对教师的要求也更高一层。

　　三是社会要营造学生做学习的主人的气氛。社会要明白学生是新时代的创造者，要让学生有足够空间进行发散性思维，给他们一定的决定权，培养他们的自主性，创新能力也是是非常重要的因素，除这两项以外，就是避免社会的不良风气影响。

　　在中国的教育界，要彻底实现素质教育模式还需要走一段极为艰辛而漫长的道路，因此，关于素质教育的研究还需要继续，让理论与实践结合，使素质教育能发展成具有中国教育特色的模式。

　　参考文献

　　[1]《徐特立研究》2000年第三期（总第46期）[2]《德阳教育学院学报》2000年第一期（总第33期）西南师大教育系赵旭东[3]《中国科技信息》2009年第八期淮安市开发区李集中学李宝来

篇十三：素质教育失真

P>　　这犹如谁都不否认吃饭对于生存的意义然而谁也说不清楚吃了这顿饭究竟是在身上的什么地方长经过上述曲折的认识历程使我逐渐理解了物理教学的目标聚焦点既不在知识本位上也不在学科本位上而应该落实到我们的教育对象学生本位上

　　“教育”的含义

　　重庆37中

　　杨天才

　　400084

　　通过西南大学教授们的集体培训，我对“教育”二字有了更清晰的认识。教育：从字面看，所谓教，是指：传授；所谓育，是指：培养，即培养学生（含人格、精神在内的）全面发展。早在古代，对教育的研究有：《辞海》①培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，主要是指学校对儿童、少年、青年进行培养的过程。②用道理说服人使照着（规则、指示或要求等）做。在国外，“教育”一词的拉丁语为educare，意思是“引出”。教育是一种改变人类对客观世界认识的途径，一种积极引导人类的思想、认识和改造世界的积极有效的途径，从中性词的角度看，可以有影响与之相对应，从贬义词的角度看，可以有唆恶与之相对应。教育是一种人类道德、科学、技术、知识储备、精神境界的传承和提升行为，也是人类文明的传递。一种以某些主观意识形态去适当改变另外一些主观意识形态的一种方法。是改变他人观念与思想的一种科学的方法。总之，教育的本质属性，即教育是一种影响，一种积极的影响，一种对人类认识和改造客观世界及自身的积极的影响。广义上讲，凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动，都是教育。狭义的教育，主要指学校教育，其涵义是教育者根据一定社会（或阶级）的要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成为一定社会（或阶级）所需要的人的活动。下面从字形上来说说吧，先说“教”——左右结构的一个“教”字，历史上有两种解释：一说为会意字，一说为形声字。“六书”认为，左上是“爻”（yáo），左下是“子”，右边是一只手举着鞭子。许慎的《说文解字》中也用“善”来解释教育：“教，上所施，下所效也；育，养子使作善也。”教育的本义在于“使作善”。教育的本义在于“使作者”。如：古代的“善良”教育，近代的个人“完善”，现代的追求个人“完善个性”，使教育有了多种含义。清代文字学家桂馥《说文解字义证》解释为，“教，效也。上为下效，道之始也。”又引《释名》“教，效也，下所法效也。”均是指效法、照着做。随着时间的推移，左边成了“孝”，内容就完全会意成了“忠孝”。《新编说文解字》：“从老省，从子。像‘字’用头承老人形。本义：尽心奉养和服从父母。”“孝”也好，“效”也好，形声也好，会意也好，其实没有多少本质的区别，孝顺的本意也是服从，效仿的本意也是比着做，不好好服从不好好效仿，办法只有一个：就是旁边那个“攵”，我们通常错误的读作“反文”，其实大谬不然，实为“攴”。《玉篇》：“攵”同“攴”，《说文》：“攴，小击也”，徐灏：“疑本象手有所执持之形，故凡举手做事之意，因用为

　　1

　　扑击字耳”，《新编说文解字》解释说：“在奴隶社会，奴隶主靠鞭杖来施行他们的教育、教化。”我们的祖先赋予“教”的涵义是强制灌输强行施压，是理解的要接受不理解的也要接受。想想也是，所有“攵”均离不开扑击：收，捕也；攻，击也；改，有过，攴之则改；放，逐也；政，古代的政治是什么，人们更明镜似的；故，使为之也；赦，诫也；救，止也；败，毁也……不一一赘述。没有鞭子，便没有收没有放没有政治，没有鞭子，当然也不是教育！祖宗的逻辑！

　　再说“育”——“育”字显然是上下结构，上面是一象形字，《说文解字》说：“不顺忽出也，从倒子。”什么叫不顺忽出？什么叫倒子？我理解，用现在妇产医院的名词应该叫难产，意思是孩子生下来就具有叛逆性，不好教化。下面是一“肉”字，表示对孩子的抚养。叛逆怎么办？清代文字学家桂馥《说文解字义证》说：“育，养子使作善也。”但是，养不教，父之过，归根结底，还是带鞭子的教！

　　最后说“教育”——古代汉语中最早出现“教育”一词应该是在《孟子·尽心上》：“得天下英才而教育之，三乐也。”《辞源》解释为“教诲培育”。

　　教育的本质是什么呢？一、周鸿教授认为：教育是个体精神至善至上的成长过程。“教育即审美”，教育的过程就是审美的过程，体验幸福、创造幸福能力的培养。梁启超先生的趣味教育。“尚美”的欢乐活动、多种“艺术美”的选修课或活动课，可以使人自信，教人自重，促人自强，育人自善。“教育即生活”，杜威曾经说过：“教育的过程，在它自身之外设有目的，它就是它自己的目的。”认为“教育即生活”，“教育即生长”，“教育即经验的改造”，因而“教育的过程是一个不断改组，不断改造和不断转化的过程。教育过程就是人的自主建构意义世界的过程，就是人的生成和自我实现的过程。过程与目的达成一种内在的统一，从而使教育过程本身就具有自足性的价值。教育生活的特殊性在于它是师生共同理解和创建生命意义的生活，是一种引导人们理解和创造精神幸福的生活。当然，目前各学校的现状：素质教育挂在口上，应试教育：功在手上。其突出的表现是：学生近视率直线上升，心理不健康数量直线上升，早恋、早熟学生数量直线上升，实质是片面教育、功利教育、知识教育，模块式训练，相当于在学生头脑里装软件。二、周教授认为：教育的本质还是是导向人生的精神幸福（至善、和美、快乐、自足）。教育应着眼受教育者（学生）的幸福，也应着眼教育者（教师）的幸福，实施教育的主体是谁？是教师。对教师，如何体现幸福感呢？周教授认为：应致力于教师精神幸福，即帮助教师树立正确的育人观和幸福观，宽容学生，从容教育，保持健康的身心，享受育人的快乐，学会合作，享受集体的温暖，让身心健康的教师去实现幸福教育的伟大理想。前苏联教育家苏霍姆林斯基认为：“教研是教师幸福之源”。即教师要走教师的

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　　专业化发展的道路，不能只停留在“教书匠”的水平，应不断发展和完善自己。精神幸福来自于教师心灵的自我认同和自身完整。帕克·帕默尔指出：“真正好的教学不能降低到技术层面，真正好的教学来自于教师的自身认同和自身完整。……“当优秀教师把他们和学生与学科结合在一起纺织生活时，那么他们的心灵就是织布机，针线在这里牵引，力在这里绷紧，线梭子在这里转动，从而生活的方方面面被精密地编织伸展。毫不奇怪，教学牵动着教师的心，打开教师的心，甚至伤了教师的心——越热爱教学的老师，可能就越伤心！教学的勇气就在于有勇气保持心灵的开放，即使力不从心，仍然能够坚持，那样，学生和学科才能被编织到学习和生活所需要的共同体结构中。”研究型教师比非研究型教师的积极面有：

　　①情感上1.从社会生命和精神生命的角度看待教师职业，追求自我的实现。2.有强烈的职业道德和责任心。3.信赖同事，注重合作。

　　②认知上1.具有以科研带动教学，以教学促进科研的意识。2.具有开放而又合理的知识结构，有教育科研的意识和能力。3.能对自己教育科研的成败进行正确的归因。

　　③意志上：意志坚强，能够应对教育科研中的困难和挑战。④行动上1.反思、创新的行为模式。2.互动的师生关系。三、教育与文化的关系说到教育，就不得不说文化，何为文化：曹延华教授认为，文化是一种修养，是一种内在的情怀和外在的表现相一致，且能够完美融合的状态，“文质彬彬然后君子”。它的含义：文，指理乱为序，以文求化（文字教化）。如果说儒家典籍中“文”之含义与教育的联系尚不明晰的话，那么关于“化”与教育之联系则是显而易见的。荀子的“化性起伪”，使“涂之人能为禹”，以及“在化而不在性”“化性起伪”，其中的“化”都是讲环境及教育的影响的。这一点在《学记》中也有体现，“君子如欲化民成俗，其必有学乎，”“建国军民，教学为先”，此处的“化”，也更多地是指教育、教化而言的。另外，《老子》记载：“圣人之言曰：‘我无为而民自化，我好静而民自正……’。”“化”便是教化迁善，引伸为化育。“文化”的基本含义是：远离梦寐，走向开化，远离野蛮，走向文明，远离落后，走向进步，并成为一个创造社会财富的人。即改变人的自然属性，变成社会人。“文”与“化”的这种辞源含义，也体现于“文”“化”对举及“文化”的含义之中。文与化对举，最早出现在《易·贲·传》中：“观乎人文，以化成天下”。干宝注：“圣人之化，成乎文章。观日月而要其会通，观文明而化成天下”。“文”指礼乐法则或制度，“化”指教育化成。“文化”含义大概最早出现于西汉刘向的《说苑·指武》中，“凡武之兴，为不服也，文化不改，然后加诛。”物相杂（错综有序）曰文，化，过程（变化）。“文化”与“文德”相近，是指文治教化，并与“武力”相对。晋束在《文选·补亡诗》中说：“文化内缉，武功外悠。”也是此意南宋王融《曲水诗序》：“设神理以景俗，敷文化以柔远，泽普汜而无私，法含弘而不杀。”“文化”同样是指礼乐制度的文治和迁善的教化。

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　　“文化”含义的追根溯源，给我们至今为什么仍把文化当作受过教育或有教养作了词源学及语义学上的揭示，实际上，在西语中，也存在类似的情况。据考证，英语中的culture一词中，源于古罗马拉丁语colere，其义是培养、种植。17世纪出现的形容词cultive，已完全摆脱了“种植”的本义，其含义是受过教育的、有教养的。受其影响，直至19世纪，一些人仍把文化看作是教育的同义词。利特雷在1878年编篡的《法语词典》就曾提到了这一点。在德语中，为了表达文化概念，使用了两个词，kultur和bildung，其中bildung的意思即为“教育”、“教化”。虽然在东西方语言中，文化在其词源上有着盘根错节的联系，但文化并不等于就是教育。后者是前者的必要条件，而非充分条件，这在下文可以得到很好的说明。

　　文化是本质性的，教育是文化的形式，是一定人类文化的表现。（一）教育是文化的表现形式，是文化中的一个重要组成部分。（二）教育可以传播外来文化，蕴育、创造新文化，促进文化变迁。庄子说：“物之生也，若骤若驰，无动而不变，无时而不移。”人类文化也是如此，风俗递相交变，礼义周始屡迁。“时运交移，质文代变”讲的就是这个道理。那么，文化何以变迁呢？本世纪初，曾有地理环境说、种族生物说、心理偶然模仿说(thepsychie-accidenttheory)、习惯说、特殊本能说、心理社会说之辨。现在，人类学家观察文化及其变迁方式，倾向于从两个基本过程着眼，一个过程是新文化因素的产生，也就是文化创造、文化更新问题；另一个过程是新因素从一个群体到另一个群体的传播(diffussion)。传播在文化变迁中古举足轻重的地位，它是指文化从一个社会传到另一个社会、从一个区域传到另一个区域的流动现象。文化传播离不开一定的传播关系、传播媒介和传播方式。教育利用其得天独厚的条件，为文化传播大开了方便之门：(1)教育可以对传播内容加以选择整理；(2)教育过程中可随时接受反馈，修正传播内容、渠道，避免所传文化的失真；(3)传播者大多是“闻道在先”的，值得信赖，易于为受传者接受；(4)传者与受传者即教育者与受教育者可建立起稳定、亲密的联系；(5)可利用远距离教育、班级授课等组织形式，大范围地进行文化传播。创新是文化变迁的另一重要维度。从一定意义上讲，教育过程就是创造文化的过程。教育在传递、传播文化的过程中，从来就不是简单地复制文化，它或因社会变革、受教育者不同的身心状况以及教育者自身价值观的差异，赋予已有文化椽以新的文化意义；或因融合、汇综本土文化与外来文化，使原有文化发生性质、功能等方面的变化，衍生出新的文化要素。这些新的文化意义或文化要素往往会成为文化创造和革新的萌芽。此外，教育的文化创新功能还表现在它所培养的人才上。文化是人类社会生活与社会实践的结晶，没有人就没有文化可言，同样，没有创造性的人才，人类文化也就不能创新、变革和发展。人是在创造活动中并通过创造活动来完善自己的。教育特别是学校教育作为培养人的创造精神、创造才能的主要力量，可以在一定程度上激发起人机体内的各种

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　　潜能，促使其成为创造性人才，从而为文化创造提供原动力。是啊！教育的对象是学生，是人，我们常常忽略了这个问题。有很长一段时期，我

　　都把物理教学的目标锁定在知识层面上，认为教物理就是要把物理知识尽可能多地传授给学生，以供他们今后一生的受用。因为我信奉“知识就是力量”。然而令人困惑的是，我们授予学生那么多的物理知识，但在他们往后的生活和工作中，却很少显示出直接的功用，以致过了几年，学生把所学的物理知识几乎忘得一干二净，“全都还给老师了”。我曾为此深感失落；但每当我向他们提出“高中三年岂不白读了”的反诘时，这些离开学校几年的学生，却又都会异口同声地作出否定的回答，一致认为高中阶段的学习，对于他们的成长起到了重要的奠基作用，然而又说不清究竟是哪些具体知识所起的作用。──这犹如谁都不否认吃饭对于生存的意义，然而谁也说不清楚，吃了这顿饭究竟是在身上的什么地方长了块肉。

　　经过上述曲折的认识历程，使我逐渐理解了物理教学的目标聚焦点，既不在知识本位上，也不在学科本位上，而应该落实到我们的教育对象──学生本位上。

　　四、教育的对象是学生众所周知，生物基因对于生物进化有着非同小可的作用，极其细微的基因差异，往往会导致生物之间的巨大差别。受此启发，有不少社会学者正致力于寻求在人类文化传承与发展过程中，有着哪些最为核心的要素，从而提出了“文化基因”的概念，并将其定义为人类文化系统中的“遗传密码”。文化基因的核心是思维方式和价值观念。人类的进化比一般的生物进化更为复杂，它具有双重进化机制，除了生物基因进化机制外，还有文化基因进化机制。教育正是推动文化基因机制的重要途径。学校教育的要义，不只是文化现象的展示与诠释，而在于文化基因的传承和发展。物理教育当然也不例外。那么，蕴含在物理教学中的“文化基因”究竟有些什么呢？笔者以为主要体现为三个方面，即科学知识、科学方法和科学精神，因为这三者是构成科学素养最基本的要素。如果将科学素养比拟为一座金字塔，那么科学知识犹如塔基，科学方法就是塔身，科学精神则是塔尖。物理教学的最高宗旨，就是为了构建这座宏伟的科学素养之塔而添砖加瓦。换言之，物理教学的核心价值就在于促进学生实现三个转化：一是把人类社会积累的知识转化为学生个体的知识，使他们知道世界是什么样的，成为一个客观的人；二是把前人从事智力活动的思想方法转化为学生认识能力，使他们明白世界为什么是这样的，成为一个理性的人；三是把蕴含在知识中的观念、态度等转化为学生的行为准则，使他们懂得怎样使世界更美好，成为一个创造的人。在物理课堂教学中存在着三维因素（教材、学生和教师），相应地有着三种结构形态（知识结构、认知结构和教学结构），它们之间的规律反映为三条基本序线，即：与教材内容相对应的知识序，与学生学习相对应的认知序，以及与教学过程相对应的教学序。正如著名教育家杜威所说的：“尽管科学家和教师都掌握学科知识，但二者的学科知

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　　识是不一样的，教师必须把学科知识心理学化，以便让学生能够理解。”说到对认得教育，我又想到一个大家都熟知的故事：有个老和尚叫小和尚去云游,

　　给了他一把雨伞遮蔽风雨,给了他一个包袱存放物品,嘱咐他:“你不要弄丢了!”.那个小和尚有点痴呆,老和尚就教他念口诀:“雨伞、包袱、我”,“雨伞、包袱、我”…….

　　后来小和尚跌了一跤，爬起来，看看手中雨伞还在,摸摸背上包袱也在,就是找不到“我”！于是他大哭，一个路人问他为何哭？小和尚说他把“我”丢了！那人摸摸他的光头说：“这不就是你吗？”他恍然大悟，破涕为笑。

　　许多人在眼花缭乱的“新理念”中迷失了自我，我们新一轮课改的核心是什么，不就是以人为本，发展个性么？发展个性的关键是有和谐的课堂。即优化教育环境的问题。一定的环境是一个人成长的外部因素，它起着极大的制约作用，所谓“时世造英雄”说的就是这个道理。优化教育环境就是创设有利于学生个性发展的外部条件，使他们在适合他们个性发展的天地里自由飞翔，使他们如鱼得水。如果说个性发展是一台发动机，那么在这台发动机的驱动下，学生的个性将会得到更加充分的发展。和谐的课堂的关键则是改善师生关系。如何改善呢？我认为一切贵在交流、对话。

　　五、交流——师生双赢的前提对话，是今天我们这个时代的关键词。从国际事务到人际关系，从政治领域到学术领域，对话业已成为人们追求的一种生态，同时也成为人们达到目标的一种有效策略。百家讲坛的“易中天”这三字为何能家喻户晓，它的“易中天品三国”销量出现“井喷”现象，靠的是什么？当然是易教授的语言艺术。他的语言与人沟通起来一点不费力，哪怕是小学文化水平也能听懂。能被大多数人接受就是最好的语言嘛，他主要是用现代人的观点来分析古事，交流起来更“白话”，更简洁直白。无独有偶，于丹教授的现代版“论语”内容吸引人的地方又在哪，在将古事与现代事在“意境”上一致，在意识形态过度阶段的今天，人们在努力寻找信仰的时候，很多人更愿意接受“孔孟之道”，而于教授用古观点论今事，使现代人产生了思想的回归和“共鸣”。这样的交流与对话自然而然。应该说交流无处不在，无时不有。人与人的交往，离不开交流；人的生活离不开从社会环境中获取物质、信息等，离不开交流；人与自然之间就更离不开交流，人类在不断地认识自然和适应自然，“人定顺天”不是“人定胜天”。成年男女在情感交流中结为夫妇，通过性的交流产生下一代，基因信息的交流（组合）成就下一代的基本信息——遗传素质（内在环境）。父母给小孩营造的家庭环境，将很大程度上决定孩子今后的成长。“家长是孩子的第一任老师”个体与外在环境的交流（口头、书面、信息），决定成长的结果（外在环境）。“孟母三迁”就源于此吧。说到旅游，大家都熟。旅游是人与自然的交流方式之一，工作一段时间后，几家知心朋友去旅游，旅游为了放松与享受，是一种亲身的体验：体验离家出门的每一步路，

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　　感悟大千世界的种种不同。旅游所追求的是一种有价值的体验呢？在一段时间的繁忙工作后，让自己疲惫的身心得以放松，眼光得以开阔，见闻得以增长，人生得以丰富。在迷人的山水和朋友般的友情中去体会生命力、创造力的迸发，体会人与人、人与自然的真、善、美。这种体验，将造就健康、完美的人格。同时旅游本身也是注重生活品质的人们的一种生活方式。看看风景，吃吃美事，购购物，几天时间下来，早被大自然的鬼斧神工所折服，渐渐淡忘了工作的压力，忘了工作中的不愉快，想到的更多的是亲情、友情，有很想回到学校工作的欲望。

　　再如：校园文化建设体现的不正是用伟人、名人的思想、精神去激励学生吗？同时电视台、报纸等煤体也很重视“对话”栏目的开设。对话，不仅仅是消除误会那么简单，还是实现双赢的前提。

　　新课程改革的核心：独立思考、同伴交流、师生互动正好体现了交流的思想。“交流——双赢的前提”。事实上通过调查发现，现在的学生更喜欢的老师排序如下：

　　1.漂亮大方有风度（良好的仪表）；2.不断接受新事物，给学生新奇感（有方法、兴趣广泛）；3.和蔼可亲，视学生为朋友，对学生负责任（对个人的关注、宽容）；4.每天都能注意到学生细节，尊重学生人格（尊重课堂里的每一个人、公正）；5.能听取学生意见，不乱发脾气（耐性、良好的品行）；6.教学有方、知识渊博，课上能面带笑容，讲课妙趣横生（幽默感）。7.能给学生表现和交流的机会（友善的态度）；8.教学生如何做人、有一些“题外话”（伸缩性）。

　　在这八条中，最重要的还是学生能主动配合你的教学或者说你能配合学生的学习，那就是第7条，教师有友善的态度，和学生相处。不管你的年龄多大，只要能和学生沟通，减少“代沟”，定能实现师生的“双赢”，让老师实现专业化成长，让学生成为有创造力的人。

　　应该说在这之前，我对教育工作的理解是老师教，学生学，老师教什么，学生就学什么。高考考什么，老师就教什么，如果谁把书教的好，谁就是优秀教师。现在想来，我的教育工作只能算是有教无育，几乎所有时间都是在教，时常思考的是我作为教师层面的工作做得如何，至于学生，我更关心的是他们的学习成绩，考试分数，缺少了对教的主体——学生的关注，教的本质不是教，贵是育。教的目的不是教，而是变“教”为“不教”。

　　通过这次培训，我最大的体会是通过自己今后的努力去逐步实现幸福教学，教育并重，学生成材（充满个性地创造性人才）。

　　2008．7．20

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篇十四：素质教育失真

P>　　然而在素质教育政策执行较长的一段时间里素质教育的实验活动基本上没有摆脱原有应试教育模式的影响自发性的素质教育改革实践缺乏前瞻性的理论研究和方案设计的指导基层执行层面在实施过程中存在很大程度的困惑和盲目性从而导致了素质教育政策一定程度的执行失真增加了教育改革的成本和代价

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　　素质教育政策执行失真的制度环境分析

　　作者：张爱阳来源：《教育与职业·理论版》2008年第01期

　　［摘要］素质教育政策执行的有效与否直接关系着素质教育政策制定的成败。然而，在实际执行过程中，政策执行失真的现象屡有发生，文章从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析，从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。［关键词］素质教育政策执行失真制度环境分析［作者简介］张爱阳（1973-），女，河北唐山人，上海理工大学学生处，硕士，研究方向为管理科学。（上海200438）［中图分类号］G640-011.8［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）02-0042-021999年6月，中共中央、国务院在北京召开第三次全国教育工作会议，会议通过了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确规定了全面推进素质教育的指导思想和基本策略，形成了我国关于实施素质教育的政策体系。然而，在素质教育政策执行较长的一段时间里，素质教育的实验活动基本上没有摆脱原有应试教育模式的影响，自发性的素质教育改革实践缺乏前瞻性的理论研究和方案设计的指导，基层执行层面在实施过程中存在很大程度的困惑和盲目性，从而导致了素质教育政策一定程度的执行失真，增加了教育改革的成本和代价。本文从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析和论证，从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。一、素质教育政策执行失真的表现形式（一）政策架空执行政策架空执行是指政策执行机关在政策执行过程中仅仅宣传政策内容，并没有制定出可操作的具体措施，从而造成公共政策无法落到实处。素质教育政策在执行过程中，在一些地方和学校只是进行宣传，做表面文章，未被转化为可操作性的具体措施。一方面，有关素质教育的宣传轰轰烈烈，有关部门领导发言必谈素质教育；另一方面，学校却以素质教育的名义实施新的应试教育，出现了所谓的“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”的现象。（二）政策替换执行政策替换执行是指行政机关在执行公共政策的过程中“偷梁换柱”，使政策执行从表面上看与原政策相一致，而事实上却背离了原政策的精神内容。即在素质教育政策执行过程中，用地方的教育政策取代国家的素质教育政策，使执行的内容完全背离了原政策的要求。例如，用素质教育的名义简单更换传统教育措施的行为；将素质教育理解为简单的技术教育、简单的生活

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　　教育和简单的社会适应教育。这些从自身利益出发，将素质教育单纯理解为思想品德教育、文化知识教育、身体素质和艺术修养提高等，都是为了满足地方利益的需要。（三）政策截留执行政策截留执行是指公共政策在自上而下的传递过程中，执行主体将政策中途截留，使政策的精神和内容不能传达到目标群体和利益相关人的一种政策执行失真行为。素质教育政策执行过程中出现了执行部门无视政策的整体性和系统性的现象，执行部门断章取义，为我所用，有利的就执行，不利的或与自己利益价值相矛盾的就放弃执行，只强调政策赋予的权利，而放弃义务，无视政策责任，使政策成为自己谋取权力或利益的工具。（四）政策附加执行政策附加执行，即执行者在原政策目标的基础上，自行增添若干个新目标，附加不恰当的内容，盲目扩大政策外延，使政策的调控对象、范围、力度、目标超越政策原定的要求。例如，将改善教育工作的物质条件说成是实施素质教育，这种现象导致素质教育外延无限扩大，实质上淡化了素质教育的中心内容；借着素质教育的由头，超越收费的范围和力度，出现乱收费、多收费的现象。素质教育政策执行失真必然会造成社会资源的巨大浪费，影响党和国家政策的正确贯彻和有效实施，极大地损害公共政策的严肃性，损害党和政府的形象。首先，将直接导致政策执行成本扩大。决策机构可能会误认为政策制定得不科学，进而又投入大量的人力、物力和财力重新对政策问题进行论证和调查研究，以期制定出更科学的政策。其次，将造成行为和价值导向偏离。政策失真很容易使人们对公共政策产生错觉，以为政策可以随意更改、任意取舍，从而转变对公共政策应有的态度。二、素质教育政策执行失真的制度环境分析公共政策的有效执行离不开特定的制度环境，每一项政策都植根于一定的社会环境之中。一定的制度环境可以为政策执行提供机会，同样也会为政策执行提供障碍。（一）政治环境公共政策本身就是一种复杂的政治行为，其执行子系统的输入与输出都离不开政治环境的影响。这种影响表现在以下几个方面：1.决策制度。政策的有效执行以高质量的决策为前提，高质量的决策是以高质量的决策制度为保障的。目前，我国教育决策体制仍然是一种“单中心主体”的决策体制，决策组织与执行组织合一，信息咨询、反馈、评估和监督等组织很不健全，信息子系统与咨询参谋子系统的制度化、科学化程度不高，影响政策的合理制定与有效执行。同时，决策过程还存在非民主化、

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　　非程序化倾向。一些部门制定教育政策没有严格遵守决策的基本规则和基本程序，最终影响政策的有效执行。2.环节不明确。在纵向上，教育的决策权由中央政府向地方政府和教育行政管理部门转移，地方政府和教育行政管理部门既可以是教育政策的制定主体，也可以是教育政策的执行机构；在横向上，教育的决策权由体制内部向体制外部转移。一项政策出台以后往往是通过政府指令性行为贯彻实施的，但由于实际情况的不确定性、多样性与复杂性和执行操作中的各种因素的多重影响，政策的某种规定性可能会变成抑制地方行为的强制性，统一性变为指令性，由此出现淡化政策的基本要求、扭曲政策的基本方向的政策失真现象。政策失真直接导致政策性疲软，最终产生“领导实行素质教育，教师实行应试教育”的怪圈。3.政策评估机制缺位。根据控制论的原理，良好的控制应是包括计划、执行、控制、反馈的一个封闭的链环。因此，有效的政策过程应是包括政策制定、政策执行、政策评估、政策调整与终结等环节的一个封闭的回路。但目前教育政策没有评估机制或机制还不健全，对政策执行结果缺乏有效的评定，在某种程度上助长了敷衍政策的行为。4.监督机制不健全。不少政策设立的政策执行监督主体较多，形成“多头”监督，结果谁也没有进行有效的监督，从而导致责任追究制度不明确。而正确执行教育政策的前提是政策本身建立相应的责任追究制度，否则政策执行权力无法受到有效的制约和监督，政策执行权就可能被执行主体滥用，出现政策执行异化现象。（二）经济环境经济环境是教育政策执行最深层次的环境，是教育政策执行的物质基础。经济基础决定了政策执行的性质和功能发挥，影响了政策执行的效率和运行模式。具体表现在以下几方面：1.传统的成才机制和就业机制。造成执行机构对素质教育政策扭曲、架空现象是有其深刻社会原因的。目前，在我国劳动人才市场上，学历依然是进入理想职业最主要的指标。而获取文凭又只能通过高考这传统而又唯一的教育评价手段。这种评价手段最显著的特点就是重视终极性评价。这就直接促使学生及家长奋力拼搏去挤这座“独木桥”，而学校领导者和教师出于自身利益的追求，实施一种冠以“素质教育”名义下的新的“应试教育”，从而导致了这种政策弱化、政策扭曲的现象。因此，传统的劳动就业制度是素质教育政策失真的关键因素。2.有限的资源分配。随着市场经济体制的建立和发展，利益主体呈现出多元化的趋势，有时甚至相互矛盾，影响政策的执行。就教育政策而言，这种矛盾首先是教育政策制定者和执行者之间的利益矛盾。教育政策和其他公共政策一样，执行过程本质上是一个利益再分配的过程。教育政策的制定者是国家或地区教育主管部门的官员，执行者是各级基层的执行部门以及学校管理层和教师。尽管教育政策的制定者和执行者都是政策的主体，但在很多情况下，他们的利益是有差别的。教育政策执行者是有层次的，不同层次的利益追求是有差别的。例如，教育政策的执行者、学校领导和管理层关注的是权力的最大化和对下属的控制，而普通教师更关

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　　注福利的提高和工作环境的改善。当政策的执行者和制定者以及不同层次制定者之间的利益不一致时，执行者为了维护自己或自己所代表阶层的利益和价值偏好，就有可能背离政策的基本精神，歪曲执行政策，导致执行偏差。3.市场经济的需求。经济效益特别是短期经济效益在一定程度上是判断活动价值的基本标准。市场经济需要教育能够培养出解决实际问题的人才，最好是毕业生一上岗就能顺利地处理日常工作。对自主承担社会责任的实体而言，这种现实性的要求并不过分。然而，处理日常工作的能力并不仅仅是个素质问题，越简单的工作对素质的要求较低，而对熟练的要求却很高，在这种简单劳动面前，受教育的高低与其工作的绩效之间在短期内没有很高的相关度。教育要适应社会特别是经济生活的要求，这无疑是正确的，但是教育不能简单地适应经济生活，这种适应要具有创造性，要站在一定的高度适应经济生活，而绝不是将素质教育理解为学一些实用技术。（三）文化和社会心理环境文化和社会心理环境对政策执行的影响和制约是深远的，直接表现在政策执行方式、方法、态度和效率等方面。社会心理是人们在日常生活中逐渐形成和积累起来的对物质经济关系、对人们生存的社会条件的经验性反应，主要表现为感情、风俗、习惯、成见、自发的倾向和信念等。它有极大的影响力，其心理态势直接影响到政治行为。素质教育是以面向全体学生，以全面提高学生的基本素质（文化、身体、心理素质）为根本目的，以注重开发受教育者的潜能，促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育。素质教育的基本要求是通过对自然科学、社会科学和人文科学的基本事实和基本理论的消化、吸收，不仅使学生掌握知识，而且使学生提高相应的能力。素质教育不仅仅是针对“应试教育”而言的，正如《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》所说的，素质教育要“贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面”，包括提高劳动者和知识分子、一般人才和专门人才在内的全体国民的素质。对应于培养专门人才而言，它突出要对全民进行教育，普及教育；对应于为政治、经济服务等其他社会功能或实用功利而言，它突出教育自身的特点。素质教育不是一种短期行为，而在实际操作中，对素质教育的理解存在偏差，错误地把素质教育简化为劳动技术教育、艺术知识教育以及文化知识教育，从微观的、具体的或者细枝末节的方面去考虑素质教育的实施，这些社会观念、社会心理态势直接导致了素质教育政策执行的失真。同时，实现素质教育最终目标的关键是教师。在实施素质教育的过程中，需要教师实行富有创新、生动活泼的教学方式和创设多样化的教学模式。目前，许多教师仍然以传统的思维范式和行为惯性进行教学，教师用原有的思维模式和知识框架“同化”新的教学大纲。教学模式陈旧，教学方式呆板，过分注重知识的传授，学生的素质和能力未能得到充分提高。总之，作为公共政策的素质教育政策，只有在执行过程中，才能发挥其最佳效能。由于受制度环境等因素的影响，素质教育政策执行过程不可能是一帆风顺的。分析素质教育政策执行失真的因素，并探讨如何消除政策执行过程中的障碍，这将极大地推动素质教育实效的提高。

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　　［参考文献］［1］张爱阳.公共政策执行失真浅析［J］.探索与争鸣，2006（1）.［2］金太军.公共政策执行梗阻与消解［M］.广州：广东人民出版社，2005.

篇十五：素质教育失真

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　　青年教师期望心理的认知偏差及其矫正策略

　　作者：张荣来源：《文理导航》2018年第10期

　　【摘要】本文结合教研实践，阐述了期望心理的内涵与认知偏差的表现，分析了期望心理认知偏差对青年教师教育教学的不良影响，并从明确角色定位，强化内涵发展；形成正确的学生观，体现期望的合理性；调控教师情感，增强自律意识三个方面提出了矫正策略。

　　【关键词】青年教师；期望心理；认知偏差；矫正策略

　　《中国学生发展核心素养（征求意见稿）》为我国各学科的素质教育指明了方向，也给青年教师的成长与发展带来了机遇与挑战。然而青年教师入职时间短，教学经验少，对学生的核心素养培育容易出现期望心理的认知偏差，产生紧张、急躁、焦虑等心理，影响教育教学效果。据此，笔者结合教研实践，就青年教师期望心理的认知偏差作初步探索，以引导青年教师健康成长。

　　一、青年教师期望心理的认知偏差

　　期望心理是人们在对外界信息不断反映、积累经验的基础上所产生的对自己或他人行为结果的某种预测性认识。教师的期望心理主要是在对学情分析了解的基础上所产生的对学生学习动机与行为、素养发展与成效的预期。

　　认知偏差是指人们根据事物的表面表象或虚假信息对其做出判断，导致结果发生偏差的现象。青年教师期望心理的认知偏差主要有以下几个方面表现：

　　一是先入为主，即教师对学生的第一印象在后续教学过程中起主导性影响。如开学第一课上学生的学习行为会在教师头脑中留下深刻印象，以至于在以后的教学中常用有色眼光看人。

　　二是以偏概全，即教师从学生的局部信息泛化成一个完整印象，如把偶然犯错的学生认知为品德、学习等方面都有问题的少年；把思维特别活跃的学生或班级误认为是不守纪律。

　　三是以己度人，即教师根据自己对教学内容的理解，把自己的情感、意志、特征、观点投射到学生身上，强加于学生，主观地认为学生同样具备教师这样的思维图式，并据此组织教学和传递信息。

　　四是定势思维，即教师以习惯性思维来分析解决问题，定势思维虽是教师经验的积累，但有可能束缚学生的思维，不利于学生创新思维的发展。

　　二、期望心理认知偏差对青年教师教育教学的不良影响

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　　1.影响学生学习主体地位的确立

　　新课标强调学生是学习的主体。青少年的心理特点决定学生主体意识的形成很大程度上取决于他人，如教师、家长对他的评价。他人期望心理的认知偏差，极易使学生形成消极否定的自我意象，进而阻滞其学习主体地位的确立、较强的学习动机的产生和较高抱负水平的提升，致使影响学业。

　　2.妨碍教师对学生学习行为的正确判断

　　新课标明确教师在教学中应注意观察教与学的过程，监控教与学的效果，根据需要及时调整教学目标、内容和方法，提高实践教学能力，达到有效教学的目的。可见对学生学习行为及时、正确的反馈是教师改进教学、实现有效教学的前提。认知偏差会使青年教师误判自己的教学行为，如课堂上以偏概全的认知偏差会因优秀生的学习信息反馈而掩盖落后生存在的学习问题。

　　3.不利于全体学生的共同发展

　　新课标要求教师面向全体学生进行教学，关注全体学生的共同发展，而认知偏差常使青年教师以学习成绩论英雄，人为地把学习有困难、成绩暂时落后的学生定为“差生”，造成学生对学校、教师的对立情绪，甚至失去学习信心。低下的班集体地位和巨大的心理压力影响了这些学生的健康成长。

　　4.导致青年教师产生消极的教师期望

　　新课标倡导师生互动，共同成长，认知偏差会使青年教师在感情上亲优疏差，在教学上降低因材施教的动力，尤其是在应试教学的大环境下，很容易在行动上造成对“差生”的失望，甚至放弃，从而产生消极的教师期望。面向应试的拔高教学，会造成部分学生放弃努力与学业失败，这些都会挫伤教师对职业成功的期待，严重影响教师的专业化发展。

　　三、青年教师期望心理认知偏差的矫正策略

　　1.明确角色定位，强化内涵发展

　　新课改背景下的学习活动，学生是主体，教师是主导。教师要明确自己的角色定位，即教学活动的组织者、引导者和合作者；知识的传授者、智力的开发者、核心素养与教学目标的实现者；民主、平等、和谐教学氛围的营造者；有效教学情景的设计者；师生互动、生生互动的促进者；高效率课堂的创建和评价者。学生喜欢某门课程，很多是因为喜欢教这门课的老师，被老师的人格魅力所吸引。所以教师要与时俱进，终身学习，在教育实践中促进专业的可持续发展，在提高自己人格魅力的过程中与全体学生共同成长。

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　　2.形成正确的学生观，体现期望的合理性

　　（1）形成正确的学生观。

　　美国心理学家霍华德？加德纳的多元智能理论揭示人至少有语言、数理逻辑、空间知觉、肢体运动、音乐、人际交往、自然、内省等八种智能类型。这一方面说明学生的潜能巨大，且各具特色，教师应始终保持对学生的高期望，并采取切实有效的方法来开发学生的智能宝库，以促进学生自由、充分、有个性地发展。另一方面也揭示因遗传和后天环境等因素的影响，每个充满生命活力的学生都是特殊个体，他们的智能类型和发展水平都存在差异或不平衡，而智能类型的差异是难以评判高低的，所以教师应把不同学生的智能作为重要的学习资源加以开发与利用。

　　另外，教师在教学中要仔细了解和分析每一位学生的实际情况，而不能凭流于表象而失真的第一印象来评价学生。教师应在对学生多种外显行为，如作业、课堂表现、考试成绩、课外活动及家庭生活观察的基础上形成对学生立体的认知判断；同时，随时关注學生行为的发展，并及时调整期望心理的认知偏差。

　　（2）体现期望的合理性。

　　皮格马利翁效应表明，高期望能产生高效应。关于高期望概念，有绝对和相对之分，前者是指长远、整体、人本角度的对每位学生的高期望；而后者是指充分顾及学生发展的主客观条件和潜能，适当高于学生个体现有水平的高期望。教师期望过低不利于激发学生的潜能，而过高又会欲速则不达。教师要从学生个体条件出发，瞄准学生的最近发展区提出切实可行的、经过跳一跳能摘到桃子的个性化教学目标与计划，以体现教师期望的合理性。

篇十六：素质教育失真

P>　　浅谈中学生综合素质评价

　　论文摘要：随着社会的进步和人文意识的发展,人才的综合素质越来越引起人们的高度重视。而在素质教育改革大潮中，对中学生素质综合评价更显得尤为重要.本文将从对中学生综合素质评价的认识、开展综合素质发展评价工作在这十年探索中取得的初步成果、以及在实施素质教育改革中遇到的困难和存在的不足等三方面详细的阐述了综合素质评价。希望早日把中学生综合素质发展评价真正落到实处。

　　关键词:素质教育综合评价初步成果困难不足素质教育的不断加强，新课程评价体系不断完善,中学生综合素质评价成为新课程评价体系中的重要内容之一。而初中生综合素质评价的问题也引起了社会各界的普遍关注。本人对中学生综合素质评价在学校的实际开展过程中的实际情况谈一下自己的看法：一、对中学生综合素质发展评价的认识

　　1。《基础教育课程改革纲要（试行)》指出：“建立促进学生全面发展的评价体系.评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现学生多方面的潜能，了解学生发展中的要求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。”传统的教育方式对学生评价主要是看学习成绩的好坏，成绩决定一切.这种评价方式忽视了学生具备的发展性和多元性，严重束缚了学生个性特征的发展和综合素质的提高,也严重阻碍了新课程改革的进程.中学生综合素质评价，把“促进学生发展"作为根本目的，把综合素质作为评价内容。这有利于学生综合素质的提高，有利于素质教育的开展。因此,学生综合素质评价是全面落实素质教育的重要保证.

　　2.开展中学生综合素质评价，是搞好学校德育工作的重要环节。目的在于构建和完善学校德育目标体系。并为全面了解和检验学校德育工作的实际效果,更好地组织开展德育序列化工作，促进学生健康成长提供了科学的管理方法.

　　3.开展中学生综合素质评价，具有诊断功能。中学生综合素质评价的诊断功能表现在它可以鉴别学生思想、行为的优劣，让学生及时

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　　了解自身的优缺点促进学生的自我认识、自我教育、自我控制.帮助学生逐步养成良好的思想品质。

　　二、开展综合素质发展评价工作在这十年探索中取得的初步成果1.评价的内容更加丰富、科学。以目前使用的《中学生综合素质发展评价报告册》为例，其重点突出了学生的特点、特长和创新。它的基本结构和分值是这样的：基础性发展素质评价（200分）专门性发展素质考查（50分)综合实践与创新活动评价（50分）（以上三项内容均为A。B.C。D四个等级)创新实践成果评价（100分）（此项可按不同等级给出分值）其中基础性发展素质评价又包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、创新与发展、运动与健康、审美与表现七个评价维度。以此说明，考试制度做了重大的变革，中考将是千分制，600分来自文化考试，另外400分将来自《中学生综合素质发展评价报告册》中,我们可以清楚地看出所包含的内容非常全面，最重要的一点是以提高学生的发展和创新能力为目标，这更有效的为人才的培养指明了方向，可见其科学性和重要性.2.评价的方法更加丰富、多元。多元化的社会对人才要求的规格也是多元的.现代社会所需要的人才不仅只是学业成绩优异，还需要有应对日趋竞争激烈社会挑战的综合素质。《中学生综合素质发展评价报告册》引入了多元化的评价主体。按照评价方式，我们采取学生自评、同学互评、教师评价、综合性评价、学校审核等评价方式，初步实现了评价主体的多元化。这种多元化的评价体系对每个学生的综合素质予以整体而客观的描述，即使从某一方面来说有一点偏颇，也不影响整体评价结果，这样有利于评价结果的公平性、客观性,避免了以偏概全，使评价的真实性更加接近被评价主体。3。应对了中考改革实践，为人才的选拔制定了更合理的标准。

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　　《中学生综合素质发展评价报告册》配合中学生综合素质评价,特别是综合评价结果在高中招生中的应用，初步改变了“只靠考试成绩定终身"的考试选拔制度。多年的实践证明，学习成绩好的学生其发展创新能力不一定强，而所谓的“高分低能"正是在只靠成绩衡量人才的标准下的畸形产物。所以说成绩好的学生综合素质评价等级不一定高，但综合评价高的学生成绩肯定好。这样的评价结果给人才的选拔提供了更为科学的依据，那些成绩又好创新发展力又强的学生真正走到了考试队伍的前列。

　　素质教育改革时至今日，各学校在评价方面的确采取了许多新的举措。如：开始使用学生素质评价手册、采用了多种形式的考试方式、建立了学生成长记录册等等.为此对原先的评价机制进行了幅度不小的改革，取得了一定的成绩.

　　然而在肯定成绩和总结经验的同时,我们也应看到，此项改革还存在很多的问题和不足。改革的步子迈出去了，但思想依旧在“鞋子”里—---—“流于形式”，是最为普遍的问题。

　　三、在素质教育改革中遇到的困难和存在的不足.1、社会、学校、教师的认识有待提高。

　　受传统的评价观念的影响，学生、家长和教师参与素质评价的积极性不是很高，评价主体多元化的舆论环境还未真正形成。“分分学生的命根儿"在人们头脑中已形成思维定势,根深蒂固,要想改变,难度较大。家长关心的是学生的考试成绩，而对学生综合素质关注明显不足.同时教师对学生成绩记录习以为常，而对其它方面的记录或描述不太积极，甚至认为是一种负担，产生了很大的消极情绪。

　　笔者就本地的评价方式进行了一下调查，发现几乎所有学校都是走过场，奔着成绩好的学生评定等级高的原则，在学生毕业之前按照一定的等级比例一次性填好，有的学校甚至由老师全盘代填，造成了评价体系形同虚设.所以，如果评价的社会大环境不改变，即评价学校、评价教师、评价学生的方法、方式、内容、标准不变,家长、学校、教师的思想观念、认识、行为均很难转变，综合素质评价只出现流于形

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　　式的现象。2、教师负担重，操作难度大.新课改不断地对教师提出了各种新的要求，教师既要忙于繁重的

　　教学工作,又要不断接受各种学习培训，还要充分了解每一名学生的个性特点，这已经十分忙碌。综合素质评价要求教师在教学中不仅对学生学习能力进行观察记录，而且还对学生道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、创新与发展、运动与健康、审美与表现等方面的变化进行观察和记录，进行质性评价，这就需要教师付出更多的时间和精力，使教师处于教学工作和进行评价的双重压力下，最终导致对教学投入的精力不足,从而造成评价的失真或不全面.

　　3。对综合素质评价的资料不注重管理。各学校对学生综合素质评价的资料管理很是不规范，时常造成资

　　料混乱,连续性差等现象。首先，综合素质评价的相关资料通常都是由班主任统一管理，没有及时归档，结果多是上一任交给下一任,代代相传，并且查阅不规范，造成资料的遗失现象时有发生。鉴于这种现象，综合素质评价的相关资料应当有专人或专门的科室统一管理，定时发放与归档,规范资料的管理.其次,综合素质评价的资料不能像学籍等资料一样装入学生档案，一般到某一个学业阶段就结束，下一个学业阶段又重新评价不具备连续性。

　　另外，评价分值与高中录取的松散关系不能从根本上改变高中招生制度，这种评价结果形同虚设。笔者就当地的评价结果调查到，除极少数的重点高中招生中要求必须达到A级外，一般的高中对评价结果基本不予考虑,还是由成绩的高低来决定是否录取。这样导致了综合素质评价的形式主义倾向，使人们对综合素质评价乃至对课程改革失去信心。这些问题和不足如果不能及时得到解决和克服,必将影响素质教育进程,使课程改革再度陷入应试教育泥潭.

　　初中生综合素质评价是一项十分复杂的系统工程，它势在必行而又任重道远，特别是在一些关键的认识没有突破、正确的理念没有形成、改革的政策没有被深刻领会之前，很多做法都可能会导致形式化

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　　和表面化现象.因此，我们应克服浮躁情绪和功利主义思想，脚踏实地，认真实践，才能使综合素质评价真正落到实处，才能使课程改革实现质的飞跃。

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篇十七：素质教育失真

P>　　领队老师对实习生的实习建议

　　我们实习所在的学校是XX的一所乡村学校。实习的基本内容包括三部分：课堂教学、班主任工作和教育调查。基本情况如下：

　　1、课堂教学：完成教案数为五份，试讲次数为五次，上课节数为五节。

　　2、班主任工作：组织一次生产实践观摩课。3、教育报告;完成一份实践报告。这次实习令我感受颇多。一方面，我深感知识学问浩如烟海，使得我不得不昼夜苦读;另一方面我也深深地体会到教学相长的深刻内涵。比如在我从事教育教学活动时。在我第一次深入课堂时，我就遇到了许多师范学校里没学过、没想过的难题。即当自任口才出众的我绘声绘色地讲完一节课后，我问学生：“你们听完课，印象最深的是什么?”学生面面相觑，茫然无语。学生何以如此呢?在我看来主要是由于学生没有学习的兴趣。古人云：“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣对于一个学生的学习来说是一个至关重要的条件。兴趣是学习入门的阶梯兴趣孕育着愿望，兴趣溢生动力。那么如何才能激发学生的学习兴趣呢?在班主任实习工作中，我在班上开展了“迎奥运”主题班会活动。起初，我遇到了许多困难：比如学生的不配合就常常令我痛心疾首。当时，有人建议我使用强制方法。比如说罚站、罚蹲等。诚然，这种方法可以勉强维持班级秩序。然而，这也无疑加深了老师

　　与学生之间的隔阂，甚至会使学生产生厌学的心理。作为教育工作者，就要想方设法创设民主和谐的教学气氛，在教学活动中建立平等的师生关系。而且，教师要把自己当成活动中的一员，是学生活动的组织者、参与者、引发者，是学生的学习伙伴、知心朋友。

　　通过和学生的接触也使得我对班上的一些学生有了一定的了解。班上有几个同学家庭相当困难，于是有人向我提议：在主题班会上为这些同学献爱心——为他们捐款。可是，经过我的再四考虑，我还是把他否定了。因为，为贫困生捐款献爱心动机非常好，可是这样做却很容易伤害学生的自尊心。学生没有了自尊，也就很难再有强烈的学习兴趣了。最终，我还是把班会主题敲定为一个十分时尚的主题——迎奥运。

　　为了办好这个班会，我努力为每一个同学创造展示自我的机会，提供展现自我的平台，使每一个学生都能够体验到成功的愉悦，感觉到自我的价值，品尝到其中的乐趣。结果，在准备班会的过程中，同学们都很积极。班会的节目花样繁多，唱歌、跳舞等应有尽有，而且还组织一次辩论会。论题为：体育是否可以创造友谊。辩论中双方各执异词，辩论深刻到位。另外，为了普及奥运知识，我还在班会上举行了一次声势浩大的“奥运知识有奖抢答活动”。每个学生的积极性都很浓烈、热情也很高涨。最后一曲笛子独奏——歌唱祖国将班会推向了高潮。

　　当然，在开展班会活动过程中，我也发现了一些问题。我曾经问过班上的同学一个问题：一斤棉花和一斤铁哪个重?尽管我一再

　　“放水”，可是人有为数不少的人回答：“当然是一斤铁重了!”最近，我还在学生的习作中发现这样的句子：“除夕之夜，深

　　蓝色的天空中挂着一轮金黄色的圆月。”除夕之夜，天空中又怎么可能出现一轮金黄色的圆月呢?严重失真，近乎荒谬。其实，这仅是一个常识性的问题，这样简单的问题都回答不好，问题似乎就变得复杂了，值得我们教育工作者深思了：不懂得这些常识的学生，又怎能拥有完整的人生?这样的教育能被称作素质教育吗?

　　此外在一些观摩课上，还常常呈现表演的风气。一个学生回答了一个很简单的问题后。教师说：“讲得真好!”其余同学马上“啪、啪、啪”地鼓起掌来。另一个同学回答了另一个简单的问题，也得到了同样的“殊荣”。一节课下来，表扬不断，掌声此起彼伏。这就是明显的弄虚作假，这种现象很值得我们去深思。

　　针对以上问题，我也想提出一些意见和建议：1、教师应该坚持客观的原则。弄虚作假对学生的影响是十分深远的。因为从教师的职业道德，从教师在学生、家长的心目中的形象以及从教师的高尚责任来看教师都不应该弄虚作假。而应该坚持客观的原则。只有这样，教育才能更富于魅力。2、针对学生所犯的常识性的错误。教师应该科学地因材施教，使学生的德、智、体、美、劳等方面得到综合的发展。3、为了激发学生的学习积极性，我们很有必要把教育的着眼点放低一些。让他们发现爱其实很容易;爱就在身边;爱就在儿女亲情里;爱就在柴米油盐中。为此，我给孩子们布置了一道别开生面的作

　　业——亲情作业。即让孩子在吃饭时给他的父母夹夹菜、在晚上睡觉前为他的长辈们洗洗脚。

　　总之，教育是一个互动的过程，老师只要认真投入教学，孩子就会积极配合。这种过程是很开心的!

篇十八：素质教育失真

P>　　素质教育政策执行失真的制度环境分析

　　［摘要］素质教育政策执行的有效与否直接关系着素质教育政策制定的成败。然而，在实际执行过程中，政策执行失真的现象屡有发生，文章从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析，从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。［关键词］素质教育政策执行失真制度环境分析

　　1999年6月，中共中央、国务院在北京召开第三次全国教育工作会议，会议通过了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确规定了全面推进素质教育的指导思想和基本策略，形成了我国关于实施素质教育的政策体系。然而，在素质教育政策执行较长的一段时间里，素质教育的实验活动基本上没有摆脱原有应试教育模式的影响，自发性的素质教育改革实践缺乏前瞻性的理论研究和方案设计的指导，基层执行层面在实施过程中存在很大程度的困惑和盲目性，从而导致了素质教育政策一定程度的执行失真，增加了教育改革的成本和代价。本文从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析和论证，从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。

　　一、素质教育政策执行失真的表现形式

　　（一）政策架空执行政策架空执行是指政策执行机关在政策执行过程中仅仅宣传政策内容，并没有制定出可操作的具体措施，从而造成公共政策无法落到实处。素质教育政策在执行过程中，在一些地方和学校只是进行宣传，做表面文章，未被转化为可操作性的具体措施。一方面，有关素质教育的宣传轰轰烈烈，有关部门领导发言必谈素质教育；另一方面，学校却以素质教育的名义实施新的应试教育，出现了所谓的“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”的现象。（二）政策替换执行政策替换执行是指行政机关在执行公共政策的过程中“偷梁换柱”，使政策执行从表面上看与原政策相一致，而事实上却背离了原政策的精神内容。即在素质教育政策执行过程中，用地方的教育政策取代国家的素质教育政策，使执行的内容完全背离了原政策的要求。例如，用素质教育的名义简单更换传统教育措施的

　　行为；将素质教育理解为简单的技术教育、简单的生活教育和简单的社会适应教育。这些从自身利益出发，将素质教育单纯理解为思想品德教育、文化知识教育、身体素质和艺术修养提高等，都是为了满足地方利益的需要。（三）政策截留执行政策截留执行是指公共政策在自上而下的传递过程中，执行主体将政策中途截留，使政策的精神和内容不能传达到目标群体和利益相关人的一种政策执行失真行为。素质教育政策执行过程中出现了执行部门无视政策的整体性和系统性的现象，执行部门断章取义，为我所用，有利的就执行，不利的或与自己利益价值相矛盾的就放弃执行，只强调政策赋予的权利，而放弃义务，无视政策责任，使政策成为自己谋取权力或利益的工具。（四）政策附加执行政策附加执行，即执行者在原政策目标的基础上，自行增添若干个新目标，附加不恰当的内容，盲目扩大政策外延，使政策的调控对象、范围、力度、目标超越政策原定的要求。例如，将改善教育工作的物质条件说成是实施素质教育，这种现象导致素质教育外延无限扩大，实质上淡化了素质教育的中心内容；借着素质教育的由头，超越收费的范围和力度，出现乱收费、多收费的现象。素质教育政策执行失真必然会造成社会资源的巨大浪费，影响党和国家政策的正确贯彻和有效实施，极大地损害公共政策的严肃性，损害党和政府的形象。首先，将直接导致政策执行成本扩大。决策机构可能会误认为政策制定得不科学，进而又投入大量的人力、物力和财力重新对政策问题进行论证和调查研究，以期制定出更科学的政策。其次，将造成行为和价值导向偏离。政策失真很容易使人们对公共政策产生错觉，以为政策可以随意更改、任意取舍，从而转变对公共政策应有的态度。

　　二、素质教育政策执行失真的制度环境分析

　　公共政策的有效执行离不开特定的制度环境，每一项政策都植根于一定的社会环境之中。一定的制度环境可以为政策执行提供机会，同样也会为政策执行提供障碍。（一）政治环境公共政策本身就是一种复杂的政治行为，其执行子系统的输入与输出都离不开政治环境的影响。这种影响表现在以下几个方面：

　　1.决策制度。政策的有效执行以高质量的决策为前提，高质量的决策是以高质量的决策制度为保障的。目前，我国教育决策体制仍然是一种“单中心主体”的决策体制，决策组织与执行组织合一，信息咨询、反馈、评估和监督等组织很不健全，信息子系统与咨询参谋子系统的制度化、科学化程度不高，影响政策的合理制定与有效执行。同时，决策过程还存在非民主化、非程序化倾向。一些部门制定教育政策没有严格遵守决策的基本规则和基本程序，最终影响政策的有效执行。2.环节不明确。在纵向上，教育的决策权由中央政府向地方政府和教育行政管理部门转移，地方政府和教育行政管理部门既可以是教育政策的制定主体，也可以是教育政策的执行机构；在横向上，教育的决策权由体制内部向体制外部转移。一项政策出台以后往往是通过政府指令性行为贯彻实施的，但由于实际情况的不确定性、多样性与复杂性和执行操作中的各种因素的多重影响，政策的某种规定性可能会变成抑制地方行为的强制性，统一性变为指令性，由此出现淡化政策的基本要求、扭曲政策的基本方向的政策失真现象。政策失真直接导致政策性疲软，最终产生“领导实行素质教育，教师实行应试教育”的怪圈。3.政策评估机制缺位。根据控制论的原理，良好的控制应是包括计划、执行、控制、反馈的一个封闭的链环。因此，有效的政策过程应是包括政策制定、政策执行、政策评估、政策调整与终结等环节的一个封闭的回路。但目前教育政策没有评估机制或机制还不健全，对政策执行结果缺乏有效的评定，在某种程度上助长了敷衍政策的行为。4.监督机制不健全。不少政策设立的政策执行监督主体较多，形成“多头”监督，结果谁也没有进行有效的监督，从而导致责任追究制度不明确。而正确执行教育政策的前提是政策本身建立相应的责任追究制度，否则政策执行权力无法受到有效的制约和监督，政策执行权就可能被执行主体滥用，出现政策执行异化现象。（二）经济环境经济环境是教育政策执行最深层次的环境，是教育政策执行的物质基础。经济基础决定了政策执行的性质和功能发挥，影响了政策执行的效率和运行模式。具体表现在以下几方面：1.传统的成才机制和就业机制。造成执行机构对素质教育政策扭曲、架空现象是有其深刻社会原因的。目前，在我国劳动人才市场上，学历依然是进入理想职业最主要的指标。而获取文凭又只能通过高考这传统而又唯一的教育评价手段。这种评价手段最显著的特点就是重视终极性评价。这就直接促使学生及家长奋力拼搏去挤这座“独木桥”，而学校领导者和教师出于自身利益的追求，实施一种冠以“素质教育”名义下的新的“应试教育”，从而导致了这种政策弱化、政策扭曲的现象。因此，传统的劳动就业制度是素质教育政策失真的关键因素。2.有限的资源分配。随着市场经济体制的建立和发展，利益主体呈现出多元

篇十九：素质教育失真

P>　　小学生矫正案例

　　篇一：用代币制矫正小学生行为习惯的个案(一位心理医师的成功案例)用代币制矫正小学生行为习惯的个案（一位心理医师的成功案例）一、引言当今社会，学生大多数都是独生子女，他们一般拥有比较富裕的生活条件。在家中都是小皇帝，在长辈的溺爱中长大，做任何事情随心所裕，缺乏生活的磨练，缺乏独立生活能力，行为习惯差。对这些行为的娇正，无论对他们的现在，还是对他们的将来，都有积极的影响。随着现代教育学、心理学和行为科学的蓬勃发展，行为的辅导得到了越来越广泛的重视和运用。代币法，也称奖券法，它是行为矫正的技术方法之一。这种方法在小学低年级中较为有效。二、来访者情况小李，某小学三年级学生，男性，十岁，独生子。在这里我们暂时称他为冬冬。据他父母介绍，他是晚年得子。在幼儿园时，老师反应上课特别好动，不能坐端正听讲，还经常惹事生非，是出名的皮大王。进入小学不到二星期，任课的所有老师对他意见很大，表现在上课坐不住，一会趴在桌子上，一会儿回头玩同学桌子上的学习用品，一天学习结束，他座位四周像垃圾箱，同学看到他都头疼，谁也不愿意和他一起坐。学习上，书写马马虎虎，字迹潦草，写出来的字大小不均匀，笔顺没有规则。每次老师布置的课堂作业，在课堂上他都不能完成，哪怕老师坐在他身边不断提醒他，他还是写几个字就停笔。但是，

　　三、矫正方案设计

　　针对冬冬的情况，我希望能做到以下四点：1.冬冬能遵守学校的行为规范，做到上课不迟到，认真做广播操、眼保健操。课间文明休息不奔跑，不和同学打闹。2.冬冬能做到上课坐端正听讲，不做小动作，不插嘴。3.冬冬能完成老师布置的作业，书写端正，作业比以前有进步。4.冬冬的自由散慢和学习马虎的不良习惯，通过矫正有所改观，成为一名合格的小学生。

　　(1)代币的确定代币是用红蜡光纸剪成的五角星，剪成大中小三个不同尺寸，在各种大小的五角星反面编上序号。这样保证代币方便地发放，又能在实验者引入的交换系统中使用。1(2)强化物的选择奖券强化是约定并实行这样的办法，每天根据冬冬的语文、数学等作业情况及行为规范遵守情况打分，换取不同等级的五角星，然后用奖券获得实质性的报酬。如：放学后可以玩半小时，晚上可以看一会儿电视，星期天带冬冬去公园玩或同意买一些冬冬喜欢的东西。(3)代币交换的拟定在确定了目标行为代币强化物后，就要制定一个合理的代币交换系统，使代币成为目标和强化物之间的桥梁。表一：冬冬的行为价值表：学习与守纪情况获代币1.按时完成作业，书写端正。小五角星一颗2.语文作业批改得良。小五角星一颗

　　3.上课坐端正听讲，不做小动作，不插嘴。小五角星一颗4.课间文明休息，不奔跑，不打闹。小五角星一颗5.保持坐位四周和台板内的干净。小五角星一颗6.做好广播操和眼保健操。小五角星一颗7.数学作业批改没有错误。中五角星一颗8.语文作业批改得优。大五角星一颗2表二：冬冬的报酬表(代币价值表)1.选择我喜欢的食物。5颗小五角星2.放学后玩半小时。5颗小五角星3.晚上看一会儿小朋友爱看的电视。10颗小五角星4.星期天上公园玩。15颗小五角星5.到同学家玩一次。15颗小五角星6.买一样自己喜爱的东西。20颗小五角星7.当一次班级小队长。30颗小五角星

　　8.远途旅行一次。100颗小五角星注：五个小五角星换一个中五角星，两个中五角星换一个大五角星。3、行为矫正中用到的技巧(1)考虑平时行为习惯差，只要有进步，就奖一个五角星，使被试能即时强化。(2)多口头鼓励表扬。(3)与好同学结对。(4)提高兴趣。4、矫治时间整个实施过程为八周左右，每周两次，每次二十分钟。四、实施过程3

　　首先帮助总结前两周的情况。问：“最近你觉得得自己怎么样，有没有觉得自己有进步?你觉得自己还存在哪些问题?需要老师帮忙?”他很坦率地说：“老师，有时我也想好一些，但是为什么很难控制自己。”我说：“你要有信心，老师都说你有进步了，再说你已经长大。现在你打算怎样使自己更好呢。”冬冬在我的启发引导下，知道应该遵守学校的规章制度。他也制定了目标，说：“我一定要争取拿到100颗五角星。”但要得到100颗五角星不是那么容易，他时常要犯老毛病。如，作业完成了，字迹不够端正，上课比以前专心了，也能举手发言，但常常老师还没有请到他，他已经叫出口。为了使强化后取得的良好行为在自然情景下得到保持，从第四周起，我又和他商定，一天内给老师批评两次，退还一颗五角星。他把五角星藏得好好的，根本不愿退出来。因此，他平时很注意自己的行为，生怕好不容易得到的五角星退还。第三周得了15颗，他不舍得用。第四周得了17颗，但因迟到退还一颗，还剩16颗。二周共得31颗五角星，用去20颗买他喜爱的车模一套，还剩11颗。第五周共得21颗，因下课在走廓上奔跑，上课插嘴，扣掉2颗五角星。这样，第五周得了19颗五角星，加上前二周乘下的11颗，一共30颗。他说，我不用掉，暑假里，叫爸爸带我去海边玩一次。

篇二十：素质教育失真

P>　　论会计人员素质教育

　　在知识经济初露端倪，科学技术迅猛发展的时期，会计作为一门国际通用的商业语言，发挥着极其重要的中介作用，与此同时，也对会计人员的素质提出了更高的要求。

　　一、加强会计职业道德教育

　　(一)会计人员职业道德的现状

　　会计职业道德是指会计人员在从事自己的工作和履行职业职责的过程中，在思想和行为上应当遵循的道德规范和标准。党的十一届三中全会以后，广大会计人员以忠于职守、诚实守法为主流，树立了良好的会计职业道德风尚，涌现了一大批热爱会计工作的先进集体和先进个人，为社会主义建设作出了重要贡献。但是，在肯定成绩的同时，也不能忽视存在的问题。

　　1．职业道德观念淡薄。在现实中，一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能坚持准则，甚至串通作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。如某股份有限公司为骗取上市资格，在公司领导人的授意下，财务部部长具体组织实施，把上市前已处于破产边缘的公司，通过采取违反国家统一会计制度的规定进行会计政策变更、虚开增值税发票等手段，虚报利润10805万元，使得公司股票得以上市。

　　2.追求私利和偷窃。会计人员已经失去了挪用公款和挪用公款的概念，至少一些会计人员已经失去了道德。贵州省某单位会计许某在担任会计、出纳10年期间，以各种方式挪用公款7272万元。这一严重违法犯罪行为虽然是少数会计人员的违法犯罪行为，但也反映了当前形势下加强会计职业道德建设的紧迫性。

　　3．违背准则，弄虚作假。一些注册会计师在执行独立审计业务时，没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则，出具了不恰当的审计报告，客观上认同了会计作假行为，充当了被审计单位会计信患失真的保护伞。海南省某会计师事务所的注册会计师，在承接对某公司的验资业务中，收取好处，与公司串通作弊，为1000元的资金出具了1000万元的验资报告。

　　（二）加强会计职业道德建设的意义

　　市场经济应有赖于运行的游戏规则，但仅有法律制度约束是不够的。当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有诚信教育才能使天平倾向道德规范。会计是诚信行业。如果会计失之诚信，弄虚作假，欺诈舞弊，会计关系得以存在的基础就会随之崩塌，会计业的生命力也就随之完结。近年来暴露的一系列会计舞弊欺诈案件以及与之相关的审计失败的案例，如中国的“银广厦”，美国的

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