贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题（9篇）

贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题（9篇）贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题　　5篇《中国共产党农村基层组织工作条例》学习心得体会　　【篇一】农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。1999年2月颁布下面是小编为大家整理的贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题（9篇）,供大家参考。

篇一：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　5篇《中国共产党农村基层组织工作条例》学习心得体会

　　【篇一】农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。1999年2月颁布实施的《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），作为党的农村基层组织建设的基本法规，为推进农村基层组织建设、夯实党在农村的执政基础提供了重要制度保证。经过近20年的发展，农村基层的发展水平和形势任务发生了翻天覆地变化，各种新情况、新问题纷纷出现，使得《条例》已经不能完全适应新的实践需要，甚至面临着新的严峻挑战。党组织凝聚力不高，党员干部队伍战斗力不强；全面从严治党执行不够坚决，落实不够到位；经济社会发展脚步放缓，强富美农村建设后劲不足等突出问题，已成为个别农村基层地区发展的拦路虎、绊脚石。因此，修订《条例》是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措，也是新时代农村基层工作的新起点。《条例》的修订是强化基层党建的有效突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，基层党员是党的声音的传播者，党的政策的执行者，党与群众的沟通者。本次修订，《条例》对农村党员教育管理、群众路线和党员发展等工作提出了更加明确的要求。通过进一步落实“三会一课”、

　　民主评议、党员联系户等各项工作，实现镇村中心工作有序开展；通过规范基层党员发展流程，推动党员结构逐步迈向先进化、年轻化和高学历化，为基层党组织建设注入一支“强心剂”。

　　《条例》的修订是推进从严治党的必然要求。党的基层组织建设始终服务于政治工作，推进基层党组织政治建设是全面从严治党向纵深发展的必然要求，也是党的路线方针贯彻执行的重要保证。《条例》的颁布实施，进一步严明了当前形势下政治规矩和纪律意识的重要性，进一步强调了落实民主集中制和深化作风建设进行的必要性，进一步推动解决一些基层党员干部党性不强、作风不正、纪律不严的问题，确保党在农村基层的领导是具体的而不是抽象的，是实在的而不是空泛的。在伟大工程建设道路上树立了一盏“指明灯”。

　　《条例》的修订是实现乡村振兴的重要保障。村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看领头羊。当前，在推动乡村振兴、决胜脱贫攻坚的征程中，农村基层党组织既是领导者、组织者，更是服务者，必须在发展致富产业、提升宜居环境、培育精神文明、强化乡村治理等工作上“撸起袖子加油干”。《条例》在系统梳理、总结提炼近年来各地实践经验基础上，对农村基层党组织领导乡村治理的目标、机制、任务等提出明确要求，是全面建成小康社会的“冲刺力”，也是实现乡村振兴的“新动能”。

　　【篇二】

　　近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，紧密结合农村实际，坚持问题导向，总结基层创造的好经验好做法，对党的农村基层组织工作作出全面规范，是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。

　　对标《条例》，应当继续深化思想教育，提升凝聚力。继续将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务，结合“三会一课”、主题党日，深度开展学习贯彻宣传活动，培育和践行社会主义核心价值观，开展专题培训，倡导文明新风，筑牢农村思想文化阵地，引导党员群众听党话、跟党走。

　　对标《条例》，应当继续深化队伍建设，巩固基向心力。狠抓干部队伍建设，健全干部推荐选拔、考核奖惩机制，不断加强干部政治思想教育和专业技能水平培训，提高干事能力，努力打造能担当、敢担当、善担当的干部队伍。严把党员“入口”，畅通“出口”，鲜明党员发展和处置不合格党员工作导向，优先培养发展思想先进、年富力强、干事创业的优秀人才，拓宽不合格党员退出渠道，确保党员队伍的纯洁性和先进性。

　　对标《条例》，应当继续深化“党建+”，提升战斗力。始终坚持“党建+”主方向，创新思路、改进方式，探索完善“党建+乡村治理”“党建+美丽乡村”“党建+乡村振兴”

　　等模式，推广新时代“枫桥经验”，推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，建设平安乡村，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。

　　【篇三】按照旗委组织部要求，认真研读了近印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》。十九大中明确指出，党是领导一切的，农村基层工作更离不开党的领导。印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，落实新时代党的组织路线，为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，具有十分重要的意义。现总结如下：一、强化思想，提高政治站位。全面领导疾控各项工作，必须坚持党的组织领导地位不动摇。这就要求我们要在今后的工作中，明确本单位党组织的职责：执行党的政策；传播党的声音；了解群众的思想，以切实发挥中心党支部核心作用。二、加强领导，以经济建设为中心。条例指出坚持以经济建设为中心，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断满足群众对美好生活的需要。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，因此，我们必须以《条例》为具体遵循，不断巩固党的基层组织在广大农村的执政之基，时刻畅通党群交流的渠道。幸福都是奋斗出来的，我们更应该撸起袖子加油干，广大的基层党员干部都要以新条例为标准来严格要

　　求自己，在自己的本职工作中挥酒辛勤的汗水，把自己的价值发挥好，相信在《中国共产党农村基层组织工作条例》的规范下，基层工作肯定能更上一层楼。

　　三、加强党员队伍建设。发现储备培养优秀的年轻党员，为基层工作注入源头活水、注入新鲜血液，从源头治理，同时在常态上严肃党内生活，从分发挥“领头雁”作用，在脱贫攻坚、扫黑除恶中贡献力量，进一步提升基层党组织的力量。

　　四、加强党内政治学习。落实好“三会一课”制度，强化好“两学一做”学习教育，学习党章党规、干部条例、习近平系列讲话、党中央的各项会议文件精神等最新的政治理论，定期召开组织生活会，对全体党员进行民主评议，规范好财务公开制度，充分发挥支委会作用，切实落实党员干部的决策权和监督权。

篇二：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　村级组织规范化建设存在的问题及对策

　　以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，要全面实现党的xx大提出的建设小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村，必须按照“xxxx”重要思想的要求，加强和改善党对农村工作的领导，切实规范农村基层组织建设。近年来，各级适应农村发展新形势的要求，立足实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索，也取得了明显成效，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济和社会各项事业健康发展。但通过调研发现，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，出现了一些新情况、新问题，必须提高认识，强化措施加以改进，才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。

　　一、当前村级组织规范化建设存在的问题

　　（一）由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性，部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响，干扰了选举工作的健康进行。这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿，或迎合群众的落后思想，提出不交集资提留等，并以此当眩甚至有些有违法乱纪行为的人，违反计划生育政策的人进入了村委班子，给农村带来了新的不安定因素。

　　（二）部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识，部分村两委出现了“两张皮”现象。所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来，或者是一提村民自治就排斥党的领导，或者是片面理解党的领导而否认村民自治；所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事，互不干涉。有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作，而是争权夺利，要求换会计，要签字权，跟支部唱对台戏。有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》，认为实行村民自治“党委不能管，支部管不着”，应“一切权力归村委会”；村民自治就是村主任说了算，在村务决策和村务管理中我行我素，不依法办事，严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。

　　（三）农村基层组织建设中尚存在一些薄弱环节。如个别农村党支部书记缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，决策不民主，工作方法简单粗暴，缺乏新形势下做好农村工作的本领；农村党员、干部管理不规范，有的党员党性观念、宗旨观念淡薄，不能发挥先锋模范作用；个别村村务公开还存在不及时、不真实、不全面的问题，等等。

　　这些问题虽然出现在少数村，但是影响极坏。如不及时解决，就会直接影响党对农村工作的领导，影响基层政权的巩固，影响村级民主政治建设的进程和农村改革、发展和稳定的大局。对于党支部的地位及与村委会等其他村级组织之间的关系，尽管《条例》和《组织法》规定的已经非常明确，但在具体工作中党支部特别是直选产生的新一届村委班子，各取所需，导致了农村管理工作双轨不拢。要解决这些问题，必须依据《条例》和《组织法》的有关规定，强化以党支部为核心的农村工作领导体制，从规范村级各项制度入手，建立一套全面的、规范的村级工作运行体制，明确界定和规范村级组织和村级事务管理的原则、程序，将村级组织纳入依法管理的轨道，把党支部、村委会行使职能的途径统一到一个系统的程序上来，充分体现和扎实推进在党的领导下的农村民主政治建设。

　　二、推行村级组织规范化建设应采取的对策

　　实行规范化管理，目的是为了进一步突出党支部的领导核心地位，增强农村党支部的执政能力，更好地促进村级民主政治建设，保持社会稳定，促进农村经济和各项社会事业的发展。因此，在具体操作过程中我们应坚持四个原则：一是坚持既充分体现党支部的领导核心地位，又切实保证村级其他组织发挥功能的原则。二是坚持依法建制的原则。严格依照《条例》和《组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。三是坚持既约官又约民，重在约官的原则，把村干部置于群众的监督之下。四是坚持实用实效、便于操作的原则，使各项制度的制定着眼实际，有章可循，操作性强。按照这些原则，建议采取以下对策来加强对村级组织的规范化建设：

　　（一）规范农村党员干部教育机制。村级组织规范化管理工作的深入开展，需要村级干部在思想观念、政治理论等各方面的不断加强。因此，必须把抓好农村党员干部教育培训工作作为村级组织规范化管理的一项重要内容，切实抓紧抓实。要充分利用和发挥好党校的作用，定期安排农村党员干部参加教育培训。要建立长效管理机制，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“xxxx”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训。通过教育培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，增强带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，真正达到“干部受教育，群众的实惠”的目的。要建立健全基层干部学习培训的激励机制，把干部参加学习培训的情况同年终考核、评比结合起来，激发干部参加学习、接受培训的主动性和积极性。

　　要注重发挥典型的示范教育作用。在不同范围内选择一批班子基础好、工作思路清、有发展潜力的村进行重点培养，高标准，严要求，树立样板，做到学有标准，赶有目标。利用每年的夏训、冬训或农村工作会议等，抓好典型村经验推广工作，请他们在会上交流经验和做法，并有计划地组织参观学习；各村之间也要经常互相交流，帮助出主意、理思路、定措施，达到共同发展、共同提高的目的。通过教育培训和典型带动，真正达到提高农村党员干部整体素质的目的，提高他们驾驭农村工作的能力。

　　（二）建立村“两委”规范运行机制。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心。实行村民自治，是我国社会主义民主在农村最广泛的实践，对村党支部的领导方式和领导水平提出了新的要求。实践证明，推进

　　农村基层民主政治建设，一定要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机地统一起来。

　　一要加强教育，提高认识。应继续抓好《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的学习贯彻，加强对村党支部和

　　村委会成员的教育，引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会按照建设社会主义新农村的目标，拧成一股绳，劲往一处使，同心协力把村里的事情办好，为村民服务好。

　　二要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。大量情况表明，村党支部、村委会之间出现不协调，绝大多数都出在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算，按什么程序办的问题上。解决这个问题，关键在于依照有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，加强民主监督，保障村民当家作主的权利。近年来，我们推行由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度，在民主协商基础上对村级重大事务进行决策，然后按照各自的职能组织实施，这样既保证了村党支部的领导地位，又发挥了村委会的作用。

　　三要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，选配好村党支部和村委会领导班子。近年来，在村党支部的选举上，我们采劝两推一驯的办法，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生。这种办法有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子，也有利于处理好村党支部和村委会的关系，应继续坚持好。对村委会的选举，也要加强领导，既保障农民群众充分行使民主权利，又引导他们正确行使民主权利。提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任一人兼；鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。实践证明，这样做有利于协调村党支部和村委会的关系，减少矛盾，还能减少干部职数，减轻农民负担。

　　（三）创新党员管理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”，围绕激发农村党员队伍活力，工作中应重点抓好三方面工作：首先，要敞开入口，严格按照“两推一公示”的要求，召开党员和村民代表会议，实行“双推”。对推荐出来的优秀中青年，经村党支部研究，确定为入党积极分子后，再在全村进行公示，接受群众监督，并指定1—2名正式党员作为培养联系人，落实帮教责任，负责考察写实；对入党积分子经过培养后，组织党员和村民代表重新进行

　　评议，按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的，召开党员大会，研究发展其入党；评议得一般票和差票超过参加评议人数1/3的，不要再作为入党积极分子进行培养，民主推荐补充新的入党积极分子。这样一来，可以较好地解决个别村优秀青年入党难、突击发展党员的问题，消除党员发展的“盲区”。其次，要疏通出口，对党员推行党员量化管理，由村党支部与党员签订《党员年度工作目标责任书》，对联户内容进行细化、量化。分半年和年终两次，由村党支部组织进行两次考核。对考核分数不足60分的党员，帮助他们找出问题，分析原因，制定整改措施，限改不改的按照有关程序进行处置，达到警示教育的目的。第三，要放手培养后备干部。要把后备干部培养工作作为一项制度，坚持年年抓，常年抓，不断线。要求每个村选拔2—3名后备干部，列入党委统一管理，统一建立档案，定期进行培训学习，提高他们的政策理论水平和农村工作能力。工作中要交任务、压担子，使他们在工作中得到锻炼，促其早日成为开展农村工作的骨干力量。

　　（四）规范财务管理机制。农村财务管理是影响干群关系和村庄稳定的焦点问题。要立足实际，健全机制，抓好农村财务规范化管理。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额管理制度、财务开支集体会签制度、财务开支集体会签制度、借（贷）款管理规定、印章管理制度和村干部任期经济责任审计等财务管理制度规定，要求村级严格执行有关规定，加强农村财务管理。近年来，我们积极探索实行村会计集中核算的管理模式，对农村帐务纳入乡核算中心统一管理，村级只设一名报帐员，并从村级开支的审批程序、报帐程序和报帐时间三个方面进行规范，强化民主理财小组、核算中心、领导和群众四监督。对村级各项开支作出了明确的规定，严格做到“三不”，即不规范的单据不入帐，未经审批的开支不入帐，超标的开支不入帐；制定了《农村财务管理考核办法》，从源头上杜绝了乱开支现象。同时，要按照要求抓好财务公开工作。确保财务公开及时、全面、真实，将财务置于群众的监督之下，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　（五）建立目标考核机制。要坚持“重激励，硬约束，严考核”不动摇，以考核促工作，用实绩来衡量干部的工作，成为抓工作落实的“助推器”。积极推行村级工作目标管理办法，对各项经济工作目标进行具体细化、量化，层

　　层落实责任制，人人身上有指标。要加大督查工作力度，坚持平时检查与定期检查相结合，单项督查与综合督查相结合，季度督查与年终考评相结合，严格考核，兑现奖惩，形成以目标管理为核心的工作运行机制。要坚持“晨碰头、周例会、月调度、季考评”制度。根据工作的实际情况，灵活安排调度会，坚持平日工作周调度，重点工作日调度，难点工作随时调度，切实解决好工作中遇到的困难和问题，推进工作的顺利开展，确保每月达进度或超额完成任务。同时，坚持“多干多奖、少干少奖、不干不奖”的原则，在核发农村支部书记工资时，加大考核力度，主要根据考核结果批支部书记工资，增强农村支部书记工作的责任感和紧迫感。

篇三：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　村级组织规范化建设存在问题及对策_调研报告

　　行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训.通过教育培训,帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平,增强带领群众调整经济结构、农村经济的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,真正达到“干部受教育，群众的实惠”的目的。要建立健全基层干部学习培训的激励机制,把干部参加学习培训的情况同年终考核、评比结合起来，激发干部参加学习、接受培训的主动性和积极性。‫ﻭ‬

　　要注重发挥典型的示范教育作用。在不同范围内选择一批班子基础好、工作思路清、有潜力的村进行重点培养，高标准，严要求，树立样板，做到学有标准,赶有目标。利用每年的夏训、冬训或农村工作会议等，抓好典型村经验推广工作,请他们在会上交流经验和做法,并有计划地组织参观学习;**村之间也要经常互相交流，帮助出主意、理思路、定措施，达到共同、共同提高的目的。通过教育培训和典型带动,真正达到提高农村党员干部整体素质的目的,提高他们驾驭农村工作的能力。

　　（二）建立村“两委”规范运行机制。村党支部是村级组织和**项工作的领导核心。实行村民自治,是我国主义在农村最，对村党支部的领导方式和领导水平提出了新的要求。证明,推进农村基层治建设,一定要把党的领导、充分发扬、严格依法办事有机地统一起来。‫ﻭ‬

　　一要教育，提高认识。**级应继续抓好《党农村基层组织工作条例》和《人民村民委员会组织法》的学习，对村党支部和村委会成员的教育,引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念,自觉接受村党支部的领导.党支部和村委会按照建设主义新农村的目标，拧成一股绳,劲往一处使,同心协力把村里的事情办好，

　　为村民服务好。

　　二要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。大量情况表明，村党支部、村委会之间出现不协调,绝大多数都出在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算,按什么程序办的问题上。解决这个问题，关键在于依照有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，监督,保障村民当家作主的权利。近年来，我们推行由党支部召集、主持的村党支部和村委会联席会议制度,在协商基础上对村级重大事务进行决策,然后按照**自的职能组织实施，这样既保证了村党支部的领导地位,又发挥了村委会的作用。

　　三要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，选配好村党支部和村委会领导班子。近年来，在村党支部的上,我们采取“两推一选”的办法，先由党员、群众分别推荐,再由党员大会产生。这种办法有利于产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子,也有利于处理好村党支部和村委会的关系，应继续坚持好。对村委会的,也要领导，既保障农民群众充分行使权利，又引导他们正确行使权利.提倡村党支部通过担任村委会主任，实行村党支部与村委会主任一人兼；鼓励村党支部和村委会成员按照规定的程序交叉任职。证明,这样做有利于协调村党支部和村委会的关系,减少矛盾,还能减少干部职数，减轻农民负担。

　　(三)创员管理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”,围绕激发农村党员

　　队伍活力，工作中应重点抓好三方面工作：首先,要敞开入口，严格按照“两推一公示”的要求，党员和村民代表会议，实行“双推”。对推荐出来的优秀中青年，经村党支部研究，确定为入党积极分子后，再在全村进行公示,接受群众监督,并指定1—2名正式党员作为培养联系人,落实帮教责任，负责考察写实；对入党积分子经过培养后，组织党员和村民代表重新进行评议,按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的,党员大会，研究其入党；评议得一般票和差票超过参加评议人数1／3的,不要再作为入党积极分子进行培养，推荐补充新的入党积极分子。这样一来，可以较好地解决个别村优秀青年入党难、突击党员的问题，消除党员的”盲区”。其次，要疏通出口，对党员推行党员量化管理，由村党支部与党员签订《党员年度工作目标责任书》，对联户内容进行细化、量化。分半年和年终两次,由村党支部组织进行两次考核。对考核分数不足６0分的党员，帮助他们找出问题,分析原因，制定整改措施，限改不改的按照有关程序进行处置,达到警示教育的目的。第三，要放手培养后备干部。要把后备干部培养工作作为一项制度，坚持年年抓，常年抓,不断线。要求每个村选拔2—3名后备干部，列入**统一管理，统一建立档案,定期进行培训学习，提高他们的策理论水**农村工作能力.工作中要交任务、压担子，使他们在工作中得到锻炼，促其早日成为开展农村工作的骨干力量。

　　（四)规范财务管理机制。农村财务管理是影响干群关系和村庄稳定的焦点问题.要立足实际，健全机制,抓好农村财务规范化管理。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额管理制度、财务开支集体会签制度、财务开支集体会签制度、借（贷）款管理规定、印章管理制度和村干部任期经济责任审计等财务管理制度规定，要求村级严格执行有关规定,农村财务管理.近年来，**市积极探索实行镇村会计集中核算和农业税征收服务大厅“三位一体”的管理模式，对农村帐务纳入核算中心统一管理，取消了**村在金融部门开设的帐

　　户,村级只设一名报帐员，并从村级开支的审批程序、报帐程序和报帐时间三个

　　方面进行规范,强化理财小组、核算中心、领导和群众四监督。对村级**项开支

　　作

　　出

　　‫ﻭ‬

　　通信知识竞赛主持稿_主持词

　　尊敬的**位领导、**位**、参赛选手们:大家晚上好！

　　还有两天就是我们的传统节日中秋节了。我们习惯把圆月视为团圆的象征，因此，八月十五又被称为团圆节。可以说,中秋节承载了我们太多的情结。那在万家团圆、共赏明月的日子里，决定以一场特殊的方式来庆祝这个美好的节日。

　　作为通信行业,过硬的业务知识及优良的服务水平是必不可少的,为进一步服务水平,促进的整体，今天,我们特别在此举办庆中秋比技能有奖知识竞赛活动。希望通过这样一个别开生面的活动,共庆中秋，收获硕果。

　　此次知识竞赛活动得到了上级领导的高度重视,XXX、XXＸ、ＸＸX、ＸXＸ、XXX专程前来参加此次竞赛活动，让我们用热烈的掌声对领导们的到来表示热烈的欢迎。

　　那今天担任此次有奖知识竞赛活动的评委由和xxx?位领导担任

　　接下来，为大家介绍今天参赛的代表队。请让我们用热烈的掌声对所有参赛的队员给予鼓励，并预祝他们取得好成绩。

　　下面,我为大家介绍此次比赛的规则：本次比赛共有四个环节一、必答题，二、抢答题，三、风险题,四、陷阱题。如果在比赛最后出现代表队分数相同的情况,要进行加试题的比赛，将采用抢答形式决出胜负，答对加2０分,答错倒20分，不论加分还是减分，都不因此重新参加整场比赛排名。比赛现场如出现争议，由评委组予以。本次比赛设团队１名,二等奖１名，三等奖1名。以及优秀个人奖1名。

　　一、必答题，共有24组题.分为小组必答和个人必答两项.

　　小组必答题：每组派一名队员进行答题，其它队员可以补充，在规定的时间内答题正确加10分,答错或放弃不分。

　　个人必答题：有指定队员答题，其它队员不可以补充，答对加[文章来源于.］分，答错不分.

　　*(报分，硕果累累，祝贺）似乎气氛有些沉闷，竞赛的主题是比较严肃庄重的吧,放松心情，观众题,踊跃参与,答对有奖，奖品多多）

　　二、紧张激烈的抢答题：总共15道题，回答正确加１0分,由1人主答，其他选手可以补充，答错了倒1０分。**位选手注意,必须等主持人读完题说开始后方可抢答，抢摁抢答器每次倒10分。(测验队员的反应和速度，试抢答器）

　　＊(报分，现在场上的比分已经逐渐拉开距离，场上队员经过这样紧张激烈的抢答题之后想必也是有些疲劳,现在请我们的队员放松一下，我们把关注的焦点转到观众当中去,让我们的场上场下互动起来，下面进行观众答题,（把握机会)

　　三、风险题：现在我们要进行的是风险题比赛，顾名思义就是存在一定风险,但又有很大转机的题目，我们的参赛队要把握这个机会了，（不畏风险，后来居上)现在我这里有三个信封，分别装有10分、20分、3０分三个分值的题目,分别都有１0道题。每队都有3次选择机会，并且可以自选分值，当然也可以弃权.答对得到相应分值，答错去相应分值,所以请**位选手一定要慎重选择。这次我们从4号台开始选择吧!

　　四、陷阱题：每题2０分

　　有但愿人长久,千里共婵娟十个题目（每个字里面有一个问题)每组有两次出题机会，任意选择对方答题，对方答对得分,答错要给出题方加20分.

　　现场的评委、观众、**位参赛的选手，庆中秋比技能知识竞赛，经过参赛选手的充分准备，激烈的角逐,比赛的名次已经分出来了，赢得比赛的第一名是XXX，获得比赛第二名的是,荣获比赛三等奖的是XXX，让我们用热烈的掌声向获奖选手表示热烈的祝贺。

　　有奖知识竞赛到这里就圆满结束了，再次感谢领导及有关工作人员对此活动的开展给予的大力支持和帮助,在这里表示衷心的感谢，同时也祝愿所有的朋友,中秋快乐，合家安康。

　　Ｔrue

篇四：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　全文共计2929字

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会5篇篇一

　　中国共产党农村基层组织工作条例共8章34条，它分总则、组织设臵、职责任务、经济建设、精神文明建设、干部队伍和领导班子建设、党员队伍建设以及附则，通过学习有以下心得休会。

　　一、明确农村党组织的职责定位

　　通过认真学习条咧，我认识到农村党组织有两大职责：第一是贯彻执行党的政策。村党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。第二是积极传播党策民意，农村党组织在党的最前沿，处于第一线，与群众最接近的位置，是党和民众联系的纽带，也是党的声音的传播者。人民群众的意见、建议和要求都是通过基层组织逐级反映至上级党组织。

　　二、要把服务群众作为主要任务

　　全面细致学习新条例，认识到村级党组织既是领导者、组织者，更是服务者、执行者。服务的主要内容就是主要为人民服务，围绕人民群众的建议呼声区开展各项服务。基层党支部要确保人民群众的利益不受损，努力做好服务。

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　　全文共计2929字

　　三、要有重点地开展农村党组织活动

　　农村基层党组织不同于其他支部，事情繁琐事无巨细，支部

　　负责人要起好带头示范作用，要努力为群众致富道路，提高致富本领，发展第三产业，成为名副其实的基层带头人。篇二

　　中共中央政治局11月26日召开会议，审议《中国共产农村基层组织工作条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。

　　村党组织要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，村级重大事项决策实行”四议两公开＂，加强村务监督。

　　党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。所以，我们必须坚持打牢基础，坚持规范组织活动，才能够使党支部的主体充分发挥作用。

　　一、突出党支部阵地作用，坚持全覆盖、常态化，以“两学一做”、“三

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　　会一课”为依托，结合创文明城工作，切实加强党员思想和教育建设，牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识，增强党组织的凝聚力。

　　二、加强整改提高成效，坚持边查找边整改，聚焦党组织存在的问题、党员自身的问题、群众反映强烈的问题，边学边改，

　　以解决问题的成效推动支部的学习成效。

　　三、认真倾听党员、群众的真实诉求与意见、建议，切实解决好与党员、群众息息相关的每个问题，让党支部时刻了解舆情信息，稳定民心。

　　四、完善党务公开制度，明确公开的内容和形式，规定凡涉及党支部的重要决策、主要工作、重大活动等事项；涉及党员权利义务以及党组织经常性、日常性工作的安排部署、决定、决议等党员群众高度关心的问题；党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议等情况；党组织重大活动等内容，每月在公示栏进行公开，每季度一次的党员大会上进行公开，接受党员群众监督。

　　要加强农村党支部建设，坚持支部建在村上，实现对农村各领域全覆盖，选好配强农村党组织书记、实行县级备案管理，建立选派第一书记长效机制，持续整顿软弱涣散村党组织，发展农村优秀青年入党，

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　　加强农村基层党员、干部教育培训，使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡全。篇三

　　近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》。我们知道党的基层组织工作是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层组织建设工作较为繁杂，工作面也很广，《中国共产党农村基层组织工作条例》的印发就给农村基层组织建设指明了方向。

　　作为基层工作人员，我们要学好《中国共产党农村基层组织工作条例》。学好《中国共产党农村基层组织工作条例》，凝聚思想共识，真正把农村基层组织建设为能为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证的战斗堡垒；学好《中国共产党农村基层组织工作条例》，理清工作思路，结合农村基层实际，着力加强农村干部队伍建设，建立村级组织机构，健全规章制度，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村画出未来“蓝图”；学好《中国共产党农村基层组织工作条例》，促进振兴发展，加强农村基层组织建设，完善农村基础设施，大力实施乡村振兴战略，充分发掘发展亮点，发展特色产业，展示村庄亮点，带领农民群众增收致富，打赢脱贫攻坚战役，促进农村基层振兴发展提质升级。篇四

　　中共中央政治局11月26日召开会议，审议了《中国共产党农村基层组织工作条例》。

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　　俗话说“上面千条线、下面一根针”，中国是农业大国，农村是一个有着广阔发展天地的大舞台，作为奋斗在农村基层一线的党员干部，承担着穿针引线、承上启下的神圣职责，发挥着落实中央方针政策、共谋百姓福祉的关键作用。《中国共产党农村

　　基层组织工作条例》（以下简称《条例》）的修订，既是党中央关心基层党员干部、关心农村经济发展的直接表现，也是对于坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党对农村基层组织建设质量，打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础具有十分重要的意义。

　　一份部署，九分落实。如何用好《条例》这一加强农村基层组织工作的利器和重要抓手，须做到以下几个方面：要高度重视，强化学习，营造氛围。各级党组织，特别是农村基层党组织要大张旗鼓地大力宣传《条例》，并结合正在开展的“两学一做”专题学习教育，让全体党员干部对《条例》先睹为快、真学实学、达到入脑入心，同时要采用灵活多变、贴近群众、喜闻乐见的宣传途径，激发广大人民群众关心《条例》修订、热爱美好家园、共建文明家园的积极性和创造性。

　　中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。习近平总书记在首届中国农民丰收节时提出：重农固本是安民

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　　之基、治国之要，相信在《中国共产党农村基层组织工作条例》的规范下，中国的广大农村将会更加快速地实现“农业强、农村美、农民富”的美好愿景。篇五

　　近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

篇五：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　乡镇学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报

　　学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报篇一

　　中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》，对农村基层党组织作出全面规范，为新时代基层组织建设提供了基本遵循。为全面提高新时代党的农村基层组织建设质量、全面推进农村基层组织建设，3月7日，**镇召开专题会议，组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》，31个党支部书记、机关党员干部和职工81人参会。会上，集中学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》，修改后的《条例》新增了“乡村治理”和“领导和保障”两章，由8章34条增加到10章48条，内容分为六方面，一是强调了农村基层党组织的领导地位。二是规范了农村基层党组织设置。三是规定了乡镇党委和村党组织的主要职责。四是明确了农村基层党组织领导经济建设、精神文明建设、乡村治理的重点任务。五是提出了加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设，加强党员队伍建设的明确要求。六是强化了各级党委特别是县级党委要认真履行农村基层组织建设主体责任。

　　会议要求，一是加强学习宣传、做好培训，使各基层党组织和广大党员、干部深入领会《条例》精神，使其全面掌握《条例》内

　　容。二是要加强监督，仔细检查，及时解决《条例》贯彻落实中的有关问题。确保各项规定得到贯彻执行。三是强化责任，明确奖惩，落实基层党组织书记的主体责任，推动《条例》落到实处、见到实效。

　　各支部学习情况：**镇共有31个党支部，其中有18个村级党支部，5个社区党支部，8个其他党支部。会议召开后各级迅速贯彻落实，组织党员传达学习新《条例》，目前所有党支部已传达学习。

　　学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报篇二

　　《中国共产党农村基层组织工作条例》的修订对于坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党对农村基层组织建设质量，打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础具有十分重要的意义。对基层党组织而言，摆在首位的应当是党建工作，要紧抓党建引领，提高政治站位，做好各方面建设来促进其他工作的全面落实。

　　我们要认真学习领会习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要论述精神，扎扎实实抓好《条例》的贯彻落实，推动我镇农村基层党组织全面进步、全面过硬，为实施好乡村振兴战略、实现乡村全面振兴提供坚强政治保证和组织保证。

　　一要提高政治站位，切实履行好抓农村基层党组织建设的主体责任，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。

　　二要抓好学习宣传，结合《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织各级党组织、广大农村党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

　　三要抓好贯彻落实，结合我镇加强党的基层组织建设三年行动计划，制定贯彻落实的实施细则，推进农村基层党组织标准化、规范化建设，全面提升农村基层党组织的组织力和政治功能。

　　学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报篇三

　　的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，为进一步加强农村党组织新时代的政治理论和党内法规学习，近日，平马镇采取多项举措，认真学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。

　　学习教育主动化，变“要我学”为“我要学”。进一步提高党员干部对学习教育重要性的认识，坚持把学习《中国共产党农村基层组织工作条例》作为提高党性修养和提升业务能力的重要途径，坚持主动学习，从思想上转变“要我学”的学习观念，努力做到学以立德、学以增智、学以致用，真正做一名学习型党员，切实担负起新时代赋予的责任。

　　学习方式合理化，变“随意学”为“统筹学”。把向《条例》学习、向实践学习和向农民群众学习统筹起来，和基层党组织“三会一课”制度有机结合。着力引导农村党员干部加深对工作条例的理解，尤其对本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题要集体讨论研究，村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督。

　　学习保障精细化，变“粗放型”为“集约型”。通过结合党员大会的集中学习和专题研讨的方式，将让党员自由学习的“粗放型”转为统一学的“集约型”方式，保障各村（社区）党组织和党员都能全面学习《条例》内容，并深入领会《条例》精神，进一步提升了党组织凝聚服务群众的能力，更好推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

篇六：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　村级组织规范化建设存在的问题及对策村级组织规范化建设存在的咨询题及对策村级组织规范化建设存在的咨询题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村，必须按照“三个代表”重要思想的要求，加强和改善党对农村工作的领导，切实规范农村基层组织建设。近年来，各级习惯农村进展新形势的要求，立脚实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探究，也取得了明显成效，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济和社会各项事业健康进展。但经过调研发觉，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，浮现了一些新事情、新咨询题，必须提高认识，强化措施加以改进，才干为农村改革进展稳定提供更加有力的政治和组织保证。一、当前村级组织规范化建设存在的咨询题（一）由于村民委员会的直选相关于农民群众的素养和目前我国法制水平的超前性，部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的妨碍，干扰了选举工作的健康进行。这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿，或迎合群众的降后思想，提出别交集资提留等，并以此当选。甚至有些有违法乱纪行为的人，违反打算生育政策的人进入了村委班子，给农村带来了新的别安定因素。（二）部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系咨询题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识，部分村两委浮现了“两张皮”现象。所谓“对立论”算是把党的领导同村民自治对立起来，或者是一提村民自治就排斥党的领导，或者是片面理解党的领导而否认村民自治；所谓“分离论”算是认为党支部、村委会应各管各的事，互别干涉。有些新当选的村主任上任之后别是思考按《组织法》的要求怎么开展工作，而是争权夺利，要求换会计，要签字权，跟支部唱对台戏。有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》，认为实行村民自治“党委别能管，支部管别着”，应“一切权力归村委会”；村民自治算是村主任说了算，在村务决策和村务治理中我行我素，别依法办事，严峻妨碍了党在农村的一系列方针政策的降实以及正常的村务治理。（三）农村基层组织建设中尚存在一些薄弱环节。如个别农村党支部书记缺乏驾驭全局和处理复杂咨询题的能力，决策别民主，工作办法简单粗暴，缺乏新形势下做好农村工作的本事；农村党员、干部治理别规范，有的党员党性观念、宗旨观念淡薄，别能发挥先锋榜样作用；个别村村务公开还存在别及时、别真实、别全面的咨询题，等等。这些咨询题尽管浮现在少数村，但是妨碍极坏。如别及时解决，就会直接妨碍党对农村工作的领导，妨碍基层政权的巩固，妨碍村级民主政治建设的进程和农村改革、进展和稳定的大局。关于党支部的地位及与村委会等其他村级组织之间的关系，虽然《条例》和《组织法》规定的差不多特别明确，但在具体工作中党支部特别是直选产生的新一届村委班子，各取所需，导致了农村治理工作双轨别拢。要解决这些咨询题，必须依据《条例》和《组织法》的有关规定，强化以党支部为核心的农村工作领导体制，从规范村级各项制度入手，建立一套全面的、规范的村级工作运行体制，明确界定和规范村级组织和村级事务治理的原则、程序，将村级组织纳入依法治理的轨道，把党支部、村委会行使职能的途径统一到一具系统的程序上来，充分体现和扎实推进在党的领导下的农村民主政治建设。二、推行村级组织规范化建设应采取的对策实行规范化治理，目的是为了进一步突出党支部的领导核心地位，增强农村党支部的执政能力，更好地促进村级民主政治建设，保持社会稳定，促进农村经济和各项社会事业的进展。所以，在具体操作过程中我们应坚持四个原则：一是坚持既充分体现党支部的领导核心地位，又切实保证村级其他组织发挥功能的原则。二是坚持依法建制的原则。严格根据《条例》和《组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。三是坚持既约官又约民，重在约官的原则，把村干部置于群众的监督之下。四是坚持有用实效、便于操作的原则，使各项制度的制定着眼实际，有章可循，操作性强。按照这些原则，建议采取以下对策来加强对村级组织的规范化建设：（一）规范

　　农村党员干部教育机制。村级组织规范化治理工作的深入开展，需要村级干部在思想观念、政管理论等各方面的别断加强。所以，必须把抓好农村党员干部教育培训工作作为村级组织规范化治理的一项重要内容，切实抓紧抓实。要充分利用和发挥好党校的作用，定期安排农村党员干部参加教育培训。要建立长效治理机制，把经常性学习与集中培训结合起来，把政管理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时刻，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为要紧内容的思想教育，并且采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训。经过教育培训，帮助基层干部别断提高思想素养和工作水平，增强带领群众调整经济结构、进展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本事和办法，真正达到“干部受教育，群众的实惠”的目的。要建立健全基层干部学习培训的激

　　励机制，把干部参加学习培训的事情同年终考核、评比结合起来，激发干部参加学习、同意培训的主动性和积极性。要注重发挥典型的示范教育作用。在别同范围内挑选一批班子基础好、工作思路清、有进展潜力的村进行重点培养，高标准，严要求，树立样板，做到学有标准，赶有目标。利用每年的夏训、冬训或农村工作会议等，抓好典型村经验推广工作，请他们在会上交流经验和做法，并有打算地组织参观学习；各村之间也要经常互相交流，帮助出主意、理思路、定措施，达到共同进展、共同提高的目的。经过教育培训和典型带动，真正达到提高农村党员干部整体素养的目的，提高他们驾驭农村工作的能力。（二）建立村“两委”规范运行机制。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心。实行村民自治，是我国社会主义民主在农村最广泛的实践，对村党支部的领导方式和领导水平提出了新的要求。实践证明，推进农村基层民主政治建设，一定要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机地统一起来。一要加强教育，提高认识。应抓好《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的学习贯彻，加强对村党支部和村委会成员的教育，引导和帮助村委会成员坚固树立党的观念，自觉同意村党支部的领导。党支部和村委会按照建设社会主义新农村的目标，拧成一股绳，劲往一处使，同心同德把村里的情况办好，为村民服务好。二要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。大量事情表明，村党支部、村委会之间浮现别协调，绝大多数都出在村级重大事务的决策与治理上由谁说了算，按什么程序办的咨询题上。解决那个咨询题，关键在于根据有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和治理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，加强民主监督，保障村民当家作主的权利。近年来，我们推行由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度，在民主协商基础上对村级重大事务进行决策，然后按照各自的职能组织实施，如此既保证了村党支部的领导地位，又发挥了村委会的作用。三要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，选配好村党支部和村委会领导班子。近年来，在村党支部的选举上，我们采取“两推一选”的方法，先由党员、群众分别推举，再由党员大会选举产生。这种方法有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子，也有利于处理好村党支部和村委会的关系，应坚持好。对村委会的选举，也要加强领导，既保障农民群众充分行使民主权利，又引导他们正确行使民主权利。提倡村党支部书记经过选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任一人兼；鼓舞村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。实践证明，如此做有利于协调村党支部和村委会的关系，减少矛盾，还能减少干部职数，减轻农民负担。（三）创新党员治理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”，环绕激发农村党员队伍活力，工作中应重点抓好三方面工作：首先，要放开入口，严格按照“两推一公示”的要求，召开党员和村民代表会议，实行“双推”。对推举出来的优秀

　　中少年，经村党支部研究，确定为入党积极分子后，再在全村进行公示，同意群众监督，并指定1—2名正式党员作为培养联系人，降实帮教责任，负责考察写实；对入党积分子经过培养后，组织党员和村民代表重新进行评议，按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的，召开党员大会，研究进展其入党；评议得普通票和差票超过参加评议人数1/3的，别要再作为入党积极分子进行培养，民主推举补充新的入党积极分子。如此一来，能够较好地解决个别村优秀少年入党难、袭击进展党员的咨询题，消除党员进展的“盲区”。其次，要疏通出口，对党员推行党员量化治理，由村党支部与党员签订《党员年度工作目标责任书》，对联户内容进行细化、量化。分半年和年终两次，由村党支部组织进行两次考核。对考核分数别脚60分的党员，帮助他们寻出咨询题，分析原因，制定整改措施，限改别改的按照有关程序进行处置，达到警示教育的目的。第三，要放手培养后备干部。要把后备干部培养工作作为一项制度，坚持年年抓，常年抓，别断线。要求每个村选拔2—3名后备干部，列入党委统一治理，统一建立档案，定期进行培训学习，提高他们的政策理论水平和农村工作能力。工作中要交任务、压担子，使他们在工作中得到锻炼，促其早日成为开展农村工作的骨干力量。（四）规范财务治理机制。农村财务治理是妨碍干群关系和村庄稳定的焦点咨询题。要立脚实际，健全机制，抓好农村财务规范化治理。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额治理制度、财务开支集体味签制度、财务开支集体味签制度、借（贷）款治理规定、印章治理制度和村干部任期经济责任审计等财务治理制度规定，要求村级严格执行有关规定，加强农村财务治理。近年来，我们积极探究实行村会计集中核算的治理模式，对农村帐务纳入乡核算中心统一治理，村级只设一名报帐员，并从村级开支的审批程序、报帐程序和报帐时刻三个方面进行规范，强化民主理财小组、核算中心、领导和群众四监督。对村级各项开支作出了明确的规定，严格做到“三别”，即别规范的单据别入帐，未经审批的开支别入帐，超标的开支别入帐；制定了《农村财务治理考核方法》，从源头上杜绝了乱开支现象。并且，要按照要求抓好财务公开工作。确保财务公开及时、全面、真实，将财务置于群众的监督之下，给群众一具知道，还干部一具清白。（五）建立目标考核机制。要坚持“重激励，硬约束，严考核”别动摇，以考核促工作，用实绩来衡量干部的工作，成为抓工作降实的“助推器”。积极推行村级工作目标治理方法，对各项经济工作目标进行具体细化、量化，层层降实责任制，人人身上有指标。要加大督查工作力度，坚持平时检查与定期检查相结合，单项督查与综合督查相结合，季度督查与年终考评相结合，严格考核，兑现奖惩，形成以目标治理为核心的工作运行机制。要坚持“晨碰头、周例会、月调度、季考评”制度。依照工作的实际事情，灵便安排调度会，坚持平日工作周调度，重点工作日调度，难点工作随时调度，切实解决好工作中遇到的困难和咨询题，推进工作的顺利开展，确保每月达进度或超额完成任务。并且，坚持“多干多奖、少干少奖、别干别奖”的原则，在核发农村支部书记工资时，加大考核力度，要紧依照考核结果批支部书记工资，增强农村支部书记工作的责任感和紧迫感。二○○五年九月

篇七：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

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　　《村级组织规范化建设存在问题及对策》

　　村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村，必须按照“三个代表”重要思想的要求，加强和改善党对农村工作的领导，切实规范农村基层组织建设。近年来，各级适应农村发展新形势的要求，立足实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索，也取得了明显成效，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济和社会各项事业健康发展。但通过调研发现，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，出现了一些新情况、新问题，必须提高认识，强化措施加以改进，才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。一、当前村级组织规范化建设存在的问题（一）由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性，部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响，干扰了选举工作的健康进行。这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿，或迎合群众的落后思想，提出不交集资提留等，并以此当选。甚至有些有违法乱纪行为的人，违反计划生育政策的人，长期拒交集资提留的人进入了村委班子，给农村带来了新的不安定因素。（二）部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识，部分村两委出现了“两张

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　　皮”现象。所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来，或者是一提村民自治就排斥党的领导，或者是片面理解党的领导而否认村民自治；所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事，互不干涉。有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作，而是争权夺利，要求换会计，要签字权，跟支部唱对台戏。有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》，认为实行村民自治“党委不能管，支部管不着”，应“一切权力归村委会”；村民自治就是村主任说了算，在村务决策和村务管理中我行我素，不依法办事，严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。

　　（三）农村基层组织建设中尚存在一些薄弱环节。如个别农村党支部书记缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，决策不民主，工作方法简单粗暴，缺乏新形势下做好农村工作的本领；农村党员、干部管理不规范，有的党员党性观念、宗旨观念淡薄，不能发挥先锋模范作用；个别村村务公开还存在不及时、不真实、不全面的问题，等等。

　　这些问题虽然出现在少数村，但是影响极坏。如不及时解决，就会直接影响党对农村工作的领导，影响基层政权的巩固，影响村级民主政治建设的进程和农村改革、发展和稳定的大局。对于党支部的地位及与村委会等其他村级组织之间的关系，尽管《条例》和《组织法》规定的已经非常明确，但在具体工作中党支部特别是直选产生的新一届村委班子，各取所需，导致了农村管理工作双轨不拢。要解决这些问题，必须依据《条例》和《组织法》的有关规定，强化以党支部为

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　　核心的农村工作领导体制，从规范村级各项制度入手，建立一套全面的、规范的村级工作运行体制，明确界定和规范村级组织和村级事务管理的原则、程序，将村级组织纳入依法管理的轨道，把党支部、村委会行使职能的途径统一到一个系统的程序上来，充分体现和扎实推进在党的领导下的农村民主政治建设。

　　二、推行村级组织规范化建设应采取的对策实行规范化管理，目的是为了进一步突出党支部的领导核心地位，增强农村党支部的执政能力，更好地促进村级民主政治建设，保持社本稿版权是517878秘书网会稳定，促进农村经济和各项社会事业的发展。因此，在具体操作过程中我们应坚持四个原则：一是坚持既充分体本稿版权是517878秘书网现党支部的领导核心地位，又切实保证村级其他组织发挥功能的原则。二是坚持依法建制的原则。严格依照《条例》和《组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。三是坚持既约官又约民，重在约官的原则，把村干部置于群众的监督之下。四是坚持实用实效、便于操作的原则，使各项制度的制定着眼实际，有章可循，操作性强。按照这些原则，建议采取以下对策来加强对村级组织的规范化建设：（一）规范农村党员干部教育机制。村级组织规范化管理工作的深入开展，需要村级干部在思想观念、政治理论等各方面的不断加强。因此，必须把抓好农村党员干部教育培训工作作为村级组织规范化管理的一项重要内容，切实抓紧抓实。要充分利用和发挥好市镇两级党校的作用，定期安排农村党员干部参加教育培训。要充分利用现代远

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　　程教育这一有效载体，建立长效管理机制，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用村级组织规范化建设存在问题及对策第2页

　　技术培训。通过教育培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，增强带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，真正达到“干部受教育，群众的实惠”的目的。要建立健全基层干部学习培训的激励机制，把干部参加学习培训的情况同年终考核、评比结合起来，激发干部参加学习、接受培训的主动性和积极性。

　　要注重发挥典型的示范教育作用。在不同范围内选择一批班子基础好、工作思路清、有发展潜力的村进行重点培养，高标准，严要求，树立样板，做到学有标准，赶有目标。利用每年的夏训、冬训或农村工作会议等，抓好典型村经验推广工作，请他们在会上交流经验和做法，并有计划地组织参观学习；各村之间也要经常互相交流，帮助出主意、理思路、定措施，达到共同发展、共同提高的目的。通过教育培训和典型带动，真正达到提高农村党员干部整体素质的目的，提高他们驾驭农村工作的能力。

　　（二）建立村“两委”规范运行机制。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心。实行村民自治，是我国社会主义民主在农村最广泛的实践，对村党支部的领导方式和领导水平提出了新的要求。实践

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　　证明，推进农村基层民主政治建设，一定要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机地统一起来。

　　一要加强教育，提高认识。各级应继续抓好《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的学习贯彻，加强对村党支部和村委会成员的教育，引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会按照建设社会主义新农村的目标，拧成一股绳，劲往一处使，同心协力把村里的事情办好，为村民服务好。

　　二要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。大量情况表明，村党支部、村委会之间出现不协调，绝大多数都出在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算，按什么程序办的问题上。解决这个问题，关键在于依照有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，加强民主监督，保障村民当家作主的权利。近年来，我们推行由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度，在民主协商基础上对村级重大事务进行决策，然后按照各自的职能组织实施，这样既保证了村党支部的领导地位，又发挥了村委会的作用。

　　三要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，选配好村党支部和村委会领导班子。近年来，在村党支部的选举上，我们采取“两推一选”的办法，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生。这

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　　种办法有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子，也有利于处理好村党支部和村委会的关系，应继续坚持好。对村委会的选举，也要加强领导，既保障农民群众充分行使民主权利，又引导他们正确行使民主权利。提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任一人兼；鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。实践证明，这样做有利于协调村党支部和村委会的关系，减少矛盾，还能减少干部职数，减轻农民负担。

　　（三）创新党员管理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”，围绕激发农村党员队伍活力，工作中应重点抓好三方面工作：首先，要敞开入口，严格按照“两推一公示”的要求，召开党员和村民代表会议，实行“双推”。对推荐出来的优秀中青年，经村党支部研究，确定为入党积极分子后，再在全村进行公示，接受群众监督，并指定1—2名正式党员作为培养联系人，落实帮教责任，负责考察写实；对入党积分子经过培养后，组织党员和村民代表重新进行评议，按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的，召开党员大会，研究发展其入党；评议得一般票和差票超过参加评议人数1/3的，不要再作为入党积极分子进行培养，民主推荐补充新的入党积极分子。这样一来，可以较好地解决个别村优秀青年入党难、突击发展党员的问题，消除党员发展的“盲区”。其次，要疏通出口，对党员推行党员量化管理，由村党支部与党员签订《党员年度工作目标责任书》，对联户内容进行细化、量化。分半年和年终两次，由村党支部组织进行两次考核。对考核分数不足60分的党员，帮助他们

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　　找出问题，分析原因，制定整改措施，限改不改的按照有关程序进行处置，达到警示教育的目的。第三，要放手培养后备干部。要把后备干部培养工作作为一项制度，坚持年年抓，常年抓，不断线。要求每个村选拔2—3名后备干部，列入党委统一管理，统一建立档案，定期进行培训学习，提高他们的政策理论水平和农村工作能力。工作中要交任务、压担子，使他们在工作中得到锻炼，促其早日成为开展农村工作的骨干力量。

　　（四）规范财务管理机制。农村财务管理是影响干群关系和村庄稳定的焦点问题。要立足实际，健全机制，抓好农村财务规范化管理。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额管理制度、财务开支集体会签制度、财务开支集体会签制度、借（贷）款管理规定、印章管理制度和村干部任期经济责任审计等财务管理制度规定，要求村级严格执行有关规定，加强农村财务管理。近年来，莱西市积极探索实行镇村会计集中核算和农业税征收服务大厅“三位一体”的管理模式，对农村帐务纳入核算中心统一管理，取消了各村在金融部门开设的帐户，村级只设一名报帐员，并从村级开支的审批程序、报帐程序和报帐时间三个方面进行规范，强化民主理财小组、核算中心、领导和群众四监督。对村级各项开支作出了明确的规定，严格做到“三不”，即不规范的单据不入帐，未经审批的开支不入帐，超标的开支不入帐；对村级因发展集体企业、招商引资、聘请专家讲课等公务费开支实行最高限额控制。制定了《农村财务管理考核办法》，对不合理的开支实行扣分，考核结果直接与干部的工资和奖金发放挂钩，情

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　　节严重的按照有关规定进行处理，从源头上杜绝了乱开支现象。这种管理模式可以学习借鉴。同时，要按照要求抓好财务公开工作。确保财务公开及时、全面、真实，将财务置于群众的监督之下，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　（五）建立目标考核机制。要坚持“重激励，硬约束，严考核”不动摇，以考核促工作，用实绩来衡量干部的工作，成为抓工作落实的“助推器”。积极推行村级工作目标管理办法，对各项经济工作目标进行具体细化、量化，层层落实责任制，人人身上有指标。要加大督查工作力度，坚持平时检查与定期检查相结合，单项督查与综合督查相结合，季度督查与年终考评相结合，严格考核，兑现奖惩，形成以目标管理为核心的工作运行机制。要坚持“晨碰头、周例会、月调度、季考评”制度。根据工作的实际情况，灵活安排调度会，坚持平日工作周调度，重点工作日调度，难点工作随时调度，切实解决好工作中遇到的困难和问题，推进工作的顺利开展，确保每月达进度或超额完成任务。同时，改革工资发放机制。坚持“多干多奖、少干少奖、不干不奖”的原则，在核发农村支部书记工资时，加大考核力度，主要根据考核结果批支部书记工资，增强农村支部书记工作的责任感和紧迫感。对其他两委干部实行误工补贴，根据个人工作成绩及表现情况确定。打破农村退休干部退休金“终身制”，把民主评议引入农村退休干部退休金的发放上，根据评议结果发放退休金，使他们能够发挥余热，帮助村党支部开展工作。

　　内容仅供参考

篇八：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　《中国共产党农村基层组织工作条例》学习辅导报告（范文）

　　农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织执政能力的强弱将直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村基层执政地位的巩固，关系到社会主义新农村建设能否实现。近日，中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》)，突显了农村基层党组织工作的重要性。

　　借此机会，今天我们就从《条例》修订的背景和意义、《条例》修订的显著特点、《条例》包含的主要内容和抓好《条例》的贯彻执行四个方面共同来学习一下。

　　一、《条例》修订的背景和意义

　　我国是农业大国，要想国家发展必须首先解决好“三农”问题，而解决好“三农”问题，首当其冲的是解决农村基层党组织用人问题。正所谓“火车快不快全靠车头带”。

　　(一)《条例》修订是时代所需。1999年2月中央颁布

　　实施的《条例》，作为党的农村基层组织建设的基本法规，为推进农村基层组织建设、夯实党在农村的执政基础提供了重要制度保证。近20年来，农村经济社会发生很大变化，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，在坚持和加强党对农村工作的全面领导，坚持党要管党、推动全面从严治党向农村基层延伸上取得重大进展，积累了重要经验。党的十九大对新时代党的建设作出重大部署，明确提出以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设。对这些新形势新任务新要求，《条例》已不能完全适应，需要修订完善。

　　(二)《条例》修订是基层所望。按照党中央要求，中央组织部认真做好《条例》修订工作。2017年以来，中组部调研组先后到21个省区市调研，同时委托各省区市党委组织部调研，广泛听取各级党委及组织部门同志，特别是县乡村党组织书记和基层党员、群众的意见，梳理汇总修改建议1000多条。在此基础上对《条例》逐章逐条修改，并征求30家中央单位和各省区市、新疆生产建设兵团党委组织部的意见。《条例》稿先后报经党的建设制度改革专项小组、中央政治局常委会会议审议修改。2018年11月26日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》稿。12月28日，党中央印发《条例》。

　　(三)《条例》修订改革所向。新修订的《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。《条例》的颁布实施，对于坚持和加强党对农村工作的全面领导，打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸，提高党的农村基层组织建设质量，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。

　　二、《条例》修订的显著特点

　　修订后的《条例》既体现方向性、原则性，又突出实践性、针对性，有以下几个显著特点：

　　一是贯彻党中央最新精神和要求。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对党的十九大报告、党章关于坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，新时代党的建设总要求、重大部署，习近平总书记关于党的建设特别是农村党建的一系列重要指示精神，全国组织工作会议精神和党中央有关部署要求等，予以深入贯彻、充分体现。

　　二是紧紧围绕“三农”工作大局。按照党中央关于新时代“三农”工作的重大决策部署，聚焦抓党建促脱贫攻坚、

　　促乡村振兴，就农村基层党组织在组织党员、群众完成中心任务中提升组织力、强化政治功能，在不断增强群众获得感幸福感安全感中提高威信、提升影响，进行制度设计，提出明确要求。

　　三是突出问题导向。针对一些农村基层党组织弱化、虚化、边缘化，带头人素质不高、能力不强，党员先锋模范作用不明显，农村基层党建主体责任不落实、保障不力等问题，提出务实管用的措施办法。

　　四是汲取成功经验。系统梳理各地抓农村基层党建的好经验好做法，上升为制度性要求，用基层经验指导基层实践，增强工作的规范性、稳定性。

　　三、《条例》包含的主要内容

　　《条例》的改动量还是比较大的，增写了“乡村治理”和“领导和保障”两章，对其它各章都作了修改，由8章34条增加到10章48条、3654字增加到7750字。《条例》主要内容可以概括为6个方面：一是强调了农村基层党组织的领导地位。二是规范了农村基层党组织设置。三是规定了乡镇党委和村党组织的主要职责。四是明确了农村基层党组织领导经济建设、精神文明建设、乡村治理的重点任务。五是提出了加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设，加强党

　　员队伍建设的明确要求。六是强化了各级党委特别是县级党委要认真履行农村基层组织建设主体责任。

　　(一)坚持和加强党的全面领导。习近平总书记指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持农村基层党组织领导地位，是坚持和加强党的全面领导的内在要求，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看，党的十八大以来，各地各单位对农村基层党组织建设越来越重视，农村基层党组织领导地位不断巩固，为农村改革发展稳定提供了坚强保证。同时也要看到，还有少数地方和单位对坚持农村基层党组织领导地位、发挥领导作用，认识上存在偏差，实践中没有完全落地，导致有的农村基层党组织弱化、虚化、边缘化。针对这些问题，《条例》深入贯彻党的十九大精神和党章规定，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，鲜明提出坚持农村基层党组织领导地位不动摇，并以此作为一条红线贯穿始终，作出一系列规定，提出明确要求。一是在总的定位上，明确规定乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。二是在组织设置上，明确规定以行政村为基本单元设置党组织，县以上有关部门驻乡镇单位党组织除党中央另有规定的以外受乡镇党委领导，农村经济组织、社会组织中成立的党组织一般由所在村党组织或者乡镇党委领导。三是在职责任务上，明确规定乡镇党委和村党组织讨论决定本乡镇本村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中

　　的重大问题，领导基层治理。四是在体制机制上，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当交叉任职，村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。五是在议事决策上，明确规定村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督。六是在保障支持上，明确规定乡镇党委委员按照乡镇领导职务配备，投放农村的公共服务资源以乡镇、村党组织为主渠道落实，健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，等等。通过这些制度设计和具体措施，确保农村基层党组织的领导是具体的而不是抽象的，是实在的而不是空泛的。

　　(二)科学合理设置农村基层党组织。《条例》紧密结合农村实际，对党组织设置作出全面规范。一是明确以行政村为基本单元设置党组织。农村改革开放40年以来的实践证明，以行政村为基本单元的治理架构总体是稳定的，沿着这个架构设置党组织，有利于强化村党组织的领导地位，有利于加强乡村治理。二是适应农村改革发展新变化及时跟进建立党组织，扩大组织覆盖和工作覆盖。规定农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的，根据工作需要可以成立党组织;村改社区应当同步调整或者成立党组织。三是理顺党组织隶属关系。特别是对跨村跨乡镇的经济组织、社会组织中成立党组织这类比较复杂的情形，明确由批准其成立

　　的上级党组织或者县级党委组织部门确定隶属关系。规定村及以下成立或者撤销党组织，必须经乡镇党委或者以上党组织批准。四是规范乡镇党委和村党组织的委员人数及主要构成，规定乡镇党的委员会和村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期5年。

　　(三)抓好重大任务落实。当前，农村正在决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴，农村基层党组织就要在这些重大任务落实中发挥领导作用。《条例》坚持组织路线服务政治路线的要求，着眼于打赢脱贫攻坚战、推动新时代乡村全面振兴，对建强农村基层党组织，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了明确要求。集中体现在：农村基层党组织要认真履行职责、抓好农村经济工作的6项具体任务、带领群众全力打赢脱贫攻坚战并巩固发展脱贫攻坚成果、因地制宜推动发展壮大集体经济等方面。同时，《条例》明确要求农村党员要在社会主义物质文明建设和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头投身乡村振兴，带领群众共同致富。各地各单位要推动这些规定和要求落到实处、见到实效，不断提升农村基层党组织的组织力，将党中央决策部署转化为团结带领群众创造美好生活的生动实践。

　　(四)抓好精神文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓，是我们党的一贯方针，也是提高乡村社会文明程度的必然要求。《条例》明确了农村基层党组织抓好精神文明建

　　设的任务和要求，集中体现在：一是要加强对群众的教育引导。主要是组织广大群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，做好群众思想政治工作，增强党组织影响力凝聚力。二是要开展好农村精神文明建设的有关工作。主要是改善农村人居环境，传承发展提升农村优秀传统文化，开展健康有益的文体活动，普及义务教育，开展文明村镇、文明家庭创建活动，破除封建迷信和陈规陋习，推进移风易俗。三是对突出矛盾和问题要敢于斗争。主要是引导党员、群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，依法制止利用宗教干涉农村公共事务，坚决抵御非法宗教活动和境外渗透活动，旗帜鲜明反对各种错误观点，同一切歪风邪气、违法犯罪行为作斗争。

　　(五)建强农村基层党组织领导班子。办好农村的事，关键在党、关键在人，关键在党组织领导班子和带头人。《条例》对乡镇、村党组织领导班子和干部队伍建设提出明确要求。一是要求农村基层干部认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，懂农业、爱农村、爱农民。各级党组织要加强农村基层干部教育培训。二是强调加强农村基层干部队伍作风建设，严格管理监督。三是要求农村基层党组织领导班子坚定执行党的政治路线和贯彻党的思想路线、新时代党的组织路线、党的群众路线。四是强调农村基层党组织领导班子要贯彻党的民主集中制。五是规定乡镇党委领

　　导班子每年至少召开1次民主生活会，村党组织领导班子每年至少召开1次组织生活会。

　　《条例》突出强调选优配强乡镇、村党组织领导班子特别是党组织书记，分别对选拔标准、来源渠道作出规定。强调乡镇党委书记要带头实干、敢抓敢管，注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员。强调村党组织书记要甘于奉献、敢闯敢拼，由县级党委组织部门备案管理，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员培养选拔，每个村应当储备村级后备力量。根据工作需要，上级党组织可以向村党组织选派第一书记。

　　(六)加强农村党员队伍建设。现在农村有3500万名党员，超过全国党员总数的三分之一，是我们党在农村的基本队伍。《条例》对农村党员教育管理监督、发挥作用和农村发展党员工作等提出了明确要求。一是加强教育培训，要求组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，县、乡两级党委要加强农村党员教育培训，乡镇党委每年至少对全体党员分期分批集中培训1次。二是严格管理监督，要求坚持“三会一课”制度，村党组织以党支部为单位每月相对固定1天开展主题党日，党支部经常开展谈心谈话，坚持和

　　完善民主评议党员制度，推进党务公开，严格执行党的纪律等。三是推动发挥作用，提出组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，为党员发挥作用创造条件。四是做好农村发展党员工作，强调把政治标准放在首位，注重从青年农民、农村外出务工人员中发展党员，注意吸收妇女入党。同时，根据近年来农村外出务工人员较多、不断流动的实际情况，对加强和改进流动党员教育管理提出明确要求。

　　(七)增写“乡村治理”。《条例》增写乡村治理一章，应该说是一个突破和亮点。一方面，乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，治理有效是乡村振兴战略二十字总要求之一，党章规定街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作和基层社会治理，《条例》要体现和落实这些重大要求。另一方面，乡村治理也是一个重大课题，究竟有哪些重点任务，有什么具体要求，农村基层党组织怎么加强领导，需要作出回答、提供指导。《条例》在系统梳理、总结提炼近年来各地实践经验基础上，对农村基层党组织领导乡村治理的目标、机制、任务等提出明确要求。一是在目标上，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。二是在机制上，加强农村基层党组织对各类组织的统一领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善“四议两公开”决策机制、村民自治机制、民主监督机制。三是在任务上，主要是推进

　　乡村法治建设，提升乡村德治水平，建设平安乡村，依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力、村霸，加强农村生态文明建设，保障和改善民生，运用现代信息技术提升乡村治理智能化水平等。这些是当前和今后一个时期农村基层党组织领导乡村治理的主要内容，还会随着实践发展不断完善。

　　(八)增写“领导和保障”。抓基层、强基础不能只靠基层自身，需要各级党委把责任扛在肩上，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，形成大抓基层的鲜明导向，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。《条例》增写“领导和保障”这一章，总结提炼党的十八大以来各级党委落实主体责任、加强农村基层组织建设基础保障的经验做法，形成制度保证。一是强化责任落实，明确各级党委特别是县级党委抓农村基层党组织建设的主体责任、乡镇党委抓村级组织建设的直接责任，提出考核、巡视巡察、问责追责等措施。二是强化抓乡促村，提出保证乡镇工作力量，配强乡镇党务力量，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，整顿软弱涣散村党组织，整乡推进、整县提升。三是强化基础保障，规定健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，落实村干部基本报酬、村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费、正常离任村干部生活补贴，建好管好用好村级组织活动场所等。四是强化关心激励，提出各级党组织要满怀热情关心关爱农村基层干

　　部和党员，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，宣传表彰优秀农村基层干部先进典型，彰显榜样力量，激励新担当新作为。

　　四、抓好《条例》的贯彻执行

　　党中央在印发《条例》的通知中，对学习宣传、贯彻落实《条例》提出了明确要求。各级党组织要认真抓好落实，特别是县乡村党组织要切实推动《条例》落地见效。

　　一要加强学习宣传。利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介，通过集中学习、专题研讨等方式，使各级党组织和广大党员、干部深入领会《条例》精神，尤其要宣传到每一个农村党支部，使其全面掌握《条例》内容，把思想和行动统一到党中央部署要求上来，真正贯彻落实好《条例》。

　　二要组织开展培训。把《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)教育课程，对县乡村党组织书记进行专题轮训，提高做农村基层工作、抓农村党支部建设的本领。

　　三要加强监督检查。及时解决《条例》贯彻落实中的有关问题。要举办学习贯彻《条例》示范培训班，并会同有关部门加强督促指导，确保各项规定得到贯彻执行。

　　同志们，中国共产党农村基层组织工作，承担了党在农村基层的全面领导，是党的各项方针、政策传播执行的末端，也是党和广大农民群众联系的纽带。因此，传播执行好党在农村基层的各项方针、政策，是摆在农村基层组织干部身上的责任担当和光荣使命，开展好农村基层工作，关乎党和人民群众的亲疏，意义重大、责任重大、使命光荣。我们要切实抓好《条例》的贯彻落实，提升党组织凝聚服务群众的能力，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

篇九：贯彻落实农村基层组织工作条例存在的问题

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会5篇

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会1

　　中国是农业大国,要想国家发展必须首先解决好“三农”问题,而解决好“三农”问题,首当其冲的是解决农村基层党组织用人问题。正所谓“火车快不快全靠车头带”。而近日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措,对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。《条例》全面总结了新时代农村基层组织建设的实践经验,对于新时代农村基层党组织的工作,形成了科学的规范性意见。那么,在新时代该怎么更好地学习和实践中国共产党农村基层组织工作条例呢?

　　一要提高对学习的认识。我们要提高对农村基层党组织和党员干部学习活动重要性的认识,基层党员干部要始终把坚持学习《中国共产党农村基层组织工作条例》作为提高党性修养和提升业务能力的首要位置,要把创建农村基层学习型党组织当作一项重要的工程来抓。在参加“两学一做”活动的同时,认真学习,主动学习,不断提高思考及解决基层问题的能力和水平。

　　二要创新学习方式。要把向《条例》学习、向实践学习和向农民群众学习结合起来,和规范农村基层党组织“三会一课”制度,建立健全学习制度结合起来。着力引导农村党员干部加深对工作条例的理解,尤其是明白凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论,村级重大事项决策实行“四议两公开”,加强村务监督,切实增强党员干部的责任感与使命感。

　　三要选好配强“带头人”。要本着公开公平公正等原则选好党组织“带头人”,配强农村“两委”班子,不断增强农村党支部的凝聚力、执行力和战斗力,使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。要不断发展壮大村级集体经济,提升党组织凝聚服务群众的能力。要不断解决突出矛盾和问题,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。从而推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

　　在新的形势下,基层党组织的主要任务是什么?职责如何定位?到底要为群众干些什么?

　　首先,我们必须明确定位村党组织的职责。一是执行党的政策;二是传播党的声音;三是了解群众的思想脉搏。其次,要服务农民群众。必须努力为农民群

　　众寻找致富门路,提高致富本领,发展致富产业,提供跟踪服务。《中国共产党农村基层组织工作条例》要求加强农村党支部建设,坚持支部建在村上,实现对农村各领域全覆盖,选好配强农村党组织书记、实行县级备案管理,建立选派第一书记长效机制,持续整顿软弱涣散村党组织,发展农村优秀青年入党,加强农村基层党员、干部教育培训,使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。贫困村党组织要动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。

　　相信在《中国共产党农村基层组织工作条例》的规范下,中国的广大农村将会更加快速地实现“农业强、农村美、农民富”的美好愿景。

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会2

　　近期,党中央正式印发了最新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》。在当前我国深入实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚硬仗的新形势下,对于加强党的执政基础,巩固党在农村基层组织的执政地位具有十分重大的意义。作为一名基层选调生和基层党员,我想就学习新条例中的三个部分谈谈自己的认识。

　　一、新条例明确了农村基层组织的责任和地位。农村基层组织是我党在农村全面开展各项工作的领导核心,是党的路线、方针、政策的一线执行者,更是紧密连接党与人民群众的桥梁和纽带。习总书记说“要以人民为中心”、“要把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”,而人民群众的向往能否被倾听和了解、党的关怀能否被送达和执行,农村基层组织起着最关键的作用。此次新条例的出台和下发也正体现了党中央对农村基层组织这一关键地位的重视。

　　二、新条例明确了农村基层组织建设和管理的重要性。新条例明确提出了要加强农村基层组织建设,严格基层组织生活。目前我们农村基层组织普遍存在三方面的问题:一是思想组织比较涣散,凝聚力不强;二是文化水平和思想觉悟不高,自主学习能力较差;三是党员年龄结构不合理,组织缺乏活力。基于这些问题,更应该加强对基层组织的管理,整顿软弱涣散的村党组织,积极发展优秀的农村青年入党。同时也要加强对现有党员的培训和管理,严格执行“一课三会”制度,学习党章党规、干部条例、习近平系列讲话、党中央在农村的各项会议文件精神等最新的政治理论,开展生动活泼的党员主题活动,提高广大农村党员学习的积极性和生动性。定期召开组织生活会,对全体党员进行民主评议,把不学习、不进步、不团结的党员及时清理出组织队伍,保证每一个农村党支部都能成为坚强的战斗堡垒。

　　三、新条例明确了农村基层组织的首要任务是服务群众。权利虽小,责任重大。作为乡村振兴的领路人,能不能全心全意带领群众发展经济、增加收入、提高生活水平、让群众满意,是衡量农村基层党组织的唯一标尺。但目前的现状是仍然有很大一部分农村基层党员干部服务意识淡薄、干事能力低下,还有很大一

　　部分农村集体经济薄弱、群众生活困难。因此只有不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,才能发展壮大农村产业经济、带领群众致富,实现乡村振兴的战略目标。

　　“实干兴邦”,我们广大的农村基层党员干部都要以新条例为标准来严格要求自己,踏踏实实做事、清清白白做人,把自己的价值发挥好,让群众把日子过好!

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会3

　　20XX年11月26日,习总书记组织召开了中共中央政治局会议,审议修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》,近期,党中共中央正式下文,印发了新时代农村组织工作的新规定,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。按照上级党委和党组织会议部署,近日我对中央新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》进行了全面系统的学习,我认为这刚好为我们新形势下的农村基层组织建设,指明了前进的方向。

　　我们中国共产党的宗旨就是为人民服务,在农村近年来,随着改革开放和市场经济的进一步深化,绝大多数农村党组织都带领着人们过上了好日子,带领着广大农民走上了致富奔小康之路。但是,也有少数基层党组织放松了党的建设,使农村工作滞后,得不到有力的推进。这更需要我们认真学习贯彻新修订的农村组织工作条例,坚定理想信念,提升党组织凝聚力,服务群众的能力,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

　　我党农村基层组织工作,承担了党在农村基层的全面领导,是党和人民群众联系沟通的枢纽,是实现党对农村工作领导不可或缺的环节,农村基层党组织是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。我记得其中此次条例有一条修改的重点让我印象颇深,就是在领导决策方面,要求我们村级党组织,切实担负起党在基层,在农村的全面领导职责,但凡有关农村的重大问题和决议事项,都要先通过村党组织集体研究讨论,村级重大事项决策实行“四议两公开一监督”。这则条例让我们党组织变得更加的公开透明,也让我们老百姓更加信服。

　　此次条例修订更加明确了乡镇党委的主要职责,十分注重我们的经济建设和精神文明建设,希望领导加强对农村基层组织建设的重视,在基层干部的带领下,大家劲往一处使,把我们的群众全部都动员起来,为建造我们的社会主义和谐新村努力奋斗!

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会4

　　中国共产党农村基层组织工作条例共8章34条,它分总则、组织设臵、职责任务、经济建设、精神文明建设、干部队伍和领导班子建设、党员队伍建设以及附则,通过学习有以下心得休会。

　　一、明确农村党组织的职责定位

　　条例明确了乡镇党委和村支部的地位。在总则第二条中明确说明乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。这就要求我们要今后的工作中,切实加强领导,真正发挥核心作用。特别是我镇有些村没有建立健支部,下步工作中应该加强村支部的建设力度。

　　通过认真学习条咧,我认识到农村党组织有两大职责:第一是贯彻执行党的政策。村党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。第二是积极传播党策民意,农村党组织在党的最前沿,处于第一线,与群众最接近的位置,是党和民众联系的纽带,也是党的声音的传播者。人民群众的意见、建议和要求都是通过基层组织逐级反映至上级党组织。

　　二、条例明确了加强经济建设的中心地位。条例第四章第十一条指出党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导,坚持以经济建设为中心,深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,减轻农民负担,提高农民生活水平。但实际工作中,特别是村里对经济建设建设抓的少,只想到困难,抓经济建设没有办法,现在好多村是集体经济空壳村,没有集体经济收入,致使党组织的号召力下降,下步工作中应该加强对经济建设工作的领导,发展集体经济,增强党组织的凝聚。

　　三、条例明确了组织生活的重要性。在每第七章第二十五条中提出严格党的组织生活,村党支部每月应当开展一次党员活动,包括学习党的文件,上党课,召开组织生活会等。现在部分村,一年不开党员会,不过组织生活,至使党员对党组织缺少认同感;部分干部不学习上级文件政策,对党的方针政策吃不透,做起工作中和上级精神相违背。下步应该加强对村级党员学习的检查督导,按要求过组织生活。

　　四、要把服务群众作为主要任务

　　全面细致学习新条例,认识到村级党组织既是领导者、组织者,更是服务者、执行者。服务的主要内容就是主要为人民服务,围绕人民群众的建议呼声区开展各项服务。作为基层人员要确保人民群众的利益不受损,努力做好服务。

　　学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得体会5

　　新华社北京1月10日电近日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,1999年2月中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》,对加强党对农村工作的领导,加强和改进党的农村基层组织建设,夯实党在农村的执政基础发挥了重要作用。随着农村改革发展和形势任务的变化,该条例已经不能完全适应新的要求和实践需要,党中央决定予以修订。通知指出,党的农村基层组织是党在农

　　村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设,推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求,大抓农村党支部、建强战斗堡垒,取得明显成效。当前,农村改革不断深化,决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴,不断满足农民群众日益增长的美好生活需要,必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。通知强调,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,紧密结合农村实际,坚持问题导向,总结基层创造的好经验好做法,对党的农村基层组织工作作出全面规范,是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。《条例》的颁布实施,对于坚持和加强党对农村工作的全面领导,打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸,提高党的农村基层组织建设质量,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。通知指出,党管农村工作是我们党的优良传统,重视并抓好党的农村基层组织建设是党员领导干部的政治责任。各级党委一定要从巩固党的执政基础的高度出发,始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇,特别是县级地方党委要把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好,采取有力措施,强化责任保障,推动《条例》落到实处、见到实效。要加强学习宣传,利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介,通过集中学习、专题研讨等方式,使各级党组织和广大党员、干部深入领会《条例》精神,尤其要宣传到每一个农村党支部,使其全面掌握《条例》内容,把思想和行动统一到党中央部署要求上来,真正贯彻落实好《条例》。要组织开展培训,把《条例》纳入党委理论学习中心组学习内容和党校教育课程,对县、乡、村党组织书记进行专题轮训,提高做农村基层工作、抓农村党支部建设的本领。要加强监督检查,及时解决《条例》贯彻落实中的有关问题。中央组织部要会同有关部门加强督促指导,确保各项规定得到贯彻执行。通知要求,各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。小编推荐相关文章: