2022村社区两委换届政策3篇

2022村社区两委换届政策3篇2022村社区两委换届政策　　2023年最新的村两委换届选举工作调研报告　　村两委换届选举工作调研报告　　一、基本情况及现状　　开发区下辖11个行政村、3个城市社下面是小编为大家整理的2022村社区两委换届政策3篇,供大家参考。

篇一：2022村社区两委换届政策

　　2023年最新的村两委换届选举工作调研报告

　　村两委换届选举工作调研报告

　　一、基本情况及现状

　　开发区下辖11个行政村、3个城市社区，辖区人口45565人，党员1366名。截至4月30日，开发区农村党组织已完成换届选举10个，占91%;社区党组织已完成换届选举3个，占100%。村(居)民委员会换届选举全面启动，成立村民委员会换届选举委员会的村10个;成立社区居民委员会换届选举委员会的3个。

　　二、主要做法

　　(一)强化组织领导，落实主体责任

　　为加强党对换届选举工作的领导，开发区及时成立了以工委书记、管委主任为组长的换届选举工作领导小组，制定《开发区村(社区)两委换届工作实施方案》，建立了协调小组联席会议、县级干部包村、三级资格审查、日报告、周通报等工作制度，区党群工作部、区民政部门实行全程跟踪式指导，全力保障了村(社区)两委换届选举工作扎实有序推进。

　　(二)加强业务培训，精准把握政策

　　一是换届业务培训到位。按照党管换届的原则，区、办事处、村分层次召开培训会，熟悉换届工作程序、要求，切实做到执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不减少。二是换届政策落实到位。换届选举期间，开展机关单位党支部三进村活动，县级干部进村指导换届选举工作，协调解决换届工作存

　　

　　在问题;支部进村排查村内原支部班子和党员情况;在职党员进村走访群众，采集微心愿。截止目前，开展调研活动共计30余次，召开推进研判分析会议8次，先后解决了村干部职数设置、候选人资格把控、项目建设村换届推进等问题，有效保证了换届工作的顺利开展。

　　(三)突出工作重点，全力推进工作

　　为确保村(社区)换届选举工作严谨有序、稳步推进，在工作中坚持突出四个重点：一是明确选人导向。引导各办事处将各村(社区)退伍军人、创业致富能手以及退伍老干部等能人选配到村级党组织。在这次换届中，户堂村机关退休干部户东昌、后小屯村退伍军人乔广军成功当选支书。二是坚持矛调先行。区换届协调指导组按照突出重点的原则，对杨小屯、小八角等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究，加强领导力量，重点分析、重点走访、重点关注，并针对矛盾的焦点，采取针对性措施，及时化解或缓解了矛盾，有序推进选举工作。三是严明选举程序。根据两委换届指导手册，区换届办研究制定了村(社区)两委换届选举工作时间推进表，严格规定两推一选的各个关键节点工作任务，对各村(社区)如何推进换届选举工作进度给予了很好的指导。四是严格人选把关。建立村级初审、办事处复审、区级联审三级审查机制，按照省、市对候选人资格条件作出的明确规定，对候选人资格进行层层审查把关;区级审查实行一村八单，一天办结的审核方式，提高了联审的质量和效率。五是严肃换届纪律。通过两线一会形式，加大对换届选举工作纪律的宣传力度。两线即线上线下，线上通过党员远程教育网站、微信群等渠道，发送违规违纪典型案例等链接;线下通过发放宣传资料、张贴标语和悬挂横幅等。截止目前，发放宣传资料、换届纪律材料1000余份，悬挂条幅30余条。一会即：召开村级广播会，加大换届纪律的宣传力度，引导广大党员群众自觉抵制拉票贿选、干扰换届等违纪违法行为，做到依法依规换届选举。

　　三、存在问题

　　

　　(一)年轻有为的后备干部匮乏。随着城镇经济的快速发展发展，农村年富力强的党员和村民大多在外务工，回村参选积极性不高，原村两委干部年龄、文化结构不优，存在两委干部断层和需求矛盾，村两委后备人选面较窄。

　　(二)换届工作推进不均衡。由于开发区是全市经济建设的主战场，市里高度关注一些重点项目建设进度。如海河路办事处电子新城核心区建设项目涉及到侯小屯村征地拆迁，在此期间，项目建设的如期推进，两委的优化配备，新任两委班子的工作延续以及信访稳定均要兼顾其中，大量的前期准备工作以及落选人员的思想教育工作要充分扎实，才能确保换届选举稳妥推进，换出的班子优化高效，一定程度上影响了换届选举工作的推进。

　　(三)群众思想认识偏差。一是群众参与积极性不高。一方面认为村里换届选举都是大家族的事，谁当都一样，存在事不关己高高挂起的错误思想，不愿意参加村内换届选举。另一方面由于原村两委干部谋发展的能力不足，村内没有集体经济，群众没有享受到最直接最现实的利益，对两委换届选举工作漠视，参与积极性不高。二是部分群众法制观念不强，对党内民主认识不够，对换届选举认识模糊，不能很好地行使自己的民主权利，存在随意投票的现象。

　　四、下步工作打算

　　下一步，将继续重点抓好以下工作，确保村委换届选举工作按照时间要求顺利完成以及做好换届选举后续工作。

　　(一)加强宣传教育。将民主议事和换届纪律作为5月份的农村(社区)党组织主题党日活动主要内容，让党员群众对知情权、参与权、话语权和监督权有更深的了解，提高党员群众民主参与意识。

　　

　　(二)强化全程指导。一是制定村委换届时间推进图，严格按照时间节点，保质保量地完成换届选举任务。二是继续开展三进村活动，加强对村民意愿的调查摸底，进一步梳理制定问题台账，针对问题研究制定应对措施，充分发挥好党组织的政治优势和把关作用。三是指派换届专员全程跟踪指导，严格落实各项法定程序，全面做到依法依规换届。同时，压茬推进监委会换届工作。

　　(三)做好工作交接。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作。妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村矛盾纠纷。

　　(四)开展教育培训。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训，提升履职尽责能力。

　　村两委换届选举工作调研报告为切实做好今年村两委换届选举工作，深入了解目前村两委班子现状和

　　群众满意度情况，茅家岭街道人大代表联络站成立由区人大代表、街道党工委书记徐传湖为组长，街道人大工委主任唐建明为副组长，联络站部分区人大代表，结合党建口相关人员组成的调研小组，于2023年11月，通过实地走访、专题座谈、一对一谈心等形式，对当前茅家岭街道两委班子建设及换届工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

　　一、茅家岭街道村两委班子基本情况

　　茅家岭街道现有3个社区、5个村改居、4个村行政村。截止到2023年10月，已有4个行政村、1个村改居完成一肩挑改革，3个社区、4个村改居仍然配备书记、主任。每个村居社区的干部队伍职数分别在3至7人不等，今年，根据上级要求，通过招聘考试，每个村居还配备了一名专职党建宣传文化

　　

　　员与退役军人事务管理员，进一步完善了村居社区的工作职责人队伍建设。

　　二、村两委班子建设的工作成效及存在的主要问题

　　(一)工作成效

　　从总体上来看各村两委领导班子的战斗力、凝聚力和号召力进一步增强，能为群众办好事实事，能把党的各项惠农政策落实到群众中去，能较好地完成上级交办的各项工作任务。特别是在疫情防控、创文创卫、项目征迁工作上发挥出了强大的战斗力，一大批村两委干部的能力和素质得到锻炼和提升。

　　(二)存在的主要问题

　　尽管我街道村级班子建设取得了一定成效，但是仍然存在一些薄弱环节和不足。

　　一是少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。导致村内发生的各种矛盾和问题不能及时解决，影响了村内稳定。

　　二是村干部思想观念有待进一步加强。一些党员干部学习不认真，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，致富本领上创新观念不够强。

　　三是部分两委干部年龄偏大。造成带领群众致富的活力不足，干劲不够。

　　四是村干部工作压力大，待遇低。上级安排部署的各项任务大多有村一级组织来完成，工作量大而待遇又偏低，致使村干部工作的积极性不高。

　　五是村干部队伍建设过于庞大。为了完成更繁重的工作任务，特别是为了应

　　

　　对无纸化、电脑化办公的需求，大多数村居招聘了年轻干部，造成村居干部队伍进一步庞大。

　　三、对此次村居两委换届工作的初步考虑

　　(一)实行一对一谈心制度。街道党工委书记对村居社区现有干部进行一对一谈心，充分了解村居干部的思想动态、换届想法、对本村居的看法，特别是对村居党支部书记的人选推荐等。

　　(二)推进换届前的调查摸底工作。组成由党群副书记、纪检书记、组织员组成的工作组，到各村居进行全面的调查摸底，通过对党员、群众、老支书、退役军人等的谈话了解，多方听取意见。

　　(三)对每个村居实行一村一策。对每个村居进行逐村解剖，制定对策。结合平时的工作与年底的考核，利用此次换届选举，通过强化措施，重点抓好后进村的整治。

　　(四)努力提高农村基层干部队伍整体素质。结合村居两委换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村两委班子中去。把回乡创业青年、复员退伍军人、致富能手作为后备人才培养，提高农村干部的整体素质。

　　(五)要抓好基层干部培训。采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，抓好村居干部和党员群众的培训。

　　(六)健全和完善工作运行机制。进一步完善村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位，使村级决策程序更加科学化、民主化、制度化;进一步规范村

　　

　　集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开;进一步落实好村务民主监督机制，实行村居干部任期承诺制，让村居干部接受党员、村民的监督和评价;进一步落实好对村干部的违规责任追究制度，把村居干部置身于街道党工委、纪委和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公。

　　四、做好换届选举面临的主要困难和问题

　　一是村级集体经济薄弱，村干部缺乏干事创业和带领群众致富的信心，存在一定畏难情绪。

　　二是部分群众反映问题大、矛盾突出的村，基层组织长期涣散，战斗力和凝聚力不强，部分有意愿担任村干部的群众害怕不能扭转这种不利局面。

　　三是结合实际情况，部分村居实行一肩挑工作难度增大。

　　五、为做好此次换届选举的意见和建议

　　(一)切实加强对换届选举工作的领导。成立由单位主要负责人任组长的换届领导小组，认真履行党工委书记为换届选举工作

　　解释工作，保证风清气正的换届风气，从而杜绝违法违纪行为的发生。

　　(三)周密部署，严格换届程序。在换届选举的前期准备阶段，广泛深入的宣传换届选举的方针政策、法律法规、工作程序、纪律要求。严格按照上级部署和程序要求，依法成立村民选举委员会，进行选民登记和候选人提名，依法组织选举大会，及时办理交接手续。

　　(四)做好换届选举的后续工作。做好离任村干部的思想工作，争取他们继续大力支持党支部、村委会工作，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村安定团结的政治局面。

　　村两委换届选举工作调研报告为了全面了解我乡

　　工作从选民登记开始至选举结束时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到每个代写人员代写选票数额的限制，增加了选举组织的难度。

　　2、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前村民文化水平普遍较低，有一定的从众心理。从调查了解的情况来看，部分村民关心村两委换届，大部分村民对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。

　　3、农村家族意识对选举有一定的影响。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，换届选举时，家族可能形成一定势力，影响正常的选举工作。

　　4、后备人员匮乏。目前村两委班子中，普遍存在年龄偏大、文化偏低的特点，而在后备人员中年轻且有文化又愿意参选村两委的人员少。

　　三、对策建议

　　1、切实加强对换届选举工作的组织领导。强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好村级业务骨干培训、村级财务清理等准备工作，并组织人员进行具体指导，研究新情况、解决新问题。

　　2、积极为村两委换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村两委换届选举工作，让广大群众

　　

　　了解选举的重要意义，力争做到家喻户晓，调动群众参选的积极性、主动性。二是扎实做好换届选举各项工作。严格依照《村民委员会组织法》等相关法律规定做好换届选举各项工作，成立换届选举工作指导组并对指导组成员加强培训，换届选举工作开始时将指导组成员分派到各村负责指导各村开展换届选举工作，指导选举的工作人员要严格审核各个环节的程序和做法，发现问题及时处理。

　　

　　

　　

篇二：2022村社区两委换届政策

　　2022年村社区“两委换届选举工作宣传标语

　　1、加强党的领导是搞好村、社区“两委”换届选举工作的根本保证。2、村、社区“两委”换届选举，是广大党员群众政治生活中的一件大事。3、珍惜民主权利，踊跃参加村、社区“两委”换届选举。4、村民选好村干部，选好干部为村民。5、坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。6、积极参加选举，正确行使当家作主权利。7、公平竞争，依法选举。8、树立全局观念，严格标准条件，把最优秀的人才选进村、社区“两委”班子。9、坚持党的路线方针政策，推进城乡基层民主政治建设。10、搞好村“两委”换届选举，促进农村改革、发展和稳定。11、搞好社区“两委”换届选举，推动和谐社区建设。12、严肃认真地执行选举法律、法规，保障选举依法顺利进行。13、认真贯彻实施《中国共产党章程》和《村委会组织法》。14、尊重村民意愿，保障民主权利。15、增强民主法制意识，正确行使民主权利。16、严肃选举纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为。

　　17、加强党的领导，精心组织，保障村、社区“两委”换届选举圆满完成。

　　18、推行“两推一选”，搞好村党组织换届选举。19、选好带头人，建设新农村。20、大力提倡村“两委”成员交叉任职，提高为民办事效率。21、坚持党的领导，严格依法办事。22、珍惜手中票，选好当家人。23、选好对象是一家人的幸福，选好村干部是一村人的幸福。24、维护法律的权威性，严厉制裁破坏选举的行为。25、搞好村、社区“两委”选举，巩固党的执政基础。26、积极参加选举，关心农村建设。27、珍惜民主权利，投好庄严一票。28、严肃查处拉票贿选行为，营造风清气正换届环境。

　　

　　

篇三：2022村社区两委换届政策

　　2022年并村改革工作实施方案一、指导思想以党的___大和___届___中、四中、五中全会精神为指导，按照省委、省政府和市委、市政府乡镇区划调整改革工作总体要求，立足县情实际，围绕全面深化农村综合改革这条主线，以“精简、效能、统一”为目标，以经济杠杆为手段，因地制宜，优势互补，合理确定建制村的规模和数量，优化资源配置，加强农村基层___建设，激发农村改革发展活力，促进和加快农村全面小康社会建设。二、总体目标通过并村改革，减少建制村的数量，扩大建制村的规模，优化建制村的布局。村级___建设得到加强，班子结构优化，管理能力提高，经费保障到位；村级经济得到发展，形成产业特色，___收入门路拓宽，农民收入增加；农村面貌得到改善，整合资源要素，集中力量办大事，加快新农村建设步伐；村级自治能力得到增强，管理制度健全，村规民约完善，真正建立起“村为主、乡负责、县统筹”县域治理机制,实现“优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活”的目标。三、合并标准及任务全县建制村数量控制在___个以内，合并建制村___个以上，减幅约___%，可以多合并，但不能少于规定的合并数量，更不能将村委会改居委会抵扣并村任务，并村工作在___年___月底前全面完成。按照省定A类平原湖区的标准确定我县各乡镇合并村的指导数（见附件）。四、工作原则

　　1.坚持乡镇负责。各乡镇党委、政府是并村工作的责任主体，负责具体___实施此项工作。乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长和分管负责人为直接责任人。

　　2.坚持合大并强。并村方案要综合考虑历史沿革、风俗习惯、人文渊源、河流水系、山脉走向、资源分布和产业布局等具体情况，合理确定村级规模。

　　3.坚持民主协商。并村方案由乡镇人民政府提出，经相关村的村民会议适当形式通过方可上报，经县人民政府批准的并村方案不得随意变更。

　　4.坚持依法依规。并村工作要严格依照现行有关法律法规和政策进行，坚持农民享受的政策不变，农村山林、土地、及其附着物、水利、资源等权属不变，农业经济利益关系不变“三个不变”原则。要依法保护农村___经济___成员的合法权益。依法保护和开发利用历史文化名村、历史文化遗址遗迹和具有地域特色的村庄。

　　五、工作步骤全县并村改革工作由县委、县政府统一领导和部署，各乡镇党委、政府具体___实施。具体工作步骤如下：1.宣传发动。县委、县政府召开全县并村改革工作动员大会，安排部署全县并村工作。各乡镇党委、政府分级召开动员会对并村工作进行安排动员。各乡镇、村通过会议、广播、宣传资料、横幅标语、座谈会等多种形式，把并村工作政策宣传到位，真正做到家喻户晓，为并村工作营造良好的氛围。2.清产核资。各乡镇成立村级清产核资工作领导小组，___专门班子和力量指导各村村务监督委员会对村级___资产、债权债务和村干部

　　任期财务等进行全面清理审计，摸清家底，核定权属，做好登记，张榜公布清理结果，接受群众监督。在合并调整期间，冻结___资产资源处置和杜绝新的债务产生，确需发生的日常运转经费开支经___研究报乡镇审批后由个人先行垫付。清产核资工作结束后，所有账务和日常运转支出移交乡镇村账代管中心代管和代付。

　　3.制订方案。一是征求意见。各乡镇在制定并村方案前，要深入开展调查研究，重点摸清现有各村规模、地域面积、耕地、人口户数、自然条件、历史沿革、人文渊源、资源分布、发展现状、村级___资产、债权债务和群众意愿等基本情况，并就并村的基本思路、新村布局、资产及债权债务处置等群众关心的问题广泛听取各方面的意见。二是拟定方案。各乡镇在调查研究的基础上，尊重民意，提出科学合理的实施方案。三是通过方案。并村方案要按照《村民委员会___法》的相关规定经村民会议以适当形式表决通过。村党___要加强领导，做好群众工作，切实保障和支持村民会议合法有效召开。如遇紧急情况、重大情况要及时报县委、县人民政府研究决定。四是报批方案。各乡镇把按程序形成的实施方案报县民政局审核、县人民政府审批，并由县人民政府统一报市民政局备案。报批方案包括以下内容：⑴关于并村工作__请示。应当包括并村理由、重要意义、基本原则、合并具体方案（村的合并、新村命名、办公场所地点等）、___领导和纪律要求等内容；

　　⑵村民会议记录；⑶村民会议决议；⑷村民签字意见表；

　　⑸并村前后有关村地域面积、耕地、人口、户数、党员人数、村“两委”干部等基本情况；

　　⑹并村前后区划图。4.___实施。方案经县人民政府审批后，由乡镇党委、政府___实施。一是公布实施方案。召开村组干部、党员会议和村民代表会议，公布并村批准方案，让群众知晓。原村“两委”牌子、公章由乡镇统一收回。二是设立新村党___领导班子。新合并设立的建制村要成立新村临时工作委员会，工委书记由乡镇党委决定，其他成员由乡镇党委提出意见，在合并前几个村的村支“两委”成员中产生，党员大会和村民代表会议通过。新村临时工作委员会尽可能减少干部人数，少数情况特殊的新村也可以由合并前原有村干部组成新村临时工委。临时工作委员会负责主持新村全面工作直到___年村“两委”换届选举完成为止。过渡期间，原村的村“两委”成员补贴发至___年___月___日。三是接管___资产财务。新合并设立的建制村的___资产财务交接工作，由各乡镇人民政府负责主持。所有财务账目、现金、存款统一移交转入新村账户；原则上原村___经济___收益按原范围分配不变；原村___经济___债务按性质分类处理，逐步化解；原学校、村级___活动场所、___土地等___资产一并转入新村资产分类统一管理。四是筹备选举。所有的建制村（包括新合并设立的建制村）村民委员会在___年上半年进行换届选举，各乡镇要按照县委、县人民政府统一部署，___做好新一轮村“两委”换届选举工作，确保村级各项工作平稳有序推进。

　　5.检查验收。并村工作结束后，县乡镇区划调整改革工作___对各乡镇并村工作情况进行检查验收，发现问题及时整改。检查验收后，总结经验，形成书面材料报县乡镇区划调整改革工作领导小组。

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