中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会16篇

中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会16篇中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会　　中小学校实行党组织领导下的校长负责　　制的理论探索与实践研究——以宁夏　　同心县教育系统中小学校为例　　关键词：中小学校；党组织领导下面是小编为大家整理的中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会16篇,供大家参考。

篇一：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　中小学校实行党组织领导下的校长负责

　　制的理论探索与实践研究——以宁夏

　　同心县教育系统中小学校为例

　　关键词：中小学校；党组织领导；校长负责制

　　中小学校实行党组织领导下的校长负责制，是当前加强党对教育工作的全面领导、办好中小学教育的根本保证，也是当前确保新时代中国特色社会主义办学方向的政治任务。正确把握中小学校实行党组织领导下的校长负责制的科学内涵，克服实施过程中存在的理论问题和现实困境，促进中小学治理能力和治理水平不断提升。

　　1.理论探索

　　1.主体界定不明

　　中小学校党组织是党的基层组织，中小学校党组织领导的主体若是党总支党员大会（党支部党员大会），衍生出的问题是中小学校各级党组织中，一些党员只是普通教师，不在行政领导岗位，不具备领导决策的能力，因具有党员身份，而拥有决策权。衍生出的另一个问题是中小学校党组织中存在大量非在职的退休党员老教师，组织关系隶属于学校党组织，但人早已赋闲在家，无法在党组织中发挥作用；中小学校党组织领导的主体若是党支部委员会，现在很多中小学校党员人数不足，只成立了党支部或联合党支部，没有支部委员会，制度实行的主体不存在。

　　1.

　　客体界定不明

　　实行党组织领导下的校长负责制的客体是各级各类中小学校。从办学性质分，中小学校有公办学校、民办学校之别。公办学校、民办学校是否实行无差别的党组织领导下的校长负责制？从学校分布区域来分，有县城和乡镇中小学类型。县城存在的集团化学校，规模大，分几个校区，不集中，实行以集团学校为单位的党总支领导下的校长负责制还是以各学区为单位的党支部领导下的校长负责制；乡镇中心学校管辖着两个以上的完全小学、幼儿园或教学点，中小学校实行党组织领导下的校长负责制，到底落实在哪个层级，有待理论层面的顶层设计进一步明确。

　　1.对中小学校党组织和校长的职责界定不清

　　党组织的职责是“领导”，校长的职责是“负责”。但现实是“领导的不负责，负责的不领导”，需要进一步明确其各自的职责范围并承担其职权范围内的领导和责任，学校“三重一大事项”往往边界不清，“保证”二字可以无所不包。[1]这会导致学校党组织会、校长办公会边界不清，常常是校长职权范围的事，要在党组织会上讨论，甚至以党组织会实质性覆盖了校长办公会。

　　1.程序和机制不完备

　　中小学校实行党组织领导下的校长负责制，各省市虽然都制定了实施细则，但多缺乏比较具体的操作流程来保障这一体制的有效实施，主要是依靠学校党政一把手之间基于长期磨合形成的历史传统来运转。党组织领导和校长决策和执行程序不完备的一个主要后果是民主集中制原则流于形式，党政一把手谁的力量大就实际由谁来做决策[2]。

　　1.实践研究

　　1.

　　各学校党员规模不大

　　中小学校党员人数不足，规模不大，是制约中小学校实行党组织领导下的校长负责制最大“拦路虎”。同心县域内以学校为单位，党员人数超过50人的党组织只有3所，县城学校党员人数在20-40人居多，乡镇学校党员人数多在1020人左右，一些小学，党员数刚过3人的学校很多，只能勉强成立党支部，能成立支部委员会的学校更是屈指可数，还有一部分小学没有党员。党员年龄结构极度不均衡，退休党员比例偏大。以韦州镇中心学校为例，下辖5所完全小学，共有党员44人，其中退休党员有31人，5所完全小学、5所幼儿园加中心学校（行政管理机构）在职党员只有13人，4所小学无法成立党支部，4所小学的校长、5所幼儿园的园长不是党员，党员人数不足的现象在同心县乡镇中心学校普遍存在。

　　1.党组织书记政治素养党性修养不高

　　同心县域学校党组织书记多是2019年党组织换届时当选的。具备党员身份的校长毫无悬念地当选为党组织书记，实行“一肩挑”，个别书记校长，依旧从校长角色中走不出来，政治站位不高，只会抓业务，不会干党务。规模以上的学校或校长不具备党员身份的学校党组织书记和校长分设。一部分学校党组织书记年龄偏大，思想观念跟不上社会发展变化，运用现代信息技术的能力不足；党务知识欠缺，对抓党建工作的职责、任务不明确，在处理实际问题时无所适从。出于工作需要，党组织设置专职副书记或党务干事负责党务工作，学校又会出现党组织书记事事听从副书记或党务干事的“被领导”现象，在工作中找不准位置，顾此失彼、疲于应付。

　　1.对党组织书记和校长之间的关系定位不清

　　党组织书记和校长的关系模糊，没有一个明确的定位。一些学校党组织书记、校长分设，书记校长谁是一把手，谁是班长，大家傻傻分不清。同心县17所党组织书记、校长分设的学校，校长是当仁不让的一把手。召开党组织会时，校长

　　做主席位置，书记坐偏席位置的现象很常见。校长（副书记）比书记位分高、更权威。书记往往没有学校的副校长“权力”大。党组织书记和校长关系不明确，就会出现学校党建工作和学校业务工作“两张皮”现象：书记、校长“一肩挑”，会出现“以党代政”现象，书记、校长分设，会出现“党虚政实”的现象。对学校而言，书记是一把手，还是校长是一把手，还是“双首长制”，顶层制度设计应进一步明确。

　　1.学校党组织委员与学校行政领导交叉任用不能有效衔接

　　如何优化学校党组织委员与学校行政领导交叉任用，也是一个难题。一种情况是一些业务能力很强的行政领导不是党员，只能列席党组织会议，对于学校重大事项的决策，他们本来最有发言的权力，但从组织制度上，他们又没有表决权，试点学校同心中学的一位副校长不是党员，在党组织会上，他很难如何把握自己的角色。另一种情况是一些业务能力很差、也不是行政领导的教师因为具有党员身份，成为了支部委员甚至是支部书记。韦州镇有一所小学，党支部书记是一个刚入职不久的青年教师，是大学生党员，没有管理经验和能力，因所在小学就他一名党员，毫无悬念地被选为学校党支部书记。这种现实情况，落实党组织领导下的校长负责制，形式大于内容，有外行领导内行之嫌。

　　1参考文献：

　　[]席酉民，张晓军，李怀祖.改善党委领导下校长负责制管理有效性的思路[J].高教探索,2011年第4期.

　　2]史华楠，王日春.党委领导下的校长负责制的演进、实践及其完善[J].扬州大学学报，2004年4月，第8卷第2期.

　　

　　

篇二：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　党组织领导下校长负责制

　　作者：景芝玉来源：《教育·校长参考》2021年第01期

　　所谓校长负责制，即学校的教学及其他行政管理，由校长负责。义务教育现行的校长负责制实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长，也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。而随着中国特色社会主义进入新时代，对教育提出了新的、更高的要求，全国教育大会明确指出：加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。基于此，开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作，成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。

　　当前，燕山教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集结号。北京市房山区星城小学作为燕山地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校，在燕山教委党委领导指导下养正、育正并轨，积极探索实践。作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者，我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后，通过本文谈谈个人体会与收获，以及试点工作对学校带来的变化与影响。

　　明确一件事

　　最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作”时产生过疑问：首先，开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么？其次，党组织领导与校长负责是什么关系？对此，我通过学习文件精神，以及在试点工作推进过程中不断领悟，不仅解答了疑问，还提升了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。

　　定位党组织领导下的校长负责制，是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制，是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革，其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时，还要健全党组织与行政议事决策制度，完善协调运行机制，用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，执行党组织关于学校重大问题的集体决策。

　　职责党组织处于领导核心地位，承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用，更要发挥领导作用，坚持党组织集体领导、集體决策，全面负责党的建设，把握学校发展方向，决定学校发展重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权。而校长作为学校的法定代表人，履行学校领导与管理工作职责的专业人员，要在学校党组织的领导下，主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，保障学校重大问题要通过党组织集体决策，校长组织执行。因此，党组织领导下的校长负责制是一个统一的整体，书记、校长各自重任在肩，党组织作为学校改革发

　　展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心；校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心，是学校教育系统的执行中心。这两者是决策层与执行层的关系。

　　原则贯彻落实党的教育方针；贯彻执行民主集中制；贯彻落实集体领导、集体决策。

　　开好三个会

　　学校在党组织的领导下，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，依靠和通过民主集中制，集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原则，党组织统一领导学校工作，承载学校管理功能的三驾马车，分别是支委会、校务会、教代会。其中，支委会是学校的决策中心，对学校重大事项做决策；校务会是学校组织的执行中心，对支委会作出的决策进行具体的落实；教代会是学校审议中心，是教职工参与民主管理学校的途径，对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。

　　党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题，由校务会或教代会向支委会提交议案，支委会研讨方案决策后由校务会进行具体落实，若涉及群众利益必须通过教代会审议后，再由校务会落实。同时，支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制，对现行管理体制的一种优化，防止个人决策的失误和武断，减少管理成本，强化程序监督，优化内部督导。

　　处理好三个关系

　　党组织领导下的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制，需要正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。

　　处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制党组织领导下的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的执行者。可见，处理党组织与行政的关系，实质是处理好党组织与校长的关系，既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责，又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合，分工合作。在学校重大事项上，党组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡，避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看，党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导，校长要尊重党组织决定，自觉接受党组织监督。校长既是学校党组织决策的具体执行者，同时也是主要决策者，校长的地位、作用的体现与发挥是党政能否协调运行的关键。党组织作为最高权力与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的；事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见；党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件；对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助；在决策实施过程中党组织要履行监督职责。

　　处理好集体与个人的关系，完善决策机制党组织领导下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。同样，在校长负责方面，要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面，校长是学校唯一法定代表人，对外承担民事责任，对内全面负责教学科研和行政管理工作；另一方面，各分管校长要负责分管工作，并对工作中出现的问题承担分管责任。因此，校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责，也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言，其关系的实质也体现为集体与个人的关系。

　　集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策，必须集体讨论与决定。为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位发言制，决议后再提交校务会落实执行；在干部任免提交讨论决定前，支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项，要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。

　　处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。作为党组织领导班子的“班长”，书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作為学校法定代表人，校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面：建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论；要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。

　　全面辐射，完善内部监督保障机制

　　开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在：一是突出了党组织监督，学校党组织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正；二是保障了教代会监督，对于学校涉及教师切身利益的问题，党组织

　　决议后提交学校教代会审议，从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利；三是进一步落实了全员监督，加强和推进党务公开、校务公开、财务公开，及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况，通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度，建立决策执行中的监督和纠正制度，接受全员的监督；四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话，实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督，做到有诉即办，提升了学校办学的满意度。

　　多措并举，推进民主管理

　　在推进党组织领导下的校长负责制过程中，我校尊重民主管理，积极开展了全体党员提案制、在推进党组织领导下的校长负责制过程中，我校尊重民主管理，积极开展全体党员提案、年级组背对背意见征询、教代会面对面意见征询等活动，引导全体教师通过不同形式参与到学校发展和管理中来。面对大家的提案，学校成立提案审查委员会，负责提案的受理、审查和立案；教代会及党员提案及做出的决定，校长都认真处理和落实；校长对代表提出的议案有不同意见时，通过支委会会议集体讨论后决定；及时召开意见征询反馈会，通过开放的管理方式，师生们的问题得到了解决，建议得到采纳，优秀合理的提案写进了规划、纳入了学校发展项目库，师生真正体会到自己就是学校的主人，增加了对学校管理团队的信任，增添了职业自豪感和归属感。

　　实践证明，党组织领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展，推进了学校德育工作的特色发展，让学校的校风、教风、学风风清气正；为学校开展各项工作提供了保障；规范了学校的管理模式和治理结构，让决策、执行、监督权责清晰，形成闭环管理，规避管理风险，促进了依法治校；提升了学校管理团队的执行力，增加了教师对学校管理团队信服力；凸显了集体领导的优势，提升了整体发展的核心动力；推进了办学理念的分层落地，养正课程体系的健全，教师培训机制的完善，保障了教学质量的提升。

　　其实，党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的引领与指导，做得更规范、更系统，从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时，党组织领导下的校长负责制的推进也一样，既不能故步自封也不能急于求成，要做到与时俱进。让我们一道，共同实践，一起探索，不断积累燕山经验，携手为打造小而全、小而特、小而精、小而美的燕山教育而努力。让我们只争朝夕，不负韶华，继续撸起袖子加油干！

　　（作者单位：北京市房山区星城小学）

　　

　　

篇三：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　个人收集整理-ZQ

　　新党组织地设置方式，根据党员人数和实际工作需要，本着有利于党组织开展工作，有利于加强对党员地教育管理，有利于加强党同群众地联系地原则，按照“党支部(党小组)建在教研组(年级组)’’地目标，及时、合理设置党支部，努力探寻组织设置与教学工作地最佳结合点.力求通过调整，建立一个能覆盖各个区域、每一名党．员地较为完善地党组织和党员管理体系，以有效加强党员地教育和管理，使学校党建工作在改进中加强，在创新中发展..

　　（五)加强党员队伍地教育管理.要紧密结合思想和工作实际，不断创新教育形式，丰富教育内容，充分发挥基层党校、现代远程教育、网络教育等作用，通过组织参观考察、研讨交流、举办党建讲座等多种形式，切实提高党员教师地政治理论素养，培养一批思想觉悟高、教育理念新、业务水平精地党员教师，真正发挥他们在全面推进素质教育和教育改革创新中地“领头雁’’、“排头兵”地作用.要在教师党员中深入开展“政治明白人，教育导航人、学科带头人、一学生引路人、家长贴心人、“党员示范课’’等各具特色地主题实践活动，使党员在教学中勇挑重担，，无私奉献，‘以实际行动践行党地宗旨，构建党员经常受教育，永葆先进性地长效机制.加强政治辅导员队伍建设，采取专职配、兼职聘等办法，确保各级各类学校至少有一名政治辅导员.要加强入党积极分子队伍建设，积极开展把教学骨干培养成党员，把党员培养成教学骨干地“双培养’’活动，使优秀中青年教师积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍.通过发挥好党员队伍地先进性更好地体现党组织地先进性，不断增强党组织在教职工群众中地威信，切实提高党组织地凝聚力、吸引力和向心力.

　　(六)加强作风建设.严格按照社会主义荣辱观和“讲党性、重品行、作表率"地要求，以保持共产党员先进性为根本目地，把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈，着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面地突出问题，切实做到让党放心、让群众满意.结合对困难师生地“结对帮扶’’，进一步建立健全密切联系群众地长效机制.注重调查研究，充分发扬民主，积极探索化解矛盾、凝聚群众地有效途径.

　　六、加强领导，强化督查，确保党组织领导下地校长负责制落到实处

　　要切实加强对落实中小学校党组织领导下地校长负责制工作地领导，按照一级抓一级，一级带一级，层层抓落实地要求，把这项工作纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好，各级党委、政府地分管领导和教育行政部门地主要领导都要建立联系学校制度，加强调查研究和检查指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，‘总结新经验.教育行政部门作为主管方要坚持定期检查和经常性督查，认真履行自身职责，切身发挥好示范表率作用，日常工作中，对学校党组织书记和校长要从思想上引导、作上指导、行为上监督、绩效上考核，发现问题，及时解决，促进工作落实.乡镇党委作为协管方要把落实好党组织领导下地校长负责制纳入基层组织建设工作中，与其它工作同部署、同检查、同考核、同总结，配合教育行政部门加强指导、检查和督促，切实做到认识到位、措施到位、工作到位.组织部门要加强宏

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　　个人收集整理-ZQ观指导，结合领导班子和干部年度考核工作，将党组织领导下地校长负责制落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用地重要依据之一.对于那些作风霸道、闹不团结、在班子内部搞无原则纠纷、搞拉帮结派、涣散班子力量、不把主要精力放在学校发展上、在群众中造成不良影响地干部，一经查实，将通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式进行组织处理，确保党组织领导下地校长负责制真正落到实处.通过有关部门各司其职，紧密配合，逐步形成责任明确、领导有力、运作有序、保障到位地工作机制.

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篇四：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见

　　新党组通字〔2006〕46号

　　为切实加强党对中小学校的领导，始终坚持社会主义办学方向，不断促进自治区基础教育事业的发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国教育法》，结合我区中小学校实际，现就贯彻落实党组织领导下的校长负责制，提出以下实施意见：

　　一、深刻认识党组织领导下的校长负责制的重要作用

　　在自治区中小学校实行党组织领导下的校长负责制，是自治区党委审时度势做出的重大决策。实践证明，党组织领导下的校长负责制，是对自治区中小学校领导体制改革经验的总结，是做好新形势下中小学校工作的根本保障。在改革开放、完善社会主义市场经济的条件下，坚持中小学校党组织领导下的校长负责制，有利于进一步加强中小学校党的建设和思想政治工作，有利于坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在中小学校的指导地位和社会主义办学方向，有利于中小学教育的改革与发展，有利于培养和造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

　　新疆地处多民族聚居的边疆，中小学校始终处于反分裂反渗透的前沿，“三股势力”打着民族、宗教的旗号，鼓吹“圣战”，传播民族分裂主义和宗教极端思想，与我争夺青少年，对中小学校的侵蚀和渗透从来没有停止过。因此，能否坚持社会主义办学方向，培养“四有”新人，维护中小学校稳定和自治区社会的稳定，是关系党和国家长治久安的大事。认真贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制，切实加强党对中小学校的领导，把中小学校的领导干部培养成为“社会主义政治家、教育家”，是维护新疆稳定和祖国统一的客观需要和必然选择。

　　近年来，各级党委认真落实党组织领导下的校长负责制，取得了较好的成效。但是，党组织领导下的校长负责制在一些地方落实得还不够好，有的学校党组织对自身职能的定位不准，决策议事机制不健全，民主管理措施不到位，等等。因此，各级党委要站在加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制，保证党的教育方针在中小学校全面贯彻落实。

　　二、明确学校党组织的主要职责，正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵

　　中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础，是中小学校各种组织和各项工作的领导核心。

　　中小学校党组织主要职责是：（一）学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人；（二）按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理，发挥党组织的战

　　斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；（三）讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；坚持党管干部原则，研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘，负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督；（四）领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设，用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工，培养“四有”新人；（五）领导学校的工会、共青团（少先队）、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作；做好校内统一战线工作。

　　贯彻落实党组织领导下的校长负责制，关键是坚持党组织的领导核心地位。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统一领导中小学校的各项工作，集体讨论决定中小学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题。实行党组织领导下的校长负责制，重点是发挥校长的行政领导作用。坚持校长在中小学校党组织的集体领导下，代表学校积极主动、独立负责、依法行使职权，全面负责教学、科研和其他行政管理工作。正确处理党组织领导下的校长负责制与民主管理的关系，紧紧依靠广大师生员工，充分发挥教职工代表大会的作用，依法保障教职员工参与民主管理与民主监督的权利，保证决策的民主化、科学化。

　　三、明确职责，理顺关系，提高党组织领导下的校长负责制的可操作性

　　明确党组织的职责和校长的权利。党组织的职责是把好方向，抓好大事，出好思路，管好干部，用好人才。校长是学校的法人代表，是学校的行政工作第一责任人。要严格遵循《中华人民共和国教育法》的要求，按照既保证党的领导核心地位，又保证校长充分行使行政指挥权的原则，准确定位学校党组织、党组织书记、校长的职责和权利，制定相关细则，最终实现管理规范、决策科学。

　　正确处理党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心，校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中小学校党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党对中小学校的领导。要始终坚持党组织统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》、《教师法》，积极主动、独立负责地行使职权，发挥校长在依法行政中的重要作用，以保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

　　正确处理书记与校长的关系。书记和校长共同承担着学校改革、发展、稳定的主要责任和培养合格人才的根本任务。党组织书记作为“班长”，要切实承担起正确贯彻落实党组织领导下的校长负责制、加强学校领导班子建设的责任。要帮助校长外塑形象，内树威信。校长要自觉增强党的意识，重视思想政治建设，积极支持“班长”工作，维护党组织的领导权威。

　　正确处理分工与合作的关系。提倡中小学校党政干部交叉任职，做到每个领导班子成员根据集体的决定和分工，自觉履行职责，积极参与集体领导，防止互相推诿，无人负责。党组织要充分尊重与支持校长对教学、教研、后勤等日常行政事务的指挥，不能包办代替。学校行政工作中重大问题和重要事项，由校长为首的行政班子负责提出工作意见和方案，提交党组织集体讨论决策，防止出现重大问题不经学校党组织集体讨论决定的现象。

　　四、加强制度建设，为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证

　　贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由学校党组织会议集体讨论，坚决杜绝个人或少数人说了算。

　　建立和规范议事制度，完善重大问题的决策制度。明确党组织会、校委会、校长办公会等会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序，完善重大问题决策制度。积极推进“校务公开”、专家论证、民主评议等制度，努力形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。

　　完善教职工参与管理和民主监督制度。建立情况通报制度。学校党组织要定期向全体党员和教职工代表通报学校改革发展稳定和涉及教职工切身利益的重大事项，听取意见建议；校长每年要向教职工代表大会作一次工作报告。坚持民主评议领导干部制度，尊重和支持教职工代表会议评议、监督学校领导干部。

　　五、加强学校领导班子建设，不断提高中小学校领导干部的政治素质和管理水平

　　加强理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高中小学校领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。中小学校领导班子成员尤其是学校党组织书记、校长要带头学习和实践“三个代表”重要思想，提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、不断创新的标杆，做社会主义的政治家和教育家。学校党组织要抓好理论中心组的学习，做到有计划、有重点、见实效。积极推行“考学”、“评学”、“述学”制度，把学校领导班子理论学习的考核成绩，作为评价班子和选拔任用干部的重要依据。

　　抓好队伍建设。坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，选拔和配强学校领导班子。认真贯彻落实《关于深化自治区中小学人事制度改革的意见》（新人发［2005］67号）文件精神，按照政治坚定、把握全局、善于协调、精通党务、通晓教育、注重形象的要求，选好配强中小学校党组织书记；按照具有较高的政治素质和业务管理水平，具有“教好一门，博通他科”能力和“开拓创新，实干兴校”精神的要求，选好配强中小学校的校长。特别是要按照政治家办教育的要求，切实解决政治上强的问题，把那些坚定不移地同党中央、自治区党委在政治上、思想上、行动上保持高度一致，坚决贯彻党的方针、政策，确保政令畅通；讲大局、讲党性、讲原则，坚持公道正派、表里如一；在大是大非问题上始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定的干部选拔到中小学校领导班子中来。符合条件的党组织书记和校长可由一人担任。坚持实行书记、校长持证上岗制度。实行民、汉学校联谊、干部交叉任职和对口支援制度，为贫困地区和少数民族中小学校培养优秀党组织书记和校长。采取招聘、竞争上岗、考录聘用等方式，扩大选人范围，注重从党员中的优秀青年骨干教师、学科带头人中选拔学校领导班子成员。紧紧抓住理论培训、实践锻炼、严格管理三个基本环节，注重青年教师队伍建设，加强中小学校领导班子后备干部的培养。积极选派优秀中层干部和骨干教师到党政机关和企事业单位以及贫困地区挂职锻炼，到贫困地区“支教”，鼓励他们攻读硕士、博士

　　学位，选派他们到内地和国外学习、进修，以开阔视野、更新知识、增长才干、提高素质。加强对青年教师特别是业务骨干和学科带头人的思想政治教育，加强对入党积极分子的培养，对符合条件的，要积极吸收入党。

　　加大培训力度。各级党委和教育行政部门要把党组织书记、校长的培训工作纳入干部教育培训总体规划，充分利用各级党校和干部教育培训基地，按照分级培训的原则，抓好岗位培训和提高培训。在组织理论培训和管理培训的同时，开通外出学习渠道，有计划地组织他们到内地沿海城市和发达国家学习先进的管理经验，接受培训，不断提高管理水平和工作能力。

　　加强作风建设。严格按照“八个坚持、八个反对”和社会主义荣辱观的要求，以保持共产党员先进性为根本目的，把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈，着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题。结合对困难师生的“结对帮扶”，进一步建立健全密切联系群众的长效机制。注重调查研究，充分发扬民主，积极探索民主办学、化解矛盾、凝聚群众的有效途径。不断改善广大师生的工作、学习和生活条件，努力为师生员工办好事、办实事。

　　六、加强领导，强化督查，确保党组织领导下的校长负责制落到实处

　　各级党委、政府和教育行政部门要切实加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导，把这项工作纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。各级党委、政府的分管领导和教育行政部门的主要领导都要建立联系学校制度，加强调查研究和检查指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。各级党委组织部门和教育行政部门要对落实本意见的情况开展督查，并将工作落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。

　　

　　

篇五：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　我们从学生的周记本和作文中欣喜地看到经典语录已进入他们的记忆库经典之理在滋润他们稚嫩的心灵有的同学不但在作文中灵活引用经典而且能借题发挥有些学生家长也打电话给学校充分肯定开展经典诵读的必要性和现实意义这在家长的问卷调查中也有充分反应通过这些反馈信息我们真切地感到开展经典诵读活动的教育效果是良好的我们高兴地看到校园环境卫生课堂纪律日常用语行为礼貌等各方面均发生很大变化同时我们更深刻地认识到以开展经典诵读为主要形式以学习经典为主要内容的传统文化教育正是当代中学生陶冶性情开启智慧提高素养修德正身纯洁心灵养成良好习惯塑造优秀人格的源头活水

　　中小学校长培训学习心得体会

　　中小学校长培训学习心得体会我们得到了一些心得体会以后，就十分有必须要写一篇心得体会，这样可以记录我们的思想活动。到底应如何写心得体会呢？以下是店铺收集整理的中小学校长培训学习心得体会，欢迎阅读与收藏。中小学校长培训学习心得体会1从20xx年6月20日至29日，我有幸参加了教育部中小学校长远程培训。本人通过学习研修收获颇丰，特别是在学校规范化管理、教育理念及办学思想等方面有了深刻的认识，为我校促进学校教育教学质量的提高、学校教育教学管理模式规范化提供了科学的理论指导，这次的培训，是我从事教育事业以来学习教育管理理念的最佳充电器、加油站。我学习了华中师范大学郭元祥教授的《课堂教学改革：理论反思与实践深化》专题讲座，觉得郭教授是一名具有开拓型、创新型的教育专家，特别他在报告中的四个反思切中现在课改的要害，立意高远，发人深省。他所推崇的“5i教育”论对我国确立有效的课堂教学价值体系意义深远。他的“深度教学”理论对我们探求更有效的教学理论有深远的引领作用。我通过学习教育部袁贵仁部长的《新时期我国教育改革发展的形式和任务》和教育部副部长陈小娅的《基础教育科学发展的基本政策与重点工作》专题讲座后，感受很深，收益非浅。作为校长，就必须要深刻理解掌握党的教育方针、政策以及教育法律、法规。对工作认真负责，当老师表率，为教师的专业化发展搭设平台。鼓励教师积极工作，拓宽办学思想，加强科学规范化管理，为了每一个学生抓好学校教育。通过学习北京师范大学杨世文教授的《以改革创新精神推进党的建设的伟大工程》和北京师范大学的高鸿源主任的《学校办学特色的建设及其持续发展》专题报告，让我感受到党建工作在学校教育中的重要，我们一定要把“全面贯彻党的教育方针，培养社会主义建设者

　　和接班人”贯穿学校教育的始终，根据实际努力创建特色学校。学习了北京师范大学陈凤春教授的《学校管理者影响力的分析》，

　　我深感当一名合格校长不容易，当一名名校长更难，掌握校长的领导艺术，即要有创新、科学、奉献的精神，同时，也要处理好领导者与管理者之间的密切关系。在听了华中师范大学教授左斌的《中小学教育科研方法》、北京师范大学副教授张莉莉的《如何做好科研项目》专题讲座，启发很大，感受很深。两位教授从教科研课题的选题、论证、制定计划、申请立项、实施计划等具体环节进行论述，他们主张作为教育者，要提高教育教学质量，就要积极开展教科研活动，研究教育教学的课题，提高教学质量。在听北京师范大学教育学院副院长石中英教授《当前我国中小学价值教育的困境与思考》专题讲座后，我真切地感到他用中肯的语言阐述了我国现阶段教育价值取向存在的重大问题。“把真实的、本能的、低级的看做是高尚的却把高尚的价值追求看做是虚伪的”。社会上普遍存在“一个大学生并不比一个小学生更高尚，一个大学生并不比一个小学生更守规矩，一个大学生并不比一个小学生更有理想”的现象。深刻的分析了我国在进行经济建设时“片面的强调经济增长消解了人们丰富的价值意识和高尚的价值追求”这个影响我国中小学价值教育的主要因素。他的加强和改进中小学价值教育的若干思考对现阶段中小学“把握社会主义价值教育方向”意义重大。北京市第二实验小学校长兼党委书记李烈教授的《构造学习型组织，促进教师主动发展》首先讲到学校管理工作的定位和她的“双主体教学”（以爱育爱，以学论教，以参与求体验，以创新求发展），她对教学管理的思考和尝试值得我们这些校长反思：作为现代校长，我们必须不断学习，提高自身素养，掌握前卫的教学理念，拥有高超的管理艺术和不断探索和追求的精神。她的创建学习型组织理论见解独到，立意高远。特别是听了她“转变管理者的角色与行为，是学习型组织建设的根本保障”让我觉得自己与一个名校长的差距实在是太大了。但愿，常能有这样的学习机会，现在的校长太需要这方面的知识熏陶了。学习了北京师范大学钱志亮教授的《有效课堂哪儿来？兼论怎样上好一节课》。他从多个角度引领人们对有效课堂进行

　　科学理解。对有效课堂的特征、要求见地深刻。他讲到有效课堂对教师的要求时，旁征博引细致深刻，发人深省。让人明确领会到“教育是心灵的对话，是思想的启迪，是灵魂的涤荡，是人性的沐浴，是人格的唤醒，是希望的激发”

　　通过学习我更进一步的认识到学校安全的重要性，就学校安全的新形势，作为学校领导要增强安全意识和防范能力，认真做好下一步学校安全工作，以确保广大中小学师生（主要是学生）的安全。

　　安全工作是学校工作的重点，安全教育则是学校安全工作的重中之重。学校安全关系到广大师生生命安全，关系到教育教学工作的正常开展，关系到社会的稳定和谐，必须牢牢绷紧安全之弦，保证学校的稳定发展。

　　学校的安全工作也正日益受社会各界的重视和关注，被提到了各级政府和学校的重要议事日程上来。各地经常性地对各级各类学校进行校舍、消防、卫生、食品、治安或交通等专项或综合性的安全检查，起到了重要的预防作用，促进了学校安全工作深入、全面的开展。

　　由于教育对象的特殊性决定了学校安全教育工作的特殊性。要搞好学校的安全工作，就要掌握学生的特点和认知规律，做有针对性的工作，因人制宜，因事制宜。因为不同的家庭，有着不同的教育方式，所以也就有不同的被教育对象。使之小学生在智力、心理发展、道德行为养成、认识和评价事物等方面都受到了不同程度的影响，个体之间差异也比较大。学校要在严格按要求搞好常规安全工作的基础上，还应针对学生的特点开展一些有针对性的安全管理和教育活动，以切实抓好学校的安全工作。学校各级领导要树立安全第一、预防为主的理念，把安全工作放在更加重要、特别突出的位置。进一步完善制度、健全机制、明确责任、狠抓落实，切实加强校园安全管理工作。

　　一要加强人防，坚决防止不法分子进入校园制造事端。学校要有专职的保安，根据学校的规模，有的应该是有多个保安。这些保安要经过专门的训练，聘用保安所需要的经费，纳入当地教育发展的公共预算。要全面加强校门的保卫、校内的巡逻和安全检查，严格执行学校内部的安全管理制度。严格外来人员的出入等级制度，严格学生外

　　出请假销假制度，完善低年级学生的接送交接的办法。二要加强技防，确保重点时段和重点部位的安全。要在校园和学

　　生宿舍的出入口、一些围墙的周界和学校的门卫室等重点部位安装监控探头和报警设施，有条件的地方可以与当地公安机关的监控设施联网。切实加强学生上下学、寄宿制学校夜间重点时间的安全监控和保卫。

　　三是加强物防。对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍、门窗进行加固，该提供的一些消防设施要提供、要安装。

　　四是加强培训。大力加强师生安全意识和自护能力，要通过多种途径，采取多种方式，加强对学生和教职工的安全教育，特别是要加强应对歹徒的伤害、勒索、绑架的安全教育。教职工要接受安全的培训，提高危急时刻保护学生和儿童的能力。

　　提高安全教育的实效性，教育者必须讲求教育时机，运用灵活多样的教育方法，把枯燥的说教变成学生自身的需要。

　　总之，经过这次培训，我深刻地感到：要把学校的工作抓好，把学生教育好，提高教育教学质量，首先是校长要提高自身综合素质：校长要有前卫的教育教学理念，校长要有高超灵活的管理手段，校长要有高尚的灵魂校长要有不断学习进取的习惯，有渊博的知识，独到的制校方略。校长应该是一所学校的灵魂，是学校思维和发展的引领者。其次要把教师队伍建设好、培养好，要通过多种形式，关心、支持我们的老师，开展校本等各种培训，树立教师正确的人生观、价值观，真正让我们教师热情干工作，无怨无悔为祖国和人民的教育事业做贡献。

　　这一次本人有机会参加教育部中小学校长远程培训学习，真的好高兴，这首先应该感谢区教育局对农村中小学校长的关心和支持，给提供了这次很好的学习机会，让我们听到了名专家的讲座，也学到了名学校管理经验。通过培训学习，学到了许多新的知识、新的理念，受益非浅，感受颇深，特别是在学校规范化管理、教育理念有了很深刻的认识。学习后，我将把学习到的理论知识继续深化、理解，学以致用，根据本校的实际，灵活、有机的运用到实际工作中，为确立我

　　校的规范化管理，把我校打造成农村中学教科研特色强校贡献出我的微薄之力。中小学校长培训学习心得体会2

　　一悟：大学教师也不容易，待遇如何？我不了解，单就时间上就呈拼命状，长期下去身心俱疲，我在中学多年，自认为工作还是抓得比较紧的，相比给我们上课的教师，我们的压力还是比他们轻的。所以，我们还是有时间可挤，有精力可拼的。

　　二悟：我们的学习状态还是不好的，给我们上课的教师大都比我们年轻许多，但都是饱学之士，并且一刻都不放松自己的学习，反观自己，学习缺乏持久性，也没有什么计划，想起来弄一下，大部分时候是零获得状态，这怎么行呢？要改变。

　　三悟：还是要读读哲学，教育工作室需要哲学思想指导的，教育工作者是需要哲学的思辨意识和能力的，教师要想成为明白之师，就要具有在纷繁、杂芜的教育现实面前，抓住教育本质，不迷失教育方向，不做伪教育的事情，不背离教育的本质和规律。

　　四悟：在讲座的安排上，有一点还是值得肯定的，就是请了媒体专家，除了在应对媒体方面介绍了一些常识外，更为重要的是让我们看到教育行业之外的人是如何看待教育的。站在教育的圈子外看看教育，做一些反思，与其它行业的人多交流，借鉴其它行业的经验，是我们应该经常做的。

　　五悟：教师要具有心理学的知识，这已是我们久远的共识，但在应用上，我们还缺乏紧迫性，究其原因是对心理健康的重要性在认识上海有待提高，同时也缺乏实际工作的能力，这一点雨我们的教育背景有关，所以，加大应用心理学的培训是当务之急。

　　六悟：基层党务工作者的历史使命和现实担当。这次全市中小学书记培训，是很有意义的，除了知识的获得与更新外，也给我们提出了一个命题，即如何做好一个学校的党务工作，这里面学问很大，我个人认为要想出色地履职，首先要解决思想认识问题，学校首要的任务是培养人，首要的命题是“培养什么人”，因此在中小学的党组织要紧紧围绕这个核心命题展开工作，这样我们基层党务工作就落到了

　　实处。中小学校长培训学习心得体会3

　　“每个孩子在学校班级里只可能是几十分之一，然而在一个家庭中几乎就是百分之百！”这句话让我深刻地感到教育任重道远！于是，我走进了思南县20xx年暑期中小学校长培训班，学习时间虽短，但聆听了县局领导和各优秀学校校长的报告和授课，既更新了我的管理理念，又丰富了我的理论世界，还充实了我的实践经验。作为一名管理者，使我进一步增强了对学校教育管理的责任感，对教育事业强烈的紧迫感也时刻萦绕于心。我想用全新的“度”来评价和丈量校长，并与这个特别的“度”保持一致，谨作为此次培训心得。

　　人格上有硬度。“打铁须得自身硬。”校长应该“堂堂正正做人，清清白白做事”，具有强烈的事业心和责任感，工作兢兢业业，埋头苦干，有干劲、有韧劲、有冲劲、有闯劲；做人真诚坦率，严于律已，率先垂范，以身作则，发挥榜样示范作用，以高尚的人格魅力影响师生，激起情感共鸣，促进良好师风、学风和校风的形成。

　　积淀有上厚度。一个人的精神发展史就是他的阅读史。一位作家曾说过：“读书和做人的关系，就跟吃饭和做人的关系一样，一个养我的身体，一个养我的灵魂，都是年年月月天天不能少的。”读书不能改变人生的长度，但可以改变人生的宽度；不能改变人生的起点，但可以改变人生的终点；一个人的道德修养也要通过学习不断地积淀。“为有源头活水来”、“腹有诗书气自华。”校长应该有书生气，走进书籍王国，读名著、读经典、读大家，与大师、专家、学者亲切对话。

　　思想上有高度。校长应该有较高的思想觉悟和境界。一切为了师生的发展、学校的发展着想，思想观点先进，高瞻远瞩，合着时代发展的脉搏，融入时代发展的步伐。校长应不计个人得失，不追求个人名利，识大体顾大局，见荣誉就让，不应为蝇头小利愤愤不平，牢骚满腹，混同于一般群众。

　　待人上有气度。校长不要以权欺人、以势压人，应有“海纳百川”的气度，有经受误解委屈的肚量，容不顺耳的话、不顺眼的人。对有

　　“问题”的人不打击报复，不抓辫子扣帽子打棍子，不耿耿于怀。要有包容精神，容人之才，容人之能，容人之长，容人之短，能理解的理解，不能理解的也不要横加指责，通过交流与对话，求同存异力求共同发展，以校长的宽宏大量和大海般的气度，紧紧地团结他们，同心同德地搞好教育教学工作。

　　目标上有长度。校长一定要比教师站得高，看得远，为了学校的发展有执着追求的精神，能够用“望远镜”看到“远处”，从学校的总体和长远的角度去思考学校的工作，规划学校的未来。

　　理论上有深度。苏霍姆林斯基讲过：“领导学校首先是教育思想上的领导，其次是行政上的领导。”一位教育家讲过：“有什么样的教育理念，就有什么样的教育行为，有什么样的教育行为就有什么样的教育效果。”作为校长应该有深厚扎实的理论功底，先进的管理思想和理念。而要做到理论上有深度，平时要挤时间博览群书，通晓管理学、教育学、心理学和其他相关学科的理论知识，提高自己的含金量，为学校管理提供精神动力、智力支持和思想保证。

　　工作上有力度。校长的威信来自非凡的胆识和魅力，来自战略头脑，敏锐眼光，超凡胆识和创新意识，立足现在着眼未来，分析问题的症结，果断决策和部署。校长的威信更来自工作的雷厉风行，干净利落的.执行力度。校长要善于发挥部下的作用。如果决策再好，下属执行人员工作没有积极性，拖泥带水，就会影响工作的质量。因此，校长的一项重要工作就是要调动下属领导成员工作的积极性、创造性

　　管理上有尺度。首先，决策要民主。校长要集中大家的智慧，尊重他们的正确意见，审慎权衡，反复比较，趋利避害，决出良策。其次，办事要有透明度。校长要实施阳光工程，不以人情羁绊损害学校前程，不以个人亲疏伤害员工尊严，唯才是举，坚拒金钱，婉辞人情，善始善终，表里如一。每件大事都让大家明白，还自己一个清白，做到“公生明，廉生威”。再次，制度育人，要法治不要人治。建立激励功能的运行机制，让机制去管理人，激励人，成就人。中小学校长培训学习心得体会4

　　20xx年3月2日-3日参加此次校长培训，我有幸参加了龙陵县校

　　长培训。听取了市教育局长董保华的重要讲话、副县长李绍元的《如何做好领导》及保山学院副院长邓忠汉的《新时期中小学校长的角色及定位》的报告和杨德启律师的《校园危机应对及处理》的讲座，聆听了17所中小学校长的经验交流发言。让我耳目一新，深受启发，明确了一名校长在团队中的角色定位影响与引领。充分理解了校长应具备的理论素养和能力素质。通过培训学习，我感受颇多。现谈一谈本次培训的体会：

　　一、校长是学校的领导者、决策者和管理者邓忠汉在报告中提出校长要明白“我是谁，为了谁”。校长就要知道自己角色及位置，校长是学校的领导者、决策者和管理者，校长的工作对学校全局起指导、组织、协调和统揽作用。校长作为学校的领导，就像了副县长李绍元说的做好四导：“引导（思想引导）、辅导（业务辅导）、督导（检查督导）、教导（开导下级）”。校长是决策者，就做好顶层设计，设计好学校的品牌，规划好学校的目标。校长是管理者，必须把自己的办学思想贯穿于日常的管理活动中，用先进的教育理念去影响、带动教师，把自己的办学思想转化为教师的行动。同时，要注重办学经验的积累与扬弃，努力形成学校内在的精神累积和成功的管理理念。二、校长要具有新思想、新理念，具有正确的教育观、学生观、教师观校长素质的高低关系到学校办学质量,关系到教育的发展。校长要把学校办成学生成才、教师成长、家长放心、社会满意的特色学校。首先,校长要加强学习,用最先进的教育理念武装自己,坚持在学习中工作,在工作中学习,通过学习掌握新理念、新知识、新思想。从而具有正确的教育观、学生观、教师观，才会正确引领教师的专业成长，才会用正确的评价体系评价学生，就会有“多一把尺子，就多出一人才”的理念，把差生变成希望生。三、校长要善于协调、团结人，知人善用，调动教师的积极性校长要充分发挥职工的整体功能，引导大家团结一心、目标一致、密切配合、协同作战，使全校凝聚成一种合力，这样才能把学校办好。

　　李副县长在报告就说“校长的关键在于用人及团结人”。于是校长应多一点人情味，少一点火药味；多一点教育渠道，少一点空洞说教，协调好教师之间、教职工之间、干群之间之间的关系，营造和谐融洽的校园气氛，为了共同的目标，把心用在培养人才上，把劲使在提高质量上。同时校长必须坚持任人唯贤的路线，不拘一格的使用人才，做到知人善任，用人之长，尽量发挥每个人的聪明才智。这样才能调动教师的工作积极性。

　　四、十七所中小学校长的经验交流是传经送宝在十七所中小学校长的经验交流发言中，我收获最大的是两方面：一方面是新教师的培养，赧等小学校长介绍用“磨课”的方法引领新教师成长，收到了事半功倍的效果，是我们在培养新教师方面上值得学习的。另一方面“大拇指”激励法，龙新乡黄草坝小学校长以“大拇指为什么比二拇指短”，要我们多用大拇指来激励学生，这是我们值得试一试的，平时我们总是用二拇指指责学生，打击学生的学习积极性，我们怎么不用打拇指来表扬学生呢？提高学生的学习兴趣。五、更加清楚地了解校园安全事故的相关规定及要求安全工作重于泰山，校长是第一责任人。校长首先要抓好安全工作，校园安全工作是学校安全工作的一个重要内容，必须抓好。杨德启律师从法律的角度讲解了校园安全事故的概念及类型，结合个案分析了校园安全事故的起因及责任。使校长知道了校园安全工作应从哪几个方面抓，如何防范校园安全事故的发生。六、明确今后教育的任务和发展方向市教育局长董保华的重要讲话，使我明确了今后教育的任务和发展方向,当前的任务是深入学习宣传贯彻XXX，办中国特色的社会教育，了解教育发展的道路上的奋斗目标、总体要求、根本任务、根本方式、发展动力和工作重点。抓好教师队伍建设，转变作风，促进教育质量的提升，开创教育的新局面。总而言之，通过这次培训，使我知道校长要正确的定位自己，在

　　学校管理中，要努力营造一个和谐、宽松的环境。中小学校长培训学习心得体会5

　　20ｘｘ年11月12日我们一行42人齐聚ｘｘ，参加跟岗挂职学习。很幸运能参加这次“国培计划”（20ｘｘ）湖北省中小学校长挂职培训学习。

　　我们此次挂职研修的基地学校是ｘｘ第二实验小学ｘｘ分校，学校位于ｘｘ区土桥中街，是教委直属学校，占地面积18100平方米，规模36个教学班，可容纳1400余名学生就读。学校功能设施齐全，校园环境优美、功能、设施齐全，设备先进，是ｘｘ区建筑规格较高的一所小学。学校依托ｘｘ第二实验小学优质的教育资源，以阳光教育为办学特色。

　　基地学校ｘｘ市第二实验小学ｘｘ分校办学极具特色，人文性强，阳光教育理念鲜明，让我们参与跟岗学习的每位校长获益良多。在为期10的学习中，我们聆听了谢希红校长就学校教学、德育、后勤、行政等方面管理经验的介绍，并对学校阳光教育这一理念进行了详细的解读，观看了学校课程改革和德育育人方面的活动短片，深入到课堂和教研组参与听评课活动。在与学校领导、老师零距离接触中，感受阳光分享这一理念的温馨、热情、快乐，以及他们在跟岗学习期间给予的不吝啬教、生活上无微不至的关怀让我们万分感动。不仅让我们在理论上有了新的提升，而且在对学校管理有了很大的提高。下面我从以下几个方面来谈谈学习的收获。

　　1、阳光育人环境。彰显阳光教育理念，渗透阳光德育教育。在学校内，阳光环境文化处处都体现着这一思想，形似一艘扬帆起航船的学校大门、“爱之魂”主雕塑、曲水流觞、阳光弟子规铜简、石刻成语故事、爱之泉、阳光365天天点赞台、美德之星、我与自然、我与社会、我与祖国、我与集体、课间书柜等。实二小教育者用师者大爱似阳光般温暖着孩子们，为孩子们健康成长撑起了一片纯净的天空。

　　2、阳光七彩课程。学校为培养乐学善思，个性飞扬的阳光少年，着实践行阳光教育理念，结合学校特色，构建了“阳光七彩课程”框架，为学生的全面发展打造了切实可行的平台。

　　学校在确保完成基础类课程（国家课程、地方课程），同时也致力于适合学生健康成长需要的开发。进行两大板块的课程开发，拓展类（阳光悦读、开心数学、说唱英语、阳光体育、阳光艺术）；兴趣类（翰墨飘香、妙笔丹青、天籁童声、蝶舞翩跹）。在与师生的面对面的交流中，孩子们脸上洋溢着幸福的微笑，我们真实的感受到这一尝试带给他们的变化，阳光教育理念在这一过程中的彰显。

　　3、阳光欢乐课堂。在跟岗学习中，我们听了3节课，2节英语，1节语文。课堂上，孩子们用歌声表达着学习的愉悦。英语课上的情景教学，让简单的识字教学生动起来，且趣味性浓，孩子们热情的参与就是最好的说明。语文课，教者亲切的微笑，温柔细腻的语言，如沐春风般的氛围，为课堂的高效真实的酌上了一层暖色。我们知道学习本身就是枯燥乏味的事，将课堂灵动起来，学生会全身心的投入其中，尽情地享受这一乐趣，这样的课堂必定是有效的，乐学是最好的催化剂，也是最好的老师，而教师传道授业解惑这一目的也就真正达到了。

　　4、阳光成果分享。一所成功的学校，必定有一个优秀的团队，我们有幸参加了学校的教师会。会上教师们以“家人”这一称谓，让我们感受到了阳光分享文化的温馨、团队的和谐。好书推荐、诗画赏析、成果分享、时政学习等环节带给大家的是“家”的感觉，在这个大家庭中分享快乐，感受成功的愉悦。五个苹果的分享，娓娓道来，展示了小团体的融洽，求真尚美的向上精神。教师是一个辛苦的职业，需要有终身学习的恒心，但更需要分享平台。看着那厚厚的一沓奖状，获奖教师上台领奖时的喜悦，无不彰显的是学习结晶带来的喜悦。谢校长做到了二者的有效结合，既为教师的专业学习进行了必要的引领，又为教师的成长提供了展示的平台。

　　叶澜说的“只有将人的培养、将完整人格的自我塑造而不仅仅是知识的传授看作教育的最终目标，生命的无限可能性才能在教育的过程中展开，教师才能成为富于时代精神、创新精神的人，教师职业也才能具有像医生、律师一样的专业不可替代性。”它明确道出了“先有名师，才有名校”。一语道出了教师在学生中起着直接表率的作用，教师只要有先进教育理念和扎实的教育、教学基本功，才能带领着学

　　生穿越知识的海洋，跨过广阔的宇宙。潜移默化，互相影响，不但在教育或教学工作上收到明显的效果，同时也营造了一个和谐、进取的校园。

　　校长是学校的领导者、决策者和高级管理者，是学科带头人，是学校领导集体的带头人、领跑人。校长的工作是对学校全局起指导、组织、协调和统揽作用，要依据国家的教育政策、法规，结合本地区、本学校的具体办学条件，统筹全校工作，正确的确定一定时期内学校的重心、中心及发展规划，并组织、协调、实施这些工作任务，务必得到预期的效果。有一个好校长，才能带出一个好班子，也才能建好一所好学校。

　　通过这次在ｘｘ市第二实验小学ｘｘ分校基地研修，通过对基地学校特征和基地校长办学思想、管理行为，学校教育教学活动等进行直接观察，结合所在学校实际，通过近段时间的思考、作为校长我加深了树立终身学习思想，自觉地投身到学习中去，做一个与时俱进、不断进步的学习型人才不断提高自身素质。培训不仅让我提高了认识，更明确了职责，知道了一个好的校长会成就一所好学校，争当好校长将是我日后努力奋斗的目标。中小学校长培训学习心得体会6

　　一个多月的中小学校长培训学习即将结束了，作为一名农村小学校长，我参加了中小学校长在线培训活动，认真听取了教育部袁部长和其他领导、专家、学者的讲座，感觉获益匪浅。结合自己平时工作的实际情况，根据学习情况,现就这次培训谈几点体会：

　　1、理解更深刻。我通过学习教育部袁贵仁部长的《新时期我国教育改革发展的形式和任务》和教育部副部长陈小娅的《基础教育科学发展的基本政策与重点工作》专题讲座后，感受很深收益非浅作为校长就必须要深刻理解掌握党的教育方针、政策以及教育法律、法规，对工作认真负责，当老师表率，为教师的专业化发展搭设平台，鼓励教师积极工作，拓宽办学思想，加强科学规范化管理，为了每一个学生抓好学校教育。2、心底更踏实。

　　本次培训接受权威专家的授课指导，从教育部领导到课程专家的权威性讲解，使我们对学校管理的国内国际背景有了更广泛的了解，得到了能为制订教学和管理方面提供了背景材料和理论支撑，有了实施和管理新课程的理念和方法，我们更加理解了学校该做什么，不该做什么。通过学习北京师范大学钱志亮教授的《有效课堂哪儿来？兼论怎样上好一节课》，他从多个角度引领人们对有效课堂进行科学理解，对有效课堂的特征、要求见地深刻，他讲到有效课堂对教师的要求时，旁征博引细致深刻，发人深醒。让人明确领会到教育是心灵的对话，是思想的启迪，是灵魂的涤荡，是人性的沐浴，是人格的唤醒，是希望的激发。

　　3、取到了真经。培训安排的内容丰富的学习形式使我学到了不少经验，有些经验直接可用，有些经验结合学校的实际间接地得到启发。北京市第二实验小学校长兼党委书记李烈教授的《构造学习型组织，促进教师主动发展》首先讲到学校管理工作的定位和她的双主体教学，她对教学管理的思考和尝试值得我们这些校长反思作为现代校长，我们必须不断学习，提高自身素养，掌握前卫的教学理念，拥有高超的管理艺术和不断探索和追求的精神，她的创建学习型组织理论见解独到，立意高远，对我的工作有直接的影响。4、产生新想法。在培训期间在听专家讲课的同时，产生了管理新课程的一些新思路，一是如何更加有效地提高师资水平；二是如何抓好课堂教学；三是如何找到学生近期目标与远期目标的协调发展；四是如何有效管理新课程，使组织能高效适应新课程的需要；五是如何加强质量监控。总之，本次培训，内容充实，具体，让我学到了不少的知识，在今后的工作中，我将把本次学到的理论与我校实际有机地结合起来，做到学以致用，把以人为本的教育思想贯穿于整个学校的教育教学活动的始终，不断深化学校内部改革，健全各种规章制度，做到人性化管理，全面提升我校的综合竞争能力，力争使我校成为一所家长信赖，学生向往的学校。

　　中小学校长培训学习心得体会7我参加中小学校长以德治校培训班学习，受益非浅，体会颇深。

　　下面就本次学习培训，谈谈自己的体会：德育工作是学校一切工作的灵魂，是实施素质教育的前提，也是

　　建立良性发展的教育教学秩序的思想保证，对未成年人健康的成长、成才有着十分重要的意义。近年来，我校坚持以德治校，以学生的健康成长和良性发展为中心，不断研究分析发展变化了的新形势、新环境对青少年思想道德的影响和要求，及时调整德育工作方略，加大德育工作力度，充实新内容、完善新机制、开辟新渠道、探索新方法，全方位、全过程、多层次、多途径、立体化的开展德育工作，收到了实实在在的效果。

　　一、加强领导，统筹规划，建立德育工作网络为了充分发挥学校在未成年人思想道德教育中的主渠道、主阵地、主课堂作用，学校坚持“教育为本，德育为先”的原则，始终把德育工作放在各项工作的首位。一是健全机制，完善体系，组织保障。为了把德育工作落在实处，学校成立了由校长、书记、法制副校长、团委书记、思想品德课教师、校外辅导员和家长委员会代表组织的领导小组，进一步完善以校长、书记为第一责任人，以班主任为主导、以学生为主体、以课堂为主渠道、以各种活动为载体，各职能部门积极配合，全体教职工共同参与的育人体系，形成了“校园无闲人，人人育人；校园无闲事，事事育人”的全方位育人体系，创设了全校上下齐抓共管的文明、健康、和谐的育人环境。二是分工明确，加强协作。为了明确德育工作职责，学校构建了两条德育工作管理构架：一条是由校长、各科室、年级组、教研室、班级、老师到学生的教学管理等教书育人构架；一条是由书记、各党支部、团委、学生会、党团员、积极分子到学生的文化活动等载体育人构架。两方面双管齐下，互相配合，互相渗透，从而树立了每个教职工都是德育工作者的育人理念。三是完善制度，规范管理。为了凸现德育在学校工作中的重要性，使之纳入正常的教育教学轨道，学校在深入调研的基础上，制定了《德育工作条例》、《师德建设十条标准》，进一步完善了学校德育工作

　　自评制度，建立了德育工作先进集体和先进个人、文明班级、优秀团干、三好学生的评选奖励制度。为发挥班主任、团组织在德育工作中的突出作用，还制定了《班主任德育工作考核办法》、《团组织工作评估条例》和《教职工综合素质考评办法》、《学生综合素质检测细则》等。教务科建立了系统、完善、规范的德育工作档案，要求教师对学生的操行评定要有特色，要反映学生个性及特长，不搞千篇一律。提出了教师每学期家访学生不得少于二分之一，各年级各班每两周更换一次学习专栏、召开一次班会。同时，我们坚持德育工作及思想政治工作学生例会制度，每月一次的党群例会都要研究分析德育工作的开展情况，做到了年初有计划，月月有分析，学期有小结，年终有总结。此外，为了保证德育工作的顺利开展，学校在年度经费预算中列入了一定比例的德育工作专项经费，并落到了实处，从而提高了德育工作效率。四是校内外沟通，全方位育人。学生是德育的主体，由于这个特殊的群体正处于青春萌动期、生理发育期，具有多变性、不稳定性，但又可塑性强的特点，单靠学校的教育是不够的，必须与社会各方紧密联系，相互配合。为此，我们以课堂为主阵地，以各种活动为依托，课内外结合，校内外沟通，建立了学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络，扩大延伸了德育工作的外部环境。

　　二、认清形势，提高认识，确立德育工作理念德育工作是一项灵魂工程，关系到国家的前途和民族的未来，只有思想素质高的人才能担负这项工作。在人们把教学质量作为衡量学校办学质量唯一标准的今天，我们始终坚持“德智两手抓，两手都要硬”的原则，以德保教，以教倡德。为了充分认识学校在德育工作中的主阵地作用，我们一是统筹部署，明确目标。为了增强德育工作的针对性，以“对学生的一生负责，为学生的发展奠基”为理念，提出了“管理育人、教书育人、服务育人、行为育人、环境育人、态度育人”的“六育人”基本思路，每学期至少召开一次领导小组德育工作专题会议，总结前一阶段的成绩和特点，分析校情、师情和学生情况，有针对性地制定工作计划及相关德育工作措施，调整部署工作思路和重点，要求教师以自身良好的师德师风形象、过硬的政治思想素质、

　　精湛的业务工作技能来影响和教育学生，树立远大的革命理想，养成良好的行为习惯，提高遵纪守法的自律能力，塑造道德高尚的健康人格，从而使德育工作有理念、有目标、有组织、有计划、有措施，使抽象的德育工作变得具体可行。二是加强德育工作者的理论学习，进一步提高认识，统一思想。我们坚持“三会一课”制度，深入学习《公民道德建设实施纲要》、教育部《中小学教师道德规范》、学校制订的《教职工道德规范条例》、《中小学心理健康教育指导纲要》等有关德育文献，组织教职工收看教育部编录的《初中教育是关键》、《基石》等两部电视专题片。特别是国务院于20xx年2月26日颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干决定》后，学校立即组织全体教职工反复学习讨论，领会精神，提高认识。此外，学校还创办了《教育信息》，收集有关德育工作的好文章供大家学习借鉴，并为每人购买了有关德育工作的书籍，要求人人写出学习心得和笔记。通过这些措施，提高了全体教工的政治思想觉悟和对德育工作的认识，为充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道作用奠定了坚实的思想基础。

　　三、诵读经典，落实责任，创新德育工作载体我校从20xx年起开展经典诵读活动。针对当代中学生思想单纯，却又思维活跃，个性较强却又兴趣广泛，心理脆弱，却又欲望颇强，现代知识丰富却又传统文化缺乏，接受新事物快，却又抵御外来诱惑能力差，有远大理想，却又普遍存在不良行为习惯等特点，我们把经典诵读当作德育工作的一项重要内容，我们主要进行了以下几个方面的思考和尝试。（一）从入学教育抓起，认真诵读经典，体味经典韵味长期以来，我们始终坚持以德为先；育人为本的原则，遵循“笃志明理，躬行求真”的校训精神，狠抓初一新生的入学教育。针对学生年龄较小，心灵相对更纯洁，记忆力更强，对新学校有新鲜感等特点，在入学前，我们就组织人力编印《弟子规》、《千字文》、《道德经》（有拼音、有解释）等，作为新生入学前的假期作业发给学生，要求学生按规定背诵相关篇目段落，入学后检查，绝大多数学生都达

　　到了要求。在此基础上，为了巩固背诵的成果，我们要求学生课前（预备铃响后）背诵，每周再加读一个早自习，采取齐背、对背、领背、接力背、分组背诵等多种形式，使学生始终保持浓厚的兴趣。当然会背经典未必理解经典的真谛，为此，学校在开学初就专门安排时间，由班主任老师宣讲《弟子规》，召开经典诵读主题班会，举办读经明责学习园地，校团委举行以经典诵读为内容的硬笔书法比赛等。入学教育以通过背诵营造氛围为主，有了背诵的基础，就保证了以后的课堂教学效果，也提升了学校读经诵典的文化氛围。校园里从早到晚总能听到读经诵典的朗朗书声。

　　（二）从课堂解读抓起，仔细品味经典，感悟经典真谛为了使学生的心灵受到传统文化的滋润，真正懂得传统文化经典的真谛，感受中华传统文化博大精深的底蕴，我们在前期背诵的基础上，让经典诵读进课堂，并纳入教学计划。教学中，我们以提高学生的道德水准，育养强烈的责任意识，养成良好的行为习惯，培养浓厚的民族情感，提高丰润的人文素养，树立正确的人生观、世界观、价值观为目的，对背诵篇目逐句讲解，我们在教学中遵循“四忌四要”原则。即忌空洞的说教，要通俗易懂，忌枯燥乏味，要形象有趣，忌照搬教条，要批判吸取，忌满堂灌输，要教学相长。力求深入浅出，通俗形象，生动有趣。同时课堂讲析中做到了六个结合：即经典讲读与爱国主义教育相结合，与精神文明道德建设相结合，与学习“八荣八耻”相结合，与社会各种良莠现象相结合，与《小学生守则》及《小学生行为规范》相结合，与个人的日常行为习惯相结合。此外，我们从身边的人、身边的事说起，例举历史典故，成语故事，名人事迹，民间传说和现实生活中的大量典型事例印证经典之理，使学生觉得先哲的经典之理距我们并不遥远，并未过时，就在我们身边，在我们的日常生活中，在社会的各个层面和角落。由于我们在经典讲读中充分体现了其历史价值和现实价值，体现了学生的主体作用，同学们在学习中积极主动，非常涌跃，敞开心扉谈感受，解剖自己动真情，例举个人、班级、家庭和社会大量与传统道德要求想悖的事例发表看法，展开讨论，十分活跃。在此基础上，我们要求学生定期写心得体

　　会，先给家长看，然后在班上交流，最后交给老师批阅并写出评语。为了使学生充分重视经典诵读，我们还将其作为政治课考试的一项内容，占政治课总分值的百分之十。我们从学生的周记本和作文中欣喜地看到，经典语录已进入他们的记忆库，经典之理在滋润他们稚嫩的心灵，有的同学不但在作文中灵活引用经典，而且能借题发挥，有些学生家长也打电话给学校，充分肯定开展经典诵读的必要性和现实意义，这在家长的问卷调查中也有充分反应，通过这些反馈信息，我们真切地感到开展经典诵读活动的教育效果是良好的，我们高兴地看到校园环境卫生、课堂纪律、日常用语、行为礼貌等各方面均发生很大变化，同时我们更深刻地认识到以开展经典诵读为主要形式，以学习经典为主要内容的传统文化教育，正是当代中学生陶冶性情、开启智慧、提高素养、修德正身、纯洁心灵、养成良好习惯、塑造优秀人格的源头活水。

　　（三）从开展活动抓起，真情演绎，感受经典魅力经典之所以成为经典，是因为她有着丰富的内含、智慧的光芒、精深的哲理和语言艺术的韵味。中学生的心理和年龄特点决定了他们不喜欢单一的教育方式和途径、丰富多彩，新颖生动，形式活泼才是他们所爱。鉴于此，我们为了使学生从多方面多角度感受经典的魅力，深刻理解经典的博大精深，在背诵经典，解读经典的同时，以爱国主义教育为主旋律，大力开展各种诵读活动，折射经典光芒，追慕先哲风范，薰陶一代学子。几年来，我校以团委为主导，各科室通力合作，全体教师积极参与，先后组织举办了“成大事者是否应拘小节”“习惯决定命运”学生辩论会，“孝心、爱心”感动校园演讲比赛，“忠心、孝心、爱心、关心、信心”五心英语手抄报比赛，“牢记八荣八耻，争做文明少年”法制报告会，“读千年古文，养良好习惯，做文明少年”经典诵读比赛，“养良好遵纪习惯，做明理向善公民”短剧小品比赛，纪念“12·9”运动“经典诗文歌曲”诵唱比赛，“感恩心、孝贵行”主题班会，“养良好习惯、做诚信少年”手抄报比赛，“争做诚信少年、畅想美好未来”演讲比赛，“细节决定成败”专栏板报比赛等形式多样的活动，均由学生自编自导自演，自己选材组材，自

　　己设计。参加白银市推广普通话开幕式经典诵读展演活动，参加白银市“我爱祖国语言美”经典诵读比赛并获第二名，举办“与好书做伴，与文明同行”校园读书节系列活动，举办“养良好道德品质，做知礼向善公民”短剧比赛，组织召开“做习惯的主人”班会，“习惯决定命运”辩论会等。

　　我们认为，以前期背诵为手段，以各种活动为依托，以课堂解读为主渠道，以营造氛围为背景，以养成教育为目的的经典诵读是十分必要的，其潜移默化的作用如同春风化雨、滋蘭树蕙一般，必将对学生身心的成长，思想的成熟，人文素养的提高，人格品性的完善起到重要作用。我们相信，在中华民族优秀的传统文化滋养下成长的学生，一定会成为一个有道德、有理想、有胸怀、爱祖国、爱人民、爱集体、会做人、会处事、会学习，明礼守信、自强不息、积极进取的社会有用人才。

　　四、课堂渗透，课外延伸，拓展德育工作领域随着形势的发展，德育工作应该与时俱进，不断注入新内容，拓宽新领域。近年来，我们在做好传统道德教育的同时，从课堂渗透入手，无论是思想品德课还是其它学科，都要求教师在传授知识的同时结合学科特点，挖掘德育素材，增添德育元素，对学生进行不同侧面的道德教育，特别是结合当前形势，针对学生的思想实际，进行人生观、价值观、世界观的教育及良好行为习惯的养成教育和健康心理品质形成教育，努力培养学生自强自信的民族精神，高尚诚信的道德品质、遵章守纪的法律意识，良好文明的行为习惯、积极健康的个性心理和丰富广博的情感世界，从而为学生的未来奠定良好的思想道德基础和个性品质。在这个大前提下，我们不断创新德育内容，丰富德育内涵，拓展德育工作领域。针对学生自理、自立能力弱的特点，开设了劳动技术课，开展了每日为家长、为老师做一件事的活动，培养学生的动手、自立能力。针对学生法律意识淡薄、青少年犯罪率高的特点，我们将抽象的法律条文通过政治课小品教学使之形象化、具体化，并组织学生开办模拟法庭、听法制报告会，教育学生学法、知法、懂法、守法。针对学生缺乏爱心、不懂回报的心理，我们多次开展了感

　　激教育、爱心捐助、扶弱济困活动培育学生心中有他人、心中有集体、心中有祖国的高尚情操。针对学生中存在的追星现象，我们组织学生观看革命历史题材电影，让学生接受革命传统教育。同时通过听取《决定你一生成就的二十一个信念》的讲座，帮助学生树立战胜困难的信心；通过主题班会、征文等形式、开展人生观、价值观、审美观的大讨论，教育学生树立正确的人生观，确定远大的人生志向，培养健康的兴趣爱好，提高自身的审美情趣。与此同时，我们在充分发挥德育网络作用的基础上，广泛开展社会实践活动，组织学生开展学雷锋便民服务、清扫红领巾一条街和社区卫生死角、深入矿区拣白色垃圾、参观军营、看望白银市帮助福利院弃婴等。这些活动，内涵丰富、意蕴深厚、形式新颖，对于学生进一步了解社会、认识社会，增强环保意识和社会责任感，进而使学生正确处理人与人、人与社会、人与自然的基本关系，起到了很好的教育作用，促进了学生世界观的形成、人格的完善和综合素质的提高，也体现了我校德育工作生动活泼、丰富多彩的特点。

　　德育工作有着巨大的源动力。几年来，由于我校领导重视，组织保障，内容丰富，措施得力，渠道畅通，方法新颖，使德育工作步入了健康发展的轨道。我校先后获得了白银市示范学校、精神文明先进单位、军民共建先进单位、城市管理工作先进集体、白银市教育系统先进集体、白银公司学校教育先进集体、普通教育先进单位、育人环境示范学校等荣誉，极大地激发了广大教职工的积极性和创造性，促进了教学和德育工作全新发展。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步探讨新形势下德育工作的新特点、新观念、新思路、新方法，进一步充实德育工作的内容，提升德育工作的平台，为社会培养更多、更优秀的合格人才。

　　【中小学校长培训学习心得体会】

　　

　　

篇六：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　对中小学基层党组织领导下的校长负责制的

　　研究与探讨

　　作者：刘保国来源：《黑龙江教育·中学》2020年第08期

　　深圳市教育局在2020年工作思路中提出“在中小学试点基层党组织领导下的校长负责制”，此前，天津市、浙江省已经在试点此项工作。什么是基层党组织领导下的校长负责制，实行这一体制是否有政策上的依据，其内涵是什么，效果会怎么样，这些问题，有待于我们深入探讨。

　　一、党组织作用的发展历程及政策依据

　　在党支部领导下的校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制时期，基层党组织处于領导地位，但是这种体制没能很好地起到总揽全局的作用;校长作为专业人员，没能体现出专业的优势。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校中的党组织要从包揽一切的状态中解脱出来……大力支持校长履行职权，保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现。”2016年《关于加强中小学党的建设工作的意见》指出：“建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制……保证党组织在重大事项决策中的地位。”至此，党组织的作用在“保证监督”的基础上又增加了“参与对重大事项的决策”。

　　在校长负责制下，保证监督也好，参与对重大事项的决策也罢，执行得并不尽人意。

　　2017年《中国共产党章程》“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的……党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用”，明确了“党组织的领导核心”地位。2019年《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出：“加强学校党的建设，充分发挥学校党组织领导作用。”2019年《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》指出：“要加强普通高中学校党组织建设，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。”这份指导意见在明确了党组织起“领导”作用的同时，还明确指出这个“领导”具体体现为“把方向、管大局、保落实”。2019年发布的这两份文件涵盖了中小学所有阶段（义务教育和普通高中），明确了党组织的领导地位及具体体现。

　　中小学校党组织的作用经历了“领导——保证监督——参与对重大事项的决策——领导”的过程。发展过程中，后边的“领导”与前边的“领导”含义不同，前边的“领导”是包揽一切的，后边的“领导”是“把方向、管大局、保落实”的。应该说，从党组织作用的发展历程可以看出，中小学党组织的把方向、管大局、保落实的“领导核心”地位，是历史的选择，具有政策上的依据。

　　二、党组织领导下的校长负责制的内涵

　　关于中小学党组织领导下的校长负责制，至今还没有一个明确的定义和解释。实行党组织领导下的校长负责制的范围，除试点地区以外，就是边疆地区、民族地区和国家举办的高等学校。综合《中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》（新党组通字〔2006〕46号）、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（办发〔2014〕55号）等文件，党组织领导下的校长负责制，具有如下特点：

　　党组织是领导核心。讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。坚持党管干部原则、党管人才原则。领导学校的思想政治工作、德育工作、党的纪律检查工作;领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会（代表大会）。

　　配备书记和校长。书记、校长分工明确，边界清晰，各司其职，互相配合。

　　贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定。

　　校长是学校行政工作的第一责任人。在党组织集体领导下全面负责教学、科研和其他行政管理工作。

　　教职工参与民主管理和监督。

　　建立健全议事制度。对党组织会议、校务会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序都提出了要求。

　　党组织领导下的校长负责制概括为：以党组织为领导核心，集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性，教职工参与民主管理和监督的一种分工明确、边界清晰的领导体制。

　　三、“党组织领导下的校长负责制”与普遍实行的“校长负责制”的区别

　　“党组织领导下的校长负责制”与目前普遍实行的“校长负责制”相比，有着明显的区别，具体表现在如下几个方面：

　　从领导核心看，前者的领导核心是党组织，后者的领导核心是校长，因为“校长既是学校的最高决策者，也是学校的最高行政负责人”（引自《中华人民共和国义务教育法释义》）。从决策内容看，前者决策的是涉及战略性、全局性、根本性的重大事务，后者“要求校长既要负责学校一切重大事务的决策，又要全面负责教学及其他行政管理”（引自《中华人民共和国义务教育法释义》）。从决策主体看，前者是党组织会议，后者是校务会议（校长办公会）。

　　从决策制度看，前者必须执行民主集中制，因为民主集中制是“党”的根本组织制度，所有党组织必须执行民主集中制，执行“少数服从多数”的原则，这是党章明确规定了的;后者的校务会议（校长办公会）成员不一定都是党员，不是党组织，它可以采取审议制，当无法达成一致意见时，校长具有最终决定权，责任由校长承担，“校长是学校的最高决策者”。

　　党组织领导下的校长负责制，党组织是领导核心，更有利于确保社会主义的办学方向;党组织负责的是学校的重大事务，更有利于腾出时间思考事关学校全局发展的战略性问题，校长无须决策一切事务，应集中精力发挥专业优势;党组织领导下的校长负责制，不是“书记领导下的校长负责制”，书记不能代表集体，也要接受党组织的集体领导，更容易发挥集体智慧，更有利于避免独断专行。党组织领导下的校长负责制比目前普遍实行的校长负责制更具有制度上的优势。

　　四、基层党组织领导下的校长负责制要强化监督

　　与校长负责制相比，党组织领导下的校长负责制虽然更有优势，但同样需要强化监督，除上级党组织、行政部门监督以外，还须在下面两个方面着力。

　　

篇七：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

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　　加强中小学校党的建设工作培训心得体会3篇

　　[模版仅供参考，切勿通篇使用]

　　加强中小学校党的建设工作培训心得体会1今天听了曾教授的《新时代中小学党建工作的现状诊断分析与整体化建设》和梁副局长的《新时代中小学党建工作**策略》的课，作为一个最基层的党支部书记，我深有感悟，同时在思想认识上有了极大的提高，也明确了自己今后党建工作的方向和思路。很长一段时间以来，我所在的学校确实存在着党建与行政脱节的“两张皮”的现象，学校党支部没能够真正发挥领导作用。在今后工作中，党支部将坚持党的领导，加强党的建设贯穿学校教育教学全过程，努力健全党支部机制，扎实推动学校党的建设与学校的全面发展、全面进步紧密结合。一、以党建促德育，贯彻落实“立德树人”的教育思想党的十九大提出把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求，学校党支部要切实指导德育处加强学生的思想品德教育工作;以党建促团建，加强学生的理想教育，增强他们的共产主义信念，激励他们争做

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　　“有理想、有本领、有担当”的社会主义接班人和建设者。二、以党建促进教师队伍的建设切实发挥党员教师的先锋带头作用，以点带面，激励更多的

　　非党员教师见贤思齐，积极投入到教育教学工作中，并感受到党的先进性，对党组织产生向往之情，积极向党组织靠拢，达成“把党员培养成名师，把名师培养成党员”的目标。

　　总之，新时代对党建工作提出了新的、更高的要求，每一位党支部书记都要认真按照党中央、习总书记的要求，贯彻落实好党的每一项决策和要求，把党建工作推向一个更高的台阶，办好人民满意的学校。

　　2个人心得体会10月22日下午，***院长在专题二讲座中解读了中共****委员会组织部、中共****教育厅党组《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》，《意见》指出：加强中小学校党的建设工作，是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措，是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求，对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展，对于维护中小学校稳定、构建和谐校园，对于办好人民满意教育、加快实现我区“两个建成”目标具有重要意义，作为一名学校基层党支部书记，如何在

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　　教育教学管理中抓住工作机遇，以教育教学为中心，开展好学校党建工作呢?就这个问题，我谈谈自己的粗浅想法。

　　一、发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。学校的中心工作是教育教学工作。我校在职在岗党员有48人，占全校教职工的35%，每位党员爱岗敬业，勇于担当，大部分党员都担任学校领导和班主任及教学一线工作，充分发挥党员的模范作用，在党员同志的模范带领下，全校教师全身心投入到教育教学工作中，涌现中一批教坛新秀和学科带头人，使我校的教育教学质量稳步提高，在近几年的中考中，我校中考成绩稳居我市第二名。二、发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。发挥学校基层党组织在教育教学的保证监督作用，推动教育教学的开拓发展。学校党组织在教育教学的保证监督作用的发挥必须要根据自身工作特点进行。学校在校长负责制的体制下，党组织应发挥监督保证作用和政治核心作用。在日常工作中，党组织应积极参与重大决策，形成决议后要全力贯彻执行，努力多干事，多出力，多支持，多排忧，形成良好的工作氛围，做到支持而不包办，保障而不代替，监督而不挑剔。做到“引领、凝聚、不越权。”完善学校的管理机制，建设一支具有现代教育理念的优秀教师队伍，全面推进素质教育。

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　　综上所述，只要我们全面贯彻党的教育方针，贴近教学，围绕教学抓党建、抓好党建促教学，开拓创新谋发展。党建工作就会充满生机活力，就能促进教学、管理等各项工作的全面发展。让我们不忘初心，牢记党建工作没有完成时，只有进行时，党建工作永远在路上。

　　3弘扬优势与机会，做好中小学党建10月23日是培训的第二天，上午由**师范学院马克思主义学院院长***教授主讲，专题是《新时代中小学党建现状诊断分析与整体化建设》。在讲座中，曾教授就如何运用SWoT分析法来确定党组织自身的优势、劣势、机会和威胁，同时指导我们基层党组织书记在学校党建中心工作中如何抓出成效。下午由**市教育局党组成员梁兴波副局长主讲，题目是《新时代中小学党建工作的**策略》，梁局长从政治站位阐述了加强中小学校党建工作的重要性，其次向我们介绍新时代中小学党建工作的**策略，主要通过应势而动、顺势而谋;靶向攻坚、砥砺前行;凝心聚力、争先创优三大策略来强化党的组织建设、阵地建设、队伍建设、党员教育管理、党建建设、全面开创中小学党建工作新局面，取得了很好的成效。今天的两个讲座内容丰富，案例生动，实效性很强，对我们日后开展党建工作给与很大的的帮助和很好的指导。

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　　面对全面从严治党不断推进的新形势，面对教育强国建设的新征程，面对人民享受更公平优质教育的需求同教育不均衡不充分发展的新矛盾，中小学党建工作必须有新气象新作为。就象**市开展“中小党的建设年”活动那样，以创建党建示范校为“点”;以打造集团党建共同体为“线”;以打造县域党建特色品牌为“面”。达到点上开花，线上结果，面上出彩，亮点纷呈的效果。

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篇八：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　对中小学基层党组织领导下的校长负责制的

　　研究与探讨

　　作者：刘保国来源：《黑龙江教育·中学》2020年第08期

　　深圳市教育局在2020年工作思路中提出“在中小学试点基层党组织领导下的校长负责制”，此前，天津市、浙江省已经在试点此项工作。什么是基层党组织领导下的校长负责制，实行这一体制是否有政策上的依据，其内涵是什么，效果会怎么样，这些问题，有待于我们深入探讨。

　　一、党组织作用的发展历程及政策依据

　　在党支部领导下的校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制时期，基层党组织处于領导地位，但是这种体制没能很好地起到总揽全局的作用;校长作为专业人员，没能体现出专业的优势。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校中的党组织要从包揽一切的状态中解脱出来……大力支持校长履行职权，保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现。”2016年《关于加强中小学党的建设工作的意见》指出：“建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制……保证党组织在重大事项决策中的地位。”至此，党组织的作用在“保证监督”的基础上又增加了“参与对重大事项的决策”。

　　在校长负责制下，保证监督也好，参与对重大事项的决策也罢，执行得并不尽人意。

　　2017年《中国共产党章程》“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的……党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用”，明确了“党组织的领导核心”地位。2019年《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出：“加强学校党的建设，充分发挥学校党组织领导作用。”2019年《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》指出：“要加强普通高中学校党组织建设，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。”这份指导意见在明确了党组织起“领导”作用的同时，还明确指出这个“领导”具体体现为“把方向、管大局、保落实”。2019年发布的这两份文件涵盖了中小学所有阶段（义务教育和普通高中），明确了党组织的领导地位及具体体现。

　　中小学校党组织的作用经历了“领导——保证监督——参与对重大事项的决策——领导”的过程。发展过程中，后边的“领导”与前边的“领导”含义不同，前边的“领导”是包揽一切的，后边的“领导”是“把方向、管大局、保落实”的。应该说，从党组织作用的发展历程可以看出，中小学党组织的把方向、管大局、保落实的“领导核心”地位，是历史的选择，具有政策上的依据。

　　二、党组织领导下的校长负责制的内涵

　　关于中小学党组织领导下的校长负责制，至今还没有一个明确的定义和解释。实行党组织领导下的校长负责制的范围，除试点地区以外，就是边疆地区、民族地区和国家举办的高等学校。综合《中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》（新党组通字〔2006〕46号）、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（办发〔2014〕55号）等文件，党组织领导下的校长负责制，具有如下特点：

　　党组织是领导核心。讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。坚持党管干部原则、党管人才原则。领导学校的思想政治工作、德育工作、党的纪律检查工作;领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会（代表大会）。

　　配备书记和校长。书记、校长分工明确，边界清晰，各司其职，互相配合。

　　贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定。

　　校长是学校行政工作的第一责任人。在党组织集体领导下全面负责教学、科研和其他行政管理工作。

　　教职工参与民主管理和监督。

　　建立健全议事制度。对党组织会议、校务会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序都提出了要求。

　　党组织领导下的校长负责制概括为：以党组织为领导核心，集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性，教职工参与民主管理和监督的一种分工明确、边界清晰的领导体制。

　　三、“党组织领导下的校长负责制”与普遍实行的“校长负责制”的区别

　　“党组织领导下的校长负责制”与目前普遍实行的“校长负责制”相比，有着明显的区别，具体表现在如下几个方面：

　　从领导核心看，前者的领导核心是党组织，后者的领导核心是校长，因为“校长既是学校的最高决策者，也是学校的最高行政负责人”（引自《中华人民共和国义务教育法释义》）。从决策内容看，前者决策的是涉及战略性、全局性、根本性的重大事务，后者“要求校长既要负责学校一切重大事务的决策，又要全面负责教学及其他行政管理”（引自《中华人民共和国义务教育法释义》）。从决策主体看，前者是党组织会议，后者是校务会议（校长办公会）。

　　从决策制度看，前者必须执行民主集中制，因为民主集中制是“党”的根本组织制度，所有党组织必须执行民主集中制，执行“少数服从多数”的原则，这是党章明确规定了的;后者的校务会议（校长办公会）成员不一定都是党员，不是党组织，它可以采取审议制，当无法达成一致意见时，校长具有最终决定权，责任由校长承担，“校长是学校的最高决策者”。

　　党组织领导下的校长负责制，党组织是领导核心，更有利于确保社会主义的办学方向;党组织负责的是学校的重大事务，更有利于腾出时间思考事关学校全局发展的战略性问题，校长无须决策一切事务，应集中精力发挥专业优势;党组织领导下的校长负责制，不是“书记领导下的校长负责制”，书记不能代表集体，也要接受党组织的集体领导，更容易发挥集体智慧，更有利于避免独断专行。党组织领导下的校长负责制比目前普遍实行的校长负责制更具有制度上的优势。

　　四、基层党组织领导下的校长负责制要强化监督

　　与校长负责制相比，党组织领导下的校长负责制虽然更有优势，但同样需要强化监督，除上级党组织、行政部门监督以外，还须在下面两个方面着力。

　　

篇九：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　三一文库()

　　〔加强中小学校党的建设工作培训心得

　　体会3篇〕

　　*加强中小学校党的建设工作培训心得体会

　　*1

　　今天听了曾教授的《新时代中小学党建工作的现状诊断分析与整体化建设》和梁副局长的《新时代中小学党建工作**策略》的课,作为一个最基层的党支部书记,我深有感悟,同时在思想认识上有了极大的提高,也明确了自己今后党建工作的方向和思路。

　　很长一段时间以来,我所在的学校确实存在着党建与行政脱节的“两张皮”的现象,学校党支部没能够真正发挥领导作用。在今后工作中,党支部将坚持党的领导,加强党的建设贯穿学校教育教学全过程,努力健全党支部机制,扎实推动学校党的建设与学校的全面发展、全面进步紧密结合。

　　一、以党建促德育,贯彻落实“立德树人”的教育思想

　　党的十九大提出把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求,学校党支部要切实指导德育处加强学生的思想品德教育工作;以党建促团建,加强学生的理想教育,增强他们的共产主义信念,激励他们争做“有理想、有本领、有担当”的社会主义接班人和建设者。

　　二、以党建促进教师队伍的建设

　　切实发挥党员教师的先锋带头作用,以点带面,激励更多的非党员教师见贤思齐,积极投入到教育教学工作中,并感受到党的先进性,对党组织产生向往之情,积极向党组织靠拢,达成“把党员培养成名师,把名师培养成党员”的目标。

　　总之,新时代对党建工作提出了新的、更高的要求,每一位党支部书记都要认真按照党中央、习总书记的要求,贯彻落实好党的每一项决策和要求,把党建工作推向一个更高的台阶,办好人民满意的学校。

　　*2

　　*个人心得体会

　　10月22日下午,***院长在专题二讲座中解读了中共****委员会组织部、中共****教育厅党组《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》,《意见》指出:加强中小学校党的建设工作,是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措,是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求,对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展,对于维护中小学校稳定、构建和谐校园,对于办好人民满意教育、加快实现我区“两个建成”目标具有重要意义,作为一名学校基层党支部书记,如何在教育教学管理中抓住工作机遇,以教育教学为中心,开展好学校党建工作呢?就这个问题,我谈谈自己的粗浅想法。

　　一、发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。

　　学校的中心工作是教育教学工作。我校在职在岗党员有48人,占全校教职工的35%,每位党员爱岗敬业,勇于担当,大部分党员都担任学校领导和班主任及教学一线工作,充分

　　发挥党员的模范作用,在党员同志的模范带领下,全校教师全身心投入到教育教学工作中,涌现中一批教坛新秀和学科带头人,使我校的教育教学质量稳步提高,在近几年的中考中,我校中考成绩稳居我市第二名。

　　二、发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。

　　发挥学校基层党组织在教育教学的保证监督作用,推动教育教学的开拓发展。学校党组织在教育教学的保证监督作用的发挥必须要根据自身工作特点进行。学校在校长负责制的体制下,党组织应发挥监督保证作用和政治核心作用。在日常工作中,党组织应积极参与重大决策,形成决议后要全力贯彻执行,努力多干事,多出力,多支持,多排忧,形成良好的工作氛围,做到支持而不包办,保障而不代替,监督而不挑剔。做到“引领、凝聚、不越权。”完善学校的管理机制,建设一支具有现代教育理念的优秀教师队伍,全面推进素质教育。

　　综上所述,只要我们全面贯彻党的教育方针,贴近教学,围绕教学抓党建、抓好党建促教学,开拓创新谋发展。党建工作就会充满生机活力,就能促进教学、管理等各项工作的全面发展。让我们不忘初心,牢记党建工作没有完成时,只

　　有进行时,党建工作永远在路上。

　　*3

　　*弘扬优势与机会,做好中小学党建

　　10月23日是培训的第二天,上午由**师范学院马克思主义学院院长***教授主讲,专题是《新时代中小学党建现状诊断分析与整体化建设》。在讲座中,曾教授就如何运用SWOT分析法来确定党组织自身的优势、劣势、机会和威胁,同时指导我们基层党组织书记在学校党建中心工作中如何

　　抓出成效。下午由**市教育局党组成员梁兴波副局长主讲,题目是《新时代中小学党建工作的**策略》,梁局长从政治站位阐述了加强中小学校党建工作的重要性,其次向我们介绍新时代中小学党建工作的**策略,主要通过应势而动、顺势而谋;靶向攻坚、砥砺前行;凝心聚力、争先创优三大策略来强化党的组织建设、阵地建设、队伍建设、党员教育管理、党建品牌建设、全面开创中小学党建工作新局面,取得了很好的成效。今天的两个讲座内容丰富,案例生动,实效性很强,对我们日后开展党建工作给与很大的的帮助和很好的指导。面对全面从严治党不断推进的新形势,面对教育强国建

　　设的新征程,面对人民享受更公平优质教育的需求同教育不

　　均衡不充分发展的新矛盾,中小学党建工作必须有新气象新

　　作为。就象**市开展“中小学校党的建设年”活动那样,以

　　创建党建示范校为“点”;以打造教育集团党建共同体为“线”;

　　以打造县域党建特色品牌为“面”。达到点上开花,线上结

　　果,面上出彩,亮点纷呈的效果。

　　《加强中小学校党的建设工作培训心得体会3篇》

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篇十：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　　加强中小学校党的建设工作培训心得体会3篇

　　1今天听了曾教授的《新时代中小学党建工作的现状诊断分析与整体化建设》和梁副局长的《新时代中小学党建工作**策略》的课，作为一个最基层的党支部书记，我深有感悟，同时在思想认识上有了极大的提高，也明确了自己今后党建工作的方向和思路。很长一段时间以来，我所在的学校确实存在着党建与行政脱节的“两张皮”的现象，学校党支部没能够真正发挥领导作用。在今后工作中，党支部将坚持党的领导，加强党的建设贯穿学校教育教学全过程，努力健全党支部机制，扎实推动学校党的建设与学校的全面发展、全面进步紧密结合。一、以党建促德育，贯彻落实“立德树人”的教育思想党的十九大提出把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求，学校党支部要切实指导德育处加强学生的思想品德教育工作;以党建促团建，加强学生的理想教育，增强他们的共产主义信念，激励他们争做“有理想、有本领、有担当”的社会主义接班人和建设者。二、以党建促进教师队伍的建设切实发挥党员教师的先锋带头作用，以点带面，激励更多的非党员教师见贤思齐，积极投入到教育教学工作中，并感受到党的先进性，对党组织产生向往之情，积极向党组织靠拢，达成“把党员培养成名师，把名师培养成党员”的目标。总之，新时代对党建工作提出了新的、更高的要求，每一位党支部书记都要认真按照党中央、习总书记的要求，贯彻落实好党的每一项决策和要求，把党建

　　工作推向一个更高的台阶，办好人民满意的学校。2个人心得体会10月22日下午，***院长在专题二讲座中解读了中共****委员会组织部、中

　　共****教育厅党组《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》，《意见》指出：加强中小学校党的建设工作，是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措，是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求，对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展，对于维护中小学校稳定、构建和谐校园，对于办好人民满意教育、加快实现我区“两个建成”目标具有重要意义，作为一名学校基层党支部书记，如何在教育教学管理中抓住工作机遇，以教育教学为中心，开展好学校党建工作呢?就这个问题，我谈谈自己的粗浅想法。

　　一、发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。学校的中心工作是教育教学工作。我校在职在岗党员有48人，占全校教职工的35%，每位党员爱岗敬业，勇于担当，大部分党员都担任学校领导和班主任及教学一线工作，充分发挥党员的模范作用，在党员同志的模范带领下，全校教师全身心投入到教育教学工作中，涌现中一批教坛新秀和学科带头人，使我校的教育教学质量稳步提高，在近几年的中考中，我校中考成绩稳居我市第二名。二、发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。发挥学校基层党组织在教育教学的保证监督作用，推动教育教学的开拓发展。学校党组织在教育教学的保证监督作用的发挥必须要根据自身工作特点进行。学校在校长负责制的体制下，党组织应发挥监督保证作用和政治核心作用。在日常工作中，党组织应积极参与重大决策，形成决议后要全力贯彻执行，努力

　　多干事，多出力，多支持，多排忧，形成良好的工作氛围，做到支持而不包办，保障而不代替，监督而不挑剔。做到“引领、凝聚、不越权。”完善学校的管理机制，建设一支具有现代教育理念的优秀教师队伍，全面推进素质教育。

　　综上所述，只要我们全面贯彻党的教育方针，贴近教学，围绕教学抓党建、抓好党建促教学，开拓创新谋发展。党建工作就会充满生机活力，就能促进教学、管理等各项工作的全面发展。让我们不忘初心，牢记党建工作没有完成时，只有进行时，党建工作永远在路上。

　　3弘扬优势与机会，做好中小学党建10月23日是培训的第二天，上午由**师范学院马克思主义学院院长***教授主讲，专题是《新时代中小学党建现状诊断分析与整体化建设》。在讲座中，曾教授就如何运用SWOT分析法来确定党组织自身的优势、劣势、机会和威胁，同时指导我们基层党组织书记在学校党建中心工作中如何抓出成效。下午由**市教育局党组成员梁兴波副局长主讲，题目是《新时代中小学党建工作的**策略》，梁局长从政治站位阐述了加强中小学校党建工作的重要性，其次向我们介绍新时代中小学党建工作的**策略，主要通过应势而动、顺势而谋;靶向攻坚、砥砺前行;凝心聚力、争先创优三大策略来强化党的组织建设、阵地建设、队伍建设、党员教育管理、党建品牌建设、全面开创中小学党建工作新局面，取得了很好的成效。今天的两个讲座内容丰富，案例生动，实效性很强，对我们日后开展党建工作给与很大的的帮助和很好的指导。面对全面从严治党不断推进的新形势，面对教育强国建设的新征程，面对人民享受更公平优质教育的需求同教育不均衡不充分发展的新矛盾，中小学党建工作必须有新气象新作为。就象**市开展“中小

　　学校党的建设年”活动那样，以创建党建示范校为“点”;以打造教育集团党建共同体为“线”;以打造县域党建特色品牌为“面”。达到点上开花，线上结果，面上出彩，亮点纷呈的效果。

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　　原生生物的主要类群》习题

　　一、选择题

　　1、桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是（）

　　A、子房

　　B、子房壁

　　C、胚珠

　　D、受精卵

　　2、呼吸作用的实质是（）

　　A、分解有机物，贮存能量

　　B、分解有机物，释放能量

　　C、合成有机物，贮存能量

　　D、合成有机物，释放能量

　　3、旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝，主要是为了促进（）

　　A、叶的光合作用

　　B、叶的蒸腾作用

　　C、根的呼吸作用

　　D、根的吸水

　　4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（）

　　A、提高作物对水分的吸收

　　B、提高作物对土壤中无机盐的利用率

　　C、提高作物的蒸腾作用

　　D、提高作物的光合作用

　　5、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是（

　　）

　　A、光合作用的原料是二氧化碳

　　B、光合作用的唯一原料是二氧化碳

　　C、二氧化碳和水都用于制造淀粉

　　D、二氧化碳和水都是光合作用的原料

　　

篇十一：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　三对策与建议校长负责制在实施过程中出现以上问题是有其原因的主要是由于任用考核监督奖惩等机制的缺失造成的因此也将从以下四个方面提出改进的对一完善校长的任用制度首先要建立校长资格制度明确校长的任职资格

　　对中小学实施校长负责制的思考

　　摘要：校长负责制这一学校领导体制自产生以来对我国的中小学教育发展起到了积极作用。但是随着市场经济体制的建立，这一体制在实施中出现了一些问题，如校长无能、保守、专制甚至是腐败。这些问题的解决需要完善校长的任用制度、改革现有的考评制度、建立有效的监督机制、建立合理的奖惩机制。关键词：中小学；校长负责制；问题；对策校长负责制是目前我国中小学实行的校内领导体制。1985年5月29日，中共中央颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“学校逐渐实行校长负责制”。1993年2月，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》进一步强调“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。至此，校长负责制这一学校的领导体制在我国基本确立。一、校长负责制的内涵当前，学术界关于校长负责制的内涵有两种观点比较流行：一种是单一概念，它以华中师范大学萧宗六教授为代表，认为学校工作由校长统一领导和全面负责。1982年7月，萧宗六教授用四句话概括了我国特有的校长负责制的含义：上级机关领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。后来，他又强调：校长、党支部、教代会三者之间不是并驾齐驱的“三驾马车”、不分主次，而是以校长为中心。另一种是结构性概念，它以曲阜师范大学李保强教授和华东师范大学范国睿教授为代表，认为校长负责制的要素包括校长全面负责、党组织的政治作用、教代会的民主参与管理、校务委员会的咨询审议工作。在实际中，萧宗六教授的单一概念得到了广泛支持和引用。二、当前中小学校长负责制实施中的问题在社会主义市场经济体制下，中小学校长负责制在实施过程中出现了一些问题。在对一些农村中小学调查基础上，发现存在着如下问题：校长无能、保守、专制和腐败。（一）校长无能校长是一个学校的灵魂，关系到一个学校的全局发展。一位无能的校长不仅不能促进学校的发展，反而会对教职工和学生的发展带来负面的影响。这里的无能是指校长作为教育者、管理者和领导者缺乏全面的知识和技能等。校长首先应该是一个优秀的教育者。而有些校长只具有基本的教育心理学知识，缺乏一些专业性知识和实践性知识。例如，缺乏考核、评价和测量的知识，这就造成校长不能对教师和学生进行客观全面的评价，进而不能指导教师教学和学生的全面发展；更为严重的是，缺乏相应的科研能力，这不仅造成自己的专业

　　知识不足，同时也无法指导教师进行研究课程和教学。校长同时是学校的管理者。一般的校长是由优秀的教师或教务主任等得到提升，走向校长的工作岗位。当其走向校长的岗位上时，还不能全面地理解校长的工作性质，同时也缺乏作为管理者的专业知识。如人力资源、开发与管理知识和关心、激励教职工的能力，这是作为管理者应该必须具备的知识和能力，否则作为管理者就无法对教职工进行管理和激励。作为领导者的校长，最可怕的是缺乏对学校进行SWOT分析技术，这样就导致校长不能根据学校的实际情况做出科学合理的决策。（二）校长保守对于校长保守这一现象，在中小学非常普遍，尤其是农村中小学。校长的保守主要表现在：首先，学校开设的课程依然是过去的应试教育的课程，国家实施的素质教育在他们那里形同虚设。其次，校长对课程无法创新。即使是有些学校开设了素质教育的课程，但是教学模式和教学方法依旧是以前的模式和方法，可以说是“换汤不换药”，浮于形式。（三）校长专制这里的专制是相对而言的，主要是指校长不能正确认识自己的权力而错误的使用。校长的专制源于其没有完全认清自己的身份，作为教育者、领导者和管理者应该怎样行使自己的权力。专制主要表现为：事无巨细，事必躬亲，所有的事情无论大小，都要亲自处理方能决定；再就是表现在做出决策时，不听取副职或教职工的意见，独自做出决定。另外，一些原因也促成了校长专制的形成，比如：中小学校长基本上是委任产生的，缺乏民主性；教育行政主管部门检查监督的力度不够；学校内部党组织监督保障不力；学校工会、教代会作用不突出；以及教师聘任制的实.施进一步强化了教师的弱势地位等。这些原因都进一步促成了校长的专制的形成。（四）校长腐败在现实的社会中，校长腐败案件非常普遍。近几年，公安机关处理不少校长腐败案件，如：2003年，江苏省通州市某小学校长利用学校兴办兴趣小组的名义，收取学生费用20630元，收取小卖部承包费9000元；2010年，重庆市梁平县查处其县某中学校长徐文斌贿赂达103.5万元；2013年，柳州市第十五中学原校长杨海里、原副校长唐艳玲因腐败分别判处有期徒刑19年和11年。这一件件的校长腐败案值得我们深思。三、对策与建议校长负责制在实施过程中出现以上问题是有其原因的，主要是由于任用、考核、监督、奖惩等机制的缺失造成的，因此，也将从以下四个方面提出改进的对

　　策：（一）完善校长的任用制度首先，要建立校长资格制度，明确校长的任职资格。在学历、教学经验年限、管理经验年限等方面做出明确的规定，同时要明确校长资格证书的复合周期。其次，加强对校长队伍建设的科学研究，树立新的校长观。让中小学校长明确认识中小学校长的职务性质及专业发展趋势，认清自己在学校工作中的重要地位和作用，从而树立正确的校长观。再次，完善中小学校长的培训制度，使中小学校长培训与对校长的任用、考核、奖惩等紧密结合。对培训不合格的校长或不能胜任的校长要及时调整；对培训合格、考核优秀的校长要提拔重用。（二）改革现有的考评制度第一，按照德才兼备的原则，全面考核校长的能、勤、绩等方面，逐步健全评价考核制度，打破过去的以学生学业产出为主要标准的考核评价体系。第二，将素质教育的实施情况纳入到考核体系之中。考核要看重过程，不要停留在结果和表面上。第三，改革完善考核评价形式。打破过去的行政体系对中小学校长的考核，让全校教职工和学生也参与到对校长的评价中，这样能更加全面地评价校长的能、勤、绩等方面。（三）建立有效的监督机制首先，上级领导和主管部门要进一步加大检查监督的力度，把过程监督与结果评价相结合，对情节严重的要加大惩处力度，不给专制型校长以可乘之机。其次，充分发挥教师委员会的监督作用。教师要发挥主人翁的作用，对专制行为不能姑息迁就，坚持依法办事，维护自己的合法利益与人格尊严，积极投身于教育教学工作中，发展自我，发展学校。再次，合理利用学生对中小学校长的监督作用。学生是学校的主要群体，校长的每一项决策都牵涉到学生的利益。因此，在日常的教学和管理中，学生对校长的决策和行为监督也是不容忽视的。最后，开发学生家长对校长的监督。学生家长的监督也属于社会对校长的监督，这种公开的监督方式能防止校长乱收费以及错误地使用自己的权利。（四）建立合理的奖惩机制中小学校长虽然是—个学校的最高行政领导，但在现实社会中其拿到的工资薪金和获得晋升的机会并不比普通教师多。从这方面看，对校长进行合理的奖励是非常有必要的。首先，要创新奖励方式。为那些优秀的校长提供优越的工作环境、加大对其在专业领域的认可等都是一种很好的奖励方式。其次，加大奖励的力度。根据校长的任职年限和对学校发展所做贡献的大小，设置不同的奖励等级。以激励校长继续专心投入到工作中去，为学校的发展再立新功。再次，加大惩处的力度。一旦发现校长违法违规，应该毫不留情地追究其应负的责任，情节严重的要开除教师队伍，剥夺其在教育领域工作的权利。最后，合理的奖惩还要有一定的财政基础，这就要求政府要加大对中小学校发展的投入。

　　校长负责制作为一种治校方法，在市场经济体制下，很难评价其好还是不好，只有在实施的同时建立完善的配套机制，并完善校长的任用制度，才能发挥其应有的治校的积极作用，更进一步地促进中小学的发展。

　　

　　

篇十二：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

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　　党总支领导下的校长负责制

　　一、定义：

　　什么是党委领导下的校长负责制？党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为：管理目标统一，决策思想统一，工作部署统一，工作步调统一；它们的区别在于：集体领导主要是对重大问题的决策而言，重大问题的决策权属于党委集体，个人分工负责主要是对集体决策的实施而言，集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围，由个人负责实施。?中国共产党章程?总章指出：“党委领导主要是政治思想和组织的领导。〞

　　二、重要性

　　根据?中国共产党章程?、?中国共产党基层组织工作条例?、?中华人民XXXX务教育法?及?关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见?，结合我校的实际情况，制订本实施细那么。

　　托依堡镇中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党

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　　总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。

　　学校党政领导班子成员要以马列主义、思想、理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持科学开展观，全面贯彻党的根本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和效劳社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广阔师生员工推动学校改革和开展等各项工作；坚持XX集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。

　　一、党总支的领导职责校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。〔一〕学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和开展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面开展的社会主义事业的建立者和接班人。〔二〕坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建立，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。〔三〕讨论决定学校的开展规划；讨论决定学校改革、开展和根本管理制度等重大事项。〔四〕领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建立，保证学校的稳定。

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　　〔五〕讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监视。

　　〔六〕领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　〔七〕加强党风廉政建立，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建立的领导体制和工作机制，落实党风廉政建立责任制。

　　〔八〕校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权

　　校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使以下职权：

　　〔一〕拟订学校事业开展规划，制定具体规章制度和年度工作方案并组织实施。

　　〔二〕组织教育教学、科学研究和社会效劳。〔三〕拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。〔四〕聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进展学籍管理并实施奖励或者处分。〔五〕拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校承受各种捐赠。〔六〕行使?中华人民XXXX务教育法?以及有关法律法规规定的其它职权。

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　　对以下涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进展调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：

　　〔一〕提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。

　　〔二〕教学、科研和社会效劳中重大事项确实定与调整。〔三〕教职工队伍建立总体方案及学生德育工作实施方案。〔四〕学校年度财务预决算及大额度经费的使用。〔五〕重要基建工程、校办产业重大投资工程。〔六〕学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。

　　三、工作流程

　　一、工作制度与工作原那么为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：〔一〕党总支会议〔二〕校务会议〔三〕校长办公会议上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规那么规定的议事范围和议事程序进展。上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能〞的原那么，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务XX效。要认真处

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　　理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原那么，校行政那么应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。XX集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行XX集中制。其根本原那么是：

　　〔一〕按照集体领导、XX集中、个别酝酿、会议决定的原那么，对事关学校改革和开展的重大问题和重要事项，坚持XX根底上的集中和集中指导下的XX，按照少数服从多数的原那么，由校总支会议讨论决定。

　　〔二〕实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　〔三〕建立健全领导、专家、群众相结合的XX决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。

　　〔四〕加强制度建立，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及XX生活会制度等。

　　坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

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　　〔一〕党总支书记作为“班长〞，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原那么，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作那么，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

　　〔二〕领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。

　　〔三〕下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。

　　〔四〕领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承当相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保存，或可以提请复议，或可以向上级组织〔机关〕报告，但在本级组织或上级组织〔机关〕作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进展批评教育并追究相关责任。

　　学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问

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　　题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。

　　学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有XX责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。

　　二、检查与监视党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原那么，严格遵守会议制度和议事规那么。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规那么情况的监视；纪检委员每年检查一次XX集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。充分发挥党内监视作用。党总支要教育和监视各级干部坚持廉政制度和XX生活会制度。党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进展一次党风廉政调查〔检查〕，并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应承受纪检、监察部门的监视检查。充分发挥教职工代表大会的XX管理、XX监视作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉承受教代会的监视。

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篇十三：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

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　　加强中小学校党的建设工作培训心得体会3篇

　　1今天听了曾教授的《新时代中小学党建工作的现状诊断

　　分析与整体化建设》和梁副局长的《新时代中小学党建工作**策略》的课，作为一个最基层的党支部书记，我深有感悟，同时在思想认识上有了极大的提高，也明确了自己今后党建工作的方向和思路。

　　很长一段时间以来，我所在的学校确实存在着党建与行政脱节的“两张皮”的现象，学校党支部没能够真正发挥领导作用。在今后工作中，党支部将坚持党的领导，加强党的建设贯穿学校教育教学全过程，努力健全党支部机制，扎实推动学校党的建设与学校的全面发展、全面进步紧密结合。

　　一、以党建促德育，贯彻落实“立德树人”的教育思想党的十九大提出把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求，学校党支部要切实指导德育处加强学生的思想品德教育工作;以党建促团建，加强学生的理想教育，增强他们的共产主义信念，激励他们争做“有理想、有本领、有担当”的社会主义

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　　接班人和建设者。二、以党建促进教师队伍的建设切实发挥党员教师的先锋带头作用，以点带面，激励更

　　多的非党员教师见贤思齐，积极投入到教育教学工作中，并感受到党的先进性，对党组织产生向往之情，积极向党组织靠拢，达成“把党员培养成名师，把名师培养成党员”的目标。

　　总之，新时代对党建工作提出了新的、更高的要求，每一位党支部书记都要认真按照党中央、习总书记的要求，贯彻落实好党的每一项决策和要求，把党建工作推向一个更高的台阶，办好人民满意的学校。

　　2个人心得体会

　　10月22日下午，***院长在专题二讲座中解读了中共****委员会组织部、中共****教育厅党组《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》，《意见》指出：加强中小学校党的建设工作，是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措，是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求，对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展，对于维护中小学校稳定、构建和谐校园，对于办好人民满意教育、加快实现我区“两个建成”目标具有重要意义，

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　　作为一名学校基层党支部书记，如何在教育教学管理中抓住工作机遇，以教育教学为中心，开展好学校党建工作呢?就这个问题，我谈谈自己的粗浅想法。

　　一、发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。学校的中心工作是教育教学工作。我校在职在岗党员有48人，占全校教职工的35%，每位党员爱岗敬业，勇于担当，大部分党员都担任学校领导和班主任及教学一线工作，充分发挥党员的模范作用，在党员同志的模范带领下，全校教师全身心投入到教育教学工作中，涌现中一批教坛新秀和学科带头人，使我校的教育教学质量稳步提高，在近几年的中考中，我校中考成绩稳居我市第二名。二、发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。发挥学校基层党组织在教育教学的保证监督作用，推动教育教学的开拓发展。学校党组织在教育教学的保证监督作用的发挥必须要根据自身工作特点进行。学校在校长负责制的体制下，党组织应发挥监督保证作用和政治核心作用。在日常工作中，党组织应积极参与重大决策，形成决议后要全力贯彻执行，努力多干事，多出力，多支持，多排忧，形成良好的工作氛围，做到支持而不包办，保障而不代替，监督而不挑剔。做到“引领、凝聚、不越权。”完善学校的管理机制，建设一支具有现代教育理念的优秀教师队伍，全面推进素质教育。

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　　综上所述，只要我们全面贯彻党的教育方针，贴近教学，围绕教学抓党建、抓好党建促教学，开拓创新谋发展。党建工作就会充满生机活力，就能促进教学、管理等各项工作的全面发展。让我们不忘初心，牢记党建工作没有完成时，只有进行时，党建工作永远在路上。

　　3弘扬优势与机会，做好中小学党建

　　10月23日是培训的第二天，上午由**师范学院马克思主义学院院长***教授主讲，专题是《新时代中小学党建现状诊断分析与整体化建设》。在讲座中，曾教授就如何运用SWOT分析法来确定党组织自身的优势、劣势、机会和威胁，同时指导我们基层党组织书记在学校党建中心工作中如何抓出成效。下午由**市教育局党组成员梁兴波副局长主讲，题目是《新时代中小学党建工作的**策略》，梁局长从政治站位阐述了加强中小学校党建工作的重要性，其次向我们介绍新时代中小学党建工作的**策略，主要通过应势而动、顺势而谋;靶向攻坚、砥砺前行;凝心聚力、争先创优三大策略来强化党的组织建设、阵地建设、队伍建设、党员教育管理、党建品牌建设、全面开创中小学党建工作新局面，取得了很好的成效。今天的两个讲座内容丰富，案例生动，实效性很强，对我们日后开展党建工作给与很大的的帮助和很好的指

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　　导。面对全面从严治党不断推进的新形势，面对教育强国建设的新征程，面对人民享受更公平优质教育的需求同教育不均衡不充分发展的新矛盾，中小学党建工作必须有新气象新作为。就象**市开展“中小学校党的建设年”活动那样，以创建党建示范校为“点”;以打造教育集团党建共同体为“线”;以打造县域党建特色品牌为“面”。达到点上开花，线上结果，面上出彩，亮点纷呈的效果。

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篇十四：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　大中小学有关贯彻落实党委领导下校长负责制工作情况自查自评总结报告

　　关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况的报告学校自20年建校以来便一直坚持党委领导下的校长负责制，并将这一方针渗透到了学校工作的各个方面、各个环节，面对深刻变化的世情、国情、市情，以及新时期高等学校改革发展的新情况、新任务、新特点，如何进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制，确保社会办学方向，是包括我院在内的全体高等学校亟待完成的重大政治任务，现将我院贯彻落实党委领导下的校长负责制的相关工作情况分项汇报如下：

　　一、党委领导下的校长负责制的实施情况和认识与体会我院作为高校，坚持按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及相关法律法规的要求办学，在多年的教育实践中，我们认为，民营院校在管理体制上虽然执行的是董事会领导下的校长负责制，但在社会制度下，民营院校也肩负着为中国特色社会事业培养合格的建设者和接班人的重任，在坚持社会办学方向这一基点上，我们与公办院校是目标一致的，为此，学院投资方和党政领导班子之间形成了一条共识，那就是一定要在民营的体制下坚定不移地坚持党的领导，在此共识下，学院投资方与学院党组织互相尊重、充分信任，董事会尊重党组织在学院日常管理中的核心政治作用，学院党组织尊重董事会的决策，同时，双方相互信任，党总支书记作为学院主要管理者，切实参与董事会关于学院发展的讨论和制定，党总支书记每年均要参加董事会会议，向董事会汇报本学年学院发展运营情况以及针对下学年学院发展提出合理的意见和建议，我院充分认识到在民营体制下坚持党委领导下的校长负责制的必要性，在今后的办学中，我院将继续坚持党委领导下的校长负责制，坚持社会办学方向，为党和国家培养出更多更好的社会事业的建设者和接班人。

　　学院也十分重视党风廉政建设，多次组织召开各支部书记和中层管理人员会议，专题传达市教委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》有关会议精神，认真学习了重庆市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪

　　

　　委监督责任的意见，传达了市纪委书记同志在8月15日全市检查机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨会上讲话精神，强调党要管党、从严治党有关工作要求和“从严治党八大任务”；

　　要求，学院要求各部门要认真领会精神实质，加强部门管理，形成廉政建设氛围，制定“两个责任”实施意见下发到各部门，并严格执行，从严要求学院全体干部，从严治党，狠抓校风、学风、教风建设，制定学生管理目标，形成制度。

　　2、党委统一领导学校工作的认识、职责范围界定及工作方式党总支委员会以马列、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持四项基本原则，全面贯彻党的基本路线和教育方针，围绕学院改革与发展的中心任务，充分发挥政治核心和保证监督作用，与本单位行政机构既有分工又有合作，使学院党总支、行政的各项决定在本单位得到全面贯彻执行。

　　党总支委员会负责我院党的思想、组织、作风建设，不断增强我院基层党组织的战斗力和凝聚力，具体包括以下几项主要职责，

　　

　　

篇十五：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　新时期学校管理机制变革初探——“党组织领导下的校长负责

　　制”试点工作思考

　　摘要新时期学校“立德树人”的宗旨更加凸显，加强中小学校党的建设，落实党组织在学校中的核心地位，是实现党的“全面领导”的重要体现，在中小学校试行“党组织领导下的校长负责制”是新形势的必然要求。为此，必须对现行学校管理机制进行变革。

　　关键词学校管理机制变革校长负责制一、加强学习，提高对党的建设和学校管理机制变革的认识长期以来，在学校领导和教师中普遍存在着“重业务，轻党建”的思想，认为抓教育教学质量是学校的中心工作，是硬任务硬指标，而党建工作涉及意识形态问题，成效不明显，甚至可有可无。学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降，直接影响了教育方针的落实，不利于学校的健康发展。现阶段，我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势，要把加强学习、统一思想、提高认识作为学校管理机制变革的前提和保证。一是认真组织教职工政治学习，在学习会上，既讲学校业务工作，也讲党的路线、方针、政策，特别是党的十九大和中央历次全会精神，全国教育大会、党风廉政，以及当地党委政府对教育和教师工作的要求，让教职工认清形势，明确任务，并以此作为师德建设的重要载体，努力使每位教师，尤其是党员教师都能“立标杆、守底线”。二是组织党员和领导干部学习《党章》、《纪律处分条例》和省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》精神，探索加强学校党建工作的渠道和措施，让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务，明晰党员的权力和义务，推进新形势下学校管理机制的变革，坚信学校党组织的工作大有可为，在推动学校发展中必须有所作为。三是精心组织“支部主题党日”活动，引导党员教师根据本职工作特点，开展关爱学生、服务社会等“日做”活动，通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动，进一步提高党员教师的党性修养。二、夯实基础，推动学校各项工作的开展实行“党组织领导下的校长负责制”后，学校党组织从原来的“政治核心和监督保证”，转变为“总揽全局和全面领导”，责任更大、任务更重，必须进一步加强党的基层组织建设，这是履行党组织职责的关键，也是顺应学校管理机制变革的需要。一要健全基层组织，及时进行学校党委和下设支部的换届选举，调整充实支委成员。要让校办、学生处、教务处等核心部门负责人或分管校领导选入学校党组织，方便就学校重大问题提出意见、作出决策；让年段长担任下设支部书记，骨干教师任委员，参与年段和教研组工作的谋划、协商、决策和实施，充分发挥党组织的政治优势，使学校基层工作更接地气，更容易推进。二是明确责任分工，转变思想观念，落实总支和支部各委员的岗位责任制，强化支委成员既抓业务又抓党建的“一岗双责”意识，在业务工作中融入党建工作，用党建工作助推学校发展。三是强化支部工作。支部是学校党建工作的基础，抓好支部的党员教育与管理，增强党员教师的担当精神。通过支部在各学科和后勤党员中开展“立标杆、树典型”活动，引导党员为学校分担更多的困难和任务（如：担任班主任和教研组长、跨年段教学、超工作量以及分担创建省特色学校和迁建工程等中心工作），充分发挥党员的先锋模范作用，自觉成为学校各项工作的“标杆”，促进年段、教研组和学校工作的开展。

　　三、创新机制，突出党组织的核心地位实行“党组织领导下的校长负责制”后，学校党组织承担起“总揽全局和全面领导”职责，必须打破学校原有的管理方式，创新工作机制，突出核心地位。具体要做到“一规则、二加强、三优先”：“一规则”即制订学校议事规则，明确党政职责边界和决策机制，避免越位和缺位，落实民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定，避免“一言堂”和“不担当”。“二加强”，一是加强党组织对学校思想政治工作和工、青、妇及民主党派的领导，讨论决定学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题，统一各方思想，统揽各项工作，促进学校和谐发展；二是加强对学校领导班子的教育与管理，落实岗位责任制，适时提出针对性的工作要求，开好领导干部民主生活会，组织领导干部工作绩效民主测评。“三优先”，一是学校重大事项决策先由党组织讨论，形成一致意见后向行政提出意见；二是重大政策出台前，先组织党员进行协商完善，统一思想认识，助推行政工作的落实；三是学校领导干部的选拔任用优先考虑表现突出的党员教师，并充分尊重党组织的意见。四、理顺关系，确保学校管理高效运行实行“党组织领导下的校长负责制”后，党组织在学校工作中起“总揽全局和全面领导”作用，主要是指“把方向、抓大事、出思路、管干部、用人才”。校长是学校的法人代表，是学校的行政工作第一责任人，根据《教育法》的规定，校长行政指挥权应得到充分尊重。因此，必须明确职责分工，理顺党政关系，实现规范管理、科学决策，确保学校管理高效运行。一是要理顺党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心,校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用,实现党对学校各项工作的全面领导。既要强调校长必须自觉接受党组织的领导，也要强调党组织必须全力支持校长依法独立行使行政管理权，在重大事项决策中要充分听取校长的意见，发挥校长在依法行政中的重要作用,以保证教学、科研、行政管理等各项工作的高效运行。二是要理顺分工与合作的关系。提倡中小学校书记、校长“双肩挑”或党政干部交叉任职。做到每个领导班子成员既有明确分工，又能通力合作；既要自觉履行职责，又能积极践行集体领导。党组织和行政班子既要明确职责权限，又要步调一致，形成合力。学校行政工作中遇到的重大问题和重要事项，应由行政班子负责提出工作意见和方案，提交党组织集体讨论决策。五、优化队伍，提升驾驭学校管理变革的能力随着学校管理机制的变革，党组织在学校工作中的地位和作用越来越突出，落实“立德树人”办学宗旨，实现学校快速发展，关键在于党组织战斗力和主要领导对学校管理的驾驭能力。一是选好、配强学校党组织书记。要把“政治坚定、善于协调、精通党务、通晓教育”的同志选拨到书记岗位上来，以满足对学校工作“全面领导”的需要。二是切实把握教育契机。根据中央和当地党委的要求，分阶段开展主题教育活动，强化党员领导干部的思想作风建设，打牢干事创业的思想基础；在领导干部中开展以“严以律已当表率、干在实处求发展”的主题教育活动，推动学校发展。试行“党组织领导下的校长负责制”，是新时代的客观要求，是加强党的全面领导在中小学校的重大实践，更是对学校管理机制的深刻变革，只要我们“加强学

　　

篇十六：中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会

　校长负责制作为我国中小学的现行领导体制，它是我国自改革开放以来学校内部管理体制改革的重要成果。时至今日，进一步优化和完善校长负责制则是我国继续推进学校内部管理体制改革的内在要求。本文首先就我国有关“校长负责制”作了一个历史回顾，明确了校长负责制的理论依据、基本内涵；而后分析了中小学校长负责制的实行现状，并概括其实践特点与还存在的一些问题；最后紧扣问题——校长负责制的完善，着重探索优化和完善校长负责制的四个策略：优化内外部环境、建立科学的校长管理制度、健全规范校长领导决策行为、构建合理的权力监督机制。校长负责制是目前我国中小学实行的校内领导体制。这一领导体制的确立是在经历多次变更和反复之后，才逐渐得以确立的。1952年，政务院批准，由中央教育部颁布的《中学暂行规程（草案）》和《小学暂行规程（草案）》规定：中小学实行“校长负责制，设校长一人，负责领导全校工作”，校长由政府委派，直接对人民政府负责。但随着国内政治形势的变化，中小学的领导体制又几经变更。1985年，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中再次提出：“有条件的学校，逐步实行校长负责制”，指出了在中小学逐步实行校长负责制的改革方向，并给定了校长负责制的大致框架。随后，国家的一系列文件和法规都对校长负责制作了肯定。一直到现在校长负责制走过了多年的历程，为中国教育的发展做出了贡献，但在实际运行中暴露出的缺陷也为人所诟病。

　　一、校长负责制的缺陷

　　人们对校长负责制的批判集中的一点就是校长的权力过大，甚至有作者称校长负责制就是“一长制”，是福特主义，是计划经济的产物。虽然有些批判或许过于激进，但无不反映了我国现行校长负责制存在的一些缺陷。

　　（一）简单的权力转移，制造出权力“中心”

　　校长负责制在当初之所以重新成为许多学者呼吁的理想的学校领导体制，是与当时国内环境分不开的。“文革”之后，我国中小学实行的校内领导体制为党支部领导下的校长分工合作制。这一体制反映了我国长期以来在学校重视政治教育的传统，但同时也给学校的管理带来了很大的混乱。其中最关键的一点就是校长和党支部书记之间权力和责任范围不明，往往出现党政不分、以党代政或领导与责任割裂的现象，既违背了管理常理，也不利于学校事务的管理，阻碍了学校的发展。因此，对这一体制进行改革是非常必要的，但是具体怎样改革，为什么偏偏引入“校长负责制”而非其他领导体制，与中国当时的政治背景无不相关。十一届三中全会以后，党的中心工作由阶级斗争转向以经济建设为主，在行政领域呼吁由专业人士管理专业工作，从而诞生了行政管理工作的“首长负责制”。这一转向体现在教育领域，就要求学校的工作也应以教学为中心，由专业人士来管理学校，也就是由校长而非党委书记对学校进行领导，从而“校长负责制”成为当时最为方便的选择。这在当时来说是具有开创意义的，而且在学校开初的转型时期也需要一个中心人物来对学校进行领导，事实证明这确实推动了中国学校教育的发展。但当初实行“校长负责制”的主要着眼点是完成党政之间权力的转移，把权力由党政两点收并为校长一人领导，这种简单的权力转移和合并，就为校长的一人“专权”留下了隐患。

　　（二）法律建制不全，内控无力

　　遗憾的是，在完成党支部书记与校长权力的转移后，一直没有致力于学校内部民主机制的建

　　立，使校长的权力难以得到有效的制约，从而为校长的专权，甚至腐败，提供了条件。在提出校长负责制的时候许多学者也提出过校长负责制并不是校长个人说了算，而是包括“上级机关领导，校内决策指挥，党委保证监督，教工民主管理”四个互相联系、不可分割的完整体制。但在具体的法律法规中，对监督和民主管理这两方面都只有宏观的概念意义，却并没有具体的操作指导。如，1985年，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中指出：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立校长主持的，人数不多的，有威信的校务委员会，作为审议机构，要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”作为最初的“校长负责制”产生的依据，虽然也提出了设立校务委员会作为审议机构，但对其设立却没有明确的规定。如“有条件的学校”条件是什么？“人数不多”应包括哪些人？“审议机构”有哪些权限？“校长主持”会不会使审议机构为校长所操纵，主持的含义是什么？等等。在民主管理上“建立健全教职工大会”，但对其权利也没有做出说明，而在民主管理中，除了教师外，家长、社区等因素并没有提及。这些问题在随后的各类法律法规中也没有得到解决。如，1991年，国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求》中指出：“校长要全面主持学校工作”。1993年《中国教育改革和发展纲要》第17条规定：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。校长要全面贯彻国家的教育方针和政策，依靠教职工办好学校。”1995年《中华人民共和国教育法》第30条规定：“学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定，确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”1996年，原国家教委在《小学管理规程》第8条中规定：“小学实行校长负责制，校长全面负责学校的行政工作。”都没有对校长的权力及责任范围做出明确的说明，对于校务委员会的审议职责，党支部的监督职能，教代会的民主管理等都没有具体的权力和程序性说明。这就使“校长负责制”成为最抢眼的字眼，而其他组织机构都流于口号和形式。如许多学校并没有建立校务委员会，而校长兼任党支部书记的现象也较普遍。据孙锦明对山西校长负责制的实施现状的调查，在其调查的学校中，有34.5％的校长兼任书记，即使没有兼任，许多党支部书记也坦言“有监督责任而无监督程序”虚多实少。而许多学校的教代会、工会却成为了“福利机构”，与其应有的职能相去甚远。

　　（三）管理机制僵化，外控形式化

　　就在大家一致批判校长“专权”的同时，许多校长却自认很冤枉，认为自己的权力“太小”，上面的婆婆太多。这些校长的抱怨不是没有道理，而形成这一悖论的一个主要原因就是，虽然在校内，校长可以一言九鼎，但是学校的发展在很大程度上却要受制于教育行政部门的领导，因而在很多事情上，校长又不得不唯上级教育主管部门马首是瞻，出现唯上不唯下的现象。首先，校长的任职是由上级教育主管部门授权的，但在授权过程中上下级的管理权限却没有很好的理清。在《<中华人民共和国教育法>释义》中对校长的权力做了说明：“校长全面负责学校的行政管理包括人事管理、教学管理、科研管理和总务管理”。但对具体包括哪些内容却没有明确界定，如人事管理是包括学校所有人员的招聘、解聘吗？还是只是其中一些人员？或者只有招聘权而无解聘权？都没有明确界定，这也就为上级主管部门随意变更授权范围和权限提供了条件，使许多校长认为自己的权力往往有名无实。既然校长的任职是由上级教育行政部门授权的，那么上级教育行政部门对这种授权自然拥有监督的权力和责任。但目前这种监督却形式多于内容，比较僵化。如在山西，每年由教育局有关职能部门对各校长从“德、能、勤、绩”等方面，运用自我述职、座谈法、民意测验、财务审计等方式进行考核。这些方法固然能起到一定的监督作用，但大多是形式重于内容，使许多校长抱怨自己整天被包围在各种评审，表格，检查中，而不能致力于学校的教学发展。而且这些考核大多是针对校长个人，而非学校的整体发展，因而使一些校长只为逢迎上级领导，却并不关心学校的实

　　质发展。（四）民主思想和民主机制的长期缺乏

　　在我国由于长期的封建专制体制，素有“父母官”之说，对于广大民众来说，民主思想比较缺乏。谢金青认为中国单位组织中的员工有依赖倾向：组织的领袖拥有家长般的权力以决定组织的一切。他不像西方的管理者需要为决定做广泛的说明，许多决定、标准和方法无须经过公开、周密的检验、也认为是合法的，而不会期待去参与重要的决定。而据陈大超、刘兴春对普通中小学教师参与学校决策的调查研究表明教师参与学校决策的机会很少，程度很低，而在问道“您认为影响教师实际参与程度不高的因素有哪些时”，32.5％的人回答“校长的民主管理意识不够，有专制作风”，有20％的人回答“教师的参与意识弱”，有17.5％的人认为“校长负责制局限了这种参与”，10％的人认为“没有建立奖惩制度。”需要建立奖惩制度由外力来强制推动参与学校决策的教师实际上也是缺乏参与意识的表现。而认为校长专制无法参与实际上反映的是参与途径缺乏的问题。因而总的来说可以归结为两个因素，即教师缺乏民主参与意思，参与意识淡薄（约占30％);体制不健全，缺乏参与民主机制（约占50％)。因此，可以说，对于广大教师而言本来民主参与意识不足，而在现行校长负责制下由于民主机制的缺乏，其参与机会、程度更是大打折扣。教师作为学校的重要组成群体尚且没有“发言权”，那么，学生家长、学校社区对学校的管理参与就更少了，甚至可以说基本没有参与。二、对策

　　通过对现行校长负责制的缺陷分析，我们可以看出一方面校长权力确实过大，而另一方面校长却又感到很多本应由学校决定的事情，却又不得不受制于上级教育主管部门的形式化管理，觉得自己很冤枉。要改变这种两难的状况，笔者认为应从以下几方面进行完善。

　　（一）逐步实行校长选举制和任期制

　　不同的校长遴选制度，对校长的权责范围、权力结构和权力比重都有很大的影响。上级授权任免的校长遴选制度，自然导致由授权机关实行监督，导致校长对上级负责为主。而实行选举制，也就是把校长的选择还权于学校相关公众，对其监督的重心也来自于学校内部相关群体，校长的主要负责对象在学校而非主管部门。实行校长选举制的一个前提就是必须明确校长的遴选标准和程序。

　　关于校长的遴选标准和程序，国外许多国家都有很值得借鉴的经验。如法国对校长选举的要求是教书5年以上，年龄30岁以上，参加校长资格考试合格后，须在两名导师的指导下完成2年的实习期，在参加选举时，还须提供一份3年期的办学规划方案等。而美国则要求校长具有权衡管理和领导这两个角色的能力，保障学生的学业成就，营造良好的学习氛围，能利用数据资源对学生做出诊断，与社区保持良好的关系等。在选举程序上，美国是由校管会建立选拔校长的专家小组，地方教育委员会派人参与工作，选拔小组评审应聘人选，校管会根据选拔小组提交的材料，做出最后决定。德国则是首先刊登招聘广告，由区政府进行初选，申请人向区里的学校咨询委员会提出申请，咨询委员会选择出2—3名候选人，然后交由教师全体会议选举产生校长，再由学校咨询委员会批准。

　　（二）完善行政管理体系，正确理清教育主管部门与学校的关系

　　目前教育主管部门对学校的管理存在管得过死，统得过严，形式僵化等问题。使学校的自主空间发展不大。而主管部门“好意”的管理或监督，却又往往难以达到预期目的。一方面，因

　　为学校与主管部门之间存在“信息不对称”的问题，学校往往可以采取各种方式来规避上级的监督。另一方面主管部门对学校的管理主要重视的是一些显性因素的评估与检查，如学校的硬件设施、教职员工的学历水平合格率，学生的考试成绩等，而对一些关涉学校发展的隐性因素却很少也很难涉及。这就使得学校努力迎合上面的检查评估，把重心都放在一些学校发展的外在因素上，并不能使学校的教育教学得到真正的实质上的改善，相反一味地迎合标准却使学校都“千校一面”，难以形成自己的特色，甚至导致弄虚作假、腐败等现象。

　　如何改变这种状况？笔者认为，教育主管部门应该适当地放权于学校（学校而非学校内的某一主体），扩大学校的自主权，实行学校的自我管理。下放的权力包括：学校目标和政策制定权、财政预算权、人事安排权、课程设置权等。权力下放的同时也意味着政府职能的转变，教育行政部门应改变传统的对学校实行的全过程、全方位控制的方法，转而通过立法、拨款、中介组织、政策引导、督导、信息服务等各种间接手段对学校进行宏观调控，以保证政府目标的实现和学校公正、合理地运用得到的权力。学校在拥有权力的同时也必须为权力的使用及其结果承担更多的责任。

　　（三）健全法制，完善学校内部机构建设

　　在我国往往存在“一收就紧，一放就乱”的现象，在学校的管理上也一样。之所以出现这种现象，笔者认为是由于学校内部建制的不全造成的。放权就意味着所放之权由学校中的个人所把握（在“校长负责制”下，一般就是校长），更促使个人专权而无人监督的局面的产生。因而要求放权的一个首要前提就是要建立起校内分权机制。而正如上文所分析的，在我国现行的学校体制中，学校的权力往往集中于校长一人，而其他民主机制却很不健全，因而加强学校的民主机制建设，实行学校内部权力的合理分配是完善现行校长负责制的一个重要途径。

　　在法律上应明确校务委员的权力及权责范围以及设立的条件和标准，组成人员的特征、数量等，让其发挥决策审议的职能。明确党支部、教代会、工会等组织的性质和职责、组成、参与程序等。西方很多国家在中小学实行的都是校长与委员会相配合的管理体制，在这方面有很丰富的经验。如，德国除校长外，还设有学校咨询委员会和联席会议，联席会议由学校代表（校长1人、教师代表4人)、家长代表4人、学生代表4人，社区代表1人组成，每一个关于学校的决定都必须通过联席会中2／3的人认可才能通过，而只有在出现7:7的情况下，校长才有权决定采用何种意见。而在意大利实行的则是典型的三权分立式，学校设有学校管理委员会，由教师代表、学生代表、家长代表组成，主要负责除工资外的学校财务的管理；学校教师理事会，由全体教师组成，主要负责学校具体教学事务，由校长任主席；学生家长委员会，可提出建议，由学校管理委员会决定。而在新西兰则设立学校董事会，由校长1人、学生1人、教职员1人;学生家长5人和社区代表5人组成，行使雇佣教师、除工资外的学校财务管理、制定学校政策及发展规划等职能。从这些国家的经验来看，校长的权力主要包含执行权、指挥权及学校现有设施的管理权等，其主要的职责是保证学校的教学质量和教学水平，而有关决策权、财产权、人事权等一般都交由相关委员会决定。

　　自八十年代末期以来，我国高等教育领导体制研究和改革均一直处于停滞不前的状况。这与社会的其它领域，教育的其它层类及高等教育的其它方面的改革所表现出的勃勃生机形成了鲜明对比。高等教育理论界和实践界对此持疏远和冷漠的态度。可是，疏远并不等于问题就解决了，冷漠也不能使弊端自然消除。尤其是随着社会主义市场经济体制的建立和整个社会向现代化方向转型，这一问题必将再度成为人们关注的焦点。这是由高等教育在国家现代化建设和人类社会不断走向文明历程中的特殊地位所决定的。本文也正是此种背景下对其进行探讨的。一、我国高等教育领导体制改革的紧迫性高等教育领导体制是指高教领导机构及与之相适应的行为规范的统一体，其核心是高教领导权力的基本配置方式。它包括高教行政领导体制和高校内部领导体制两个相互关联的部分。其中高教行政领导体制是核心，是方向，它主要解决国家党政对高教实施领导权力分割和基本运作方式问题，即处理党、政府与高等教育实施机构（主要是高等学校）三者之间的关系问题，高等学校内部领导体制是基础，它主要解决高等教育实施机构内部党政之间、学术与行政之间的权力分割和基本运作方式问题，即处理高等学校党、政与学术权力之间的关系问题。我国现行高等教育领导体制，是建国四十多年来积淀而成的，以高度集权与高度分权并存、党政不分、行政权力泛化与学术权力衰竭为特征的一种体制。这种体制是我国高度集中的政治体制和计划经济体制的综合产物，它同时又深深植根于中国那数千年渐积而成的传统政治伦理文化之中。这是造成我国高等教育领导体制改革艰巨复杂的主要原因。但是，我国各地存在的政治、经济、科技、文化、人口等发展的不平衡，地理环境和资源条件的差异性，势必要求多元化的分区而治的发展模式。以经济为基础的区域社会的形成，要求高等教育为区域的经济及社会发展作出更大的贡献。与此同时，随着新世纪的到来和走向国际化呼声的日益高涨，如何在现代化进程中进行传统文化的扬弃，达到既去其糟粕又存其精华？怎样去建构新的中华民族人文精神？如何保持我国在政治、经济、文化诸领域的民族性？也需要高等教育有所为。改革我国现行高等教育领导体制的紧迫性，还具体表现在以下三个方面：（一）现行高等教育领导体制是影响高等教育学术自由和学术繁荣的主要障碍高等教育是社会最重要的学术中心。批判、保存、改造和创新文化，促进社会文明进步，是高等教育的基本功能。在当代社会和平建设的环境中，高等教育功能的充分挖掘和发挥更显得尤为重要。在这样的场所中，不同的学术见解、理论观点的碰撞、争鸣，是司空见惯之事。学术性由是鼓励学术创见的根本机制，也是学术走向繁荣的前提条件。因此，能否保证学术自由，能否鼓励学者们畅所欲言并形成勇于捍卫科学、捍卫真理、捍卫学术的精神或态度，应作为衡量当代我国高等教育领导体制科学与价值的重要尺度。我国现行高等教育领导体制是奠定在革命战争年代党直接领导思想意识形态的行政模式和建国后长期以来将政治、思想、学术研究三者相互混淆的思维模式基础上的。这种将思想、学术政治化和直接控制为基本特征的学术管理模式，是难以满足当代社会发展（尤其是在人文社会科学的创见方面）对高等教育在学术研究方面所提出的高要求的。客观地讲，改革开放以后，我国在区分政治和学术研究方面已经有很大进步，这是十多年来我国高等教育学术研究逐步走向繁荣的基本原因。但这并不等于阻碍学术研究自由的因素，特别是一些人长期形成的传统思想观念和思维模式的阴影已彻底消除了。事实上，仍有部分领导习惯于将学术研究与研究者个人的政治倾向、立场、思想境界混为一谈。这就不能不使得研究者在研究触及一些政治和社会敏感问题时心有余悸。因此，要充分发挥高等教育在当代我国社会发展与进步中的作用，就必须进一

　　步解放思想，就必须革新我国现行的高等教育领导体制。只有这样，我国学术研究才可望更加繁荣、更富生机。（二）现行高等教育领导体制是制约我国高等教育行政效率提高的核心因素我国现代高等教育领导体制是一种高度集权的、党政形式分开但实质上不分的国家（中央和地方）直接经营型体制。这种体制有许多自身无法克服的弊端，主要表现在：（１）作为高等教育实施主体的各高等学校没有作为主体应有的法人地位，缺乏足够的自主权。它们的行为基本上决定于上级主管部门。（２）在高等学校内部普遍实行党委领导下的校长负责制，使校长只有法人代表之名而无其实。这种体制是一种党委集体领导的体制。因其职责权相分离，校长难以真正负责。党委集体领导往往使许多学校事务议而不决、决而不行、行而不果。（３）现行高教领导体制采取党政组织分设、分管的办法，造成高等教育机构中部门林立、人浮于事、彼此推诿、互相扯皮、办事效率低下。目前我国高教经费匮乏，除经费投入总量不足外，在很大程度上不能不说与现行高教领导体制带来的这种机构重叠、冗员甚多有直接关系。此种状况，不仅造成教育资源的极大浪费，而且还人为地增加了高教管理中的矛盾与不协调。（三）现行高等教育领导体制是导致我国高等学校千校一面、缺乏特色个性的重要原因人们常说：有什么样的校长，就有什么样的学校。它主要说明校长在办学治校过程中具有举足轻重的地位和作用。翻开中外名校成长的历史，没有哪一面不蕴含校长们的睿智。在一定程度上说，一部学校发展的历史，就是校长们前赴后继的奋斗史。我国现代高等教育领导体制实行集体领导，校长作为这一集体中一员，没有了自主决策的权力，从而也就令其丧失了将其教育理论和抱负付诸实施的机会。而领导集体各成员间的不团结、不协调，甚至相互拆台、彼此猜忌等复杂的人际不良现象，更使得我国许多高等学校的校长们乐于为官、明哲保身、不求进取，以至于放弃了把兴学治校的教育理想当作自己一生追求的最高境界的人生价值观。二、束缚我国高等教育领导体制改革深化的主要因素为什么我国高等教育领导体制改革会步履维艰？其中必然有各种各样复杂而深刻的原因。笔者以为，束缚我国高等教育领导体制改革深化的主要因素有以下几个方面：本篇论文转自论文下载网www.Lunwenda.com版权归原作者所有原文链接：http://www.lunwenda.com/jiaoyu20080417/87806.html（一）观念因素我国高等教育领导体制改革难得深入，与人们头脑中的一些传统思想观念的影响不无关系，这些传统观念首先表现在不能正确地理解党对高等教育的领导。由于我国在很长的时期内都实行党的一元化领导，因而在人们头脑中形成了一切事务均应由党（各级党组织）来决定的思维定势。依此推论党对高等教育的领导，自然就会将其理解成是对高等教育的一切事务领导。高等学校中的党组织也就自然成了受党委托来对学校内一切事务行使领导权或决定权的机构，成了学校内的最高权力象征和决策指挥中心。从管理有效性的角度看，控制一个社会组织的最有效的方法之一，莫过于在该组织中设置一个能完全代表自己意志的机构或委派自己信得过的人员。这从党在领导民族民主革命时期的诸多史实中可以证明。可摆在我们面前的问题是，当党从一个革命党转变为领导数以亿计中国人民进行社会主义建设的唯一执政党以后，党应该如何去行使作为领导核心的各种权力？是包揽一切行政事务在内的所有管理事务，还是只管路线方针政策和重大宏观决策？在笔者看来，作为执政党理所当然应该把工作重心摆在路线方针政策的制定、重大宏观问题的研究和决策以及党的自身建设等方面。据此，党对高等教育的领导应该是路线、方针和政治思想领导而非具体行政事务领导。高等学校中的党组织应该对校（院）长履行全面领导职责起保证监督作用，而非凌驾于校（院）长之上的学校决策指挥中心。只有把上级党委与高等学校以及高等学校内部的党政之间的关系摆正了、理顺了，才可望在高等教育领导体制改革方面有所突破。另一种错误的思想观念就是混

　　淆学术自由和自由化的界限，将二者等同起来。认为自由化是学术自由的必然结果。因而，有人常以反对自由化为名来否定学术自由。我们认为，此二者虽然存在某种关系，但并非必然的因果关系。学术自由如果不适当引导，就可能向自由化方面转化。但我们不能因此而否定学术自由的重要性，特别是在推动学术发展和科学创见方面的重大作用，不能因为害怕狼就再不出门了。还有一种错误观念便是不正确地理解集体领导、集体负责、集体决策和个人负责的关系，人为地将集体领导和个人负责对立起来。认为个人负责容易走向专断独裁，脱离党的领导。把现代管理中的集体决策机制和集体负责的集体领导体制相等同，用现代管理中对集体决策机制的强调来证实我国现行的职权不清、责任不明、职责权脱节的高等教育集体领导体制的正确性与合理性。以上三种不正确认识成为制约高等教育领导体制改革深化的观念羁绊。（二）心理因素高等教育领导体制改革，实质上是一种充满政治意义且涉及各种错综复杂关系处理的政治行政变革过程，同时，又伴随着复杂的社会政治心理矛盾变化过程。因此，心理因素也是制约变革中不可忽视的重要层面。阻碍我国高等教育领导体制改革的社会心理因素集中体现在两个方面：一方面是害怕失控的心理。许多人特别是各级党政领导者和高教主管部门非常担忧改革现行高教领导体制，实行以强化学术权力和行政领导职能为基本特征的高教领导模式会带来历史上诸侯割据常出现的种种不良现象。与其将来控制不住，不如现在抓住不放。我国自八十年代中期开始提出向高等教育机构简政放权和为高校“松绑”，至今已近十年。然而，迄今仍没有将关于教育改革和发展的各种文件中写明的条款落实到具体的实践之中。这不能不说与上述害怕失控的心理直接相关。另一方面是害怕犯错误的心理。一些领导虽然已经认识到现行高等教育领导体制的种种弊端，但因为害怕犯错误、担风险便都不敢越雷池一步，大都持等待观望态度，等待别人尝试或上级领导的部署。这两种心理因素影响了高教领导体制改革的步伐。（三）利益因素进行高等教育领导体制改革，就必然会损害一些既得利益者。尤其是高等学校内部领导体制的变革，所涉及的机构和人的面很大且利益非常具体。这就必然会增加改革的难度。具体来讲，就是改革下来的各类干部如何安置的问题。这是一个二难问题：如果这些干部得不到妥善安置，他们势必利用手中既得权力来阻挠改革的进行；而如果将他们逐一妥善安置，那么改革会流于形式，达不到预期目的。我国每次机构精简总是越简（减）越多，其中缘由多与此相关。故利益因素的影响是制约我国高等教育领导体制改革深化的最大障碍。（四）素质因素阻碍我国高教领导体制改革深化的第四种因素是高教领导者的自身素质。在我国各类高教领导干部中，有相当一部分缺乏高等教育的领导能力。他们主要来源于两部分人：一部分是长期从事行政工作的党政干部；另一部分是从教学和科研第一线提拔起来的教学科研人员。前者是纯行政官员；后者是纯专家学者；前者缺乏业务能力；后者缺乏行政经验。特别是他们绝大部分没有接受过严格系统的管理专业教育，管理的理论素养和专业技能均较薄弱。加之有些人只有为官之瘾，缺乏远大的教育理想和为教育作奉献的精神。所以，尽管当今仍不乏有一些具有远见卓识和开拓进取精神的大学校长，但也的确不少唯唯诺诺和无德无能无识、滥竽充数的高等教育领导干部。有的大学校长甚至缺乏起码的负责精神，他们害怕实行校长负责制仅仅是怕自己一个人担当责任。因此，缺乏具有高等教育管理素质的行政官员和大学校长，也是我国高教领导体制停滞不前的重要原因。三、深化我国高等教育领导体制改革的几点设想改革我国现行高等教育领导体制已势在必行。按照我国社会改革发展的要求和高等教育的办学规律去建构适应新形势的高等教育领导体制，是我们面临的必然选择。为此，笔者认为，

　　应着力考虑如下四点：首先，必须推行校长负责制，并注意及时建立和完善集体决策与民主监督机制。校长负责制是在上级人民政府（主管部门）或高等学校董事会的领导下，学校工作由校长全面负责、统一指挥的一种管理责任制。其最大特点是职权责明晰统一。在此体制中，校长是高等学校内部事务的最高决策者，同时也是学校事故责任的直接承担者。它有效地避免了现行的党委领导下的校长负责制经常出现的职权责脱节、有权无责而有责无权和指挥不统一的弊端，有利于培养高校领导者的负责精神，提高管理效率。高等学校是独立的法人，校长是理所当然、名副其实的法人代表。而作为法人代表，他就必须具有代表法人履行义务、承担责任所必需的各项职权。否则，只要求其承担责任、履行义务却又不授予其相应的职权，那是不公平的。本篇论文转自论文下载网www.Lunwenda.com版权归原作者所有原文链接：http://www.lunwenda.com/jiaoyu20080417/87806_2.html

　　

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